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2023
乡镇
壮大
集体经济
发展
工作
实施方案
招商引资
合作
合同书
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x镇壮大村级集体经济进展工作实施方法参考参考范文
为贯彻落实省委省政府全面消退经济薄弱村的战略目标,切实推动村级集体经济进展壮大,提升基层党组织整体功能,强化脱贫攻坚的力量,推动农村改革进展。依据县委办公室县政府办公室关于进一步壮大村级集体经济进展措施三十条〔试行〕〔x办字〔202x〕x号〕文件精神,结合我镇实际,特制定以下实施方法。
一、鼓舞招商安商,促进村集体经济增收
1.实行村集体招商引资嘉奖
通过加大招商引资力度,壮大村集体经济。一是对牵线帮助引进投资商到我镇投资的村集体进行奖补,镇财政对村集体引进的每个招商引资项目嘉奖不少于5000元;乡镇将获得的该项目县级财政赐予的引进嘉奖资金嘉奖给村集体,比例不低于50%。二是参照x县人民政府办公室关于修订〈x县乡镇财政管理方法〉的通知〔x府办字〔202x〕x号〕文件有关规定,对村集体引进或帮助引进的项目,每年按一乡一策、一村一策制定方案,将乡镇获得该项目的税收分成资金原那么上以不低于10%的比例嘉奖给该村集体。
2.开展村集体安商活动实施创收
一是支持村集体对接企业,依据企业需求与企业签订效劳协议,为企业供给协调维稳、中介、事务代办、产品销售、员工聘请等各类效劳管理工作,猎取效劳费,人员充分的村集体可效劳多个企业,增加村集体收入。
二是支持村集体供给土地流转效劳,依据自愿原那么,由村集体与村民签订托付协议,村集体统一对接需要流入土地的经营方,签订流转合同和土地流转效劳协议,由经营方按每年每亩不低于20元的金额向村集体支付效劳管理费,增加集体收入。
二、新增耕地嘉奖,促进村集体经济增收
1.利用高标准农田建设和土地开发新增耕地进展壮大村级集体经济,新增面积收益按确定比例返还村集体,通过高标准农田建设、土地开发等新增耕地获得的占补平衡指标,不管是否交易,由县财政依据x县人民政府办公室关于印发x县202x年耕地占补平衡工作实施方案的通知〔x府办字〔202x〕x号〕精神,按每亩2000元标准进行嘉奖,其中1000元由镇统筹用于经济薄弱村进展集体经济。
2.实施城乡建设用地增减挂奖补。依据x县人民政府办公室关于印发x县城乡建设用地增减挂钩工作实施方案的通知〔x府办字〔2023〕x号〕文件精神,按不低于2万/亩标准赐予拆旧区村集体嘉奖资金。
三、成立农村资产运营公司,实现村集体保底增收
成立镇农村资产运营公司〔以下称“乡镇公司〞〕。乡镇公司股权结构比例为县公司占股51%、所在乡镇村集体占股49%。对村集体股本收益以保底分红方式予以保障,即按应分红当月一年期贷款市场报价利率〔LPR〕上浮50%作为保底收益,超保底收益局部按股本份额分红。
四、盘活村级经营性资产,实现村集体资产增收
1.对各村集体原已发包且合同到期门面、水面、闲置厂房、山林、田地、闲置房舍等易流转有收益的资产资源,托付乡镇公司经营,通过交易中心公开挂网进行流转。其收益支配按“原利益不变,超收按比例分成〞的原那么,原有收益全额返还,净增值局部由村集体和乡镇公司,按5∶5比例分成。
2.对未发包的经营性资产资源托付乡镇公司运营,所取得净收益由村集体和乡镇公司按7∶3比例分成。
3.对现有的经营合同剩余期限超过5年以上的双方协商签订补充协议,将合同期限变更为5年以内,待到期后托付乡镇公司经营。后期合同签订可依据不同性质的资产资源确定合同期限。
五、强化工作保障,壮大村集体经济进展
〔一〕加强组织领导。依据县委办公室县政府办公室印发〈关于进一步壮大村级集体经济进展措施三十条〔试行〕〉的通知〔永办字〔2023〕63号〕文件要求,把此项工作列入重要议事日程,明确任务、细化举措、抓实抓好。
〔二〕建立考核机制。把壮大村级集体经济进展作为农村改革的一项重要工作,纳入对村〔居〕高质量进展目标考核评价内容之一,纳入对村“两委〞目标绩效考核范畴。
附件:1.招商引资合作合同书〔范本〕
2.安商劳务合同书〔范本〕
3.土地流转效劳协议书〔范本〕
4.农村集体资产资源经营权托付协议书〔范本〕
附件1:
招商引资合作合同书
甲方:x镇〔以下简称甲方〕
乙方:xx村〔以下简称乙方〕
第一章 总那么
第一条 依据中华人民共和国合同法等法律、法规之规定,本着友好合作、互惠共赢的原那么,在公正自愿的根底上,通过甲、乙双方充分协商,特订立本投资合同。
其次章 合作及嘉奖内容
其次条 乙方乐观帮助甲方开展招商引资工作,牵线搭桥引进项目落户我镇。
第三条 甲方依据x县关于进一步鼓舞投资和对外开放的假设干政策规定永办字〔2023〕20号文件规定享受工业“项目引进嘉奖〞,该项目为乙方引进或帮助甲方引进的,甲方依据实际获得嘉奖资金的50%比例依法嘉奖给乙方。
第四条 乙方引进或帮助甲方引进其他被我镇认定为招商引资项目的,甲方依据5000元/个的标准,依法嘉奖给乙方。
第五条 乙方引进或帮助甲方引进项目后,甲方每年依据甲方财政实际获得该项目的税收分成资金10%的比例依法嘉奖给乙方。
第三章 双方权利、义务
第六条 甲方的权利义务:
〔一〕甲方应为乙方开展招商引资工作供给县情简介、宣扬片、优待政策等相关资料;
〔二〕甲方赐予乙方的本合同第三条、第五条商定的嘉奖资金,应在甲方获得嘉奖资金后的一个月内支付给乙方;如甲方获得的嘉奖资金为分期获得的,那么甲方有权相应分期嘉奖给乙方;
〔三〕甲方赐予乙方的本合同第四条商定的嘉奖资金,最晚在次年一季度支付给乙方;
第七条 乙方的权利义务:
〔一〕乙方应搜集乡贤信息,邀请乡贤参与相关招商引资活动,乐观帮助甲方开展招商引资工作,引进项目落户我镇;
〔二〕乙方获得本合同商定嘉奖的项目,乙方应帮助甲方共同做好项目的安商效劳工作,帮助企业办理开工前的各项手续,兑现各项惠企政策;
〔三〕乙方有权有偿帮助项目单位进行员工培训和招录等工作;
〔四〕乙方依据嘉奖方法,有依法获得甲方赐予的各项资金嘉奖的权利,并有权自行支配嘉奖资金合法支出。
第四章 违约责任
第八条 甲乙双方应履行本合同之规定,假设一方不履行合同或不完全履行合同,另一方有权终止履行本合同,要求对方实行补救措施或追究对方违约责任。
第九条 消灭以下状况之一的,甲方有权追究乙方违约责任,要求赔偿损失或解除合同:
〔一〕乙方无甲方缘由不搜集乡贤信息、不邀请乡贤参与相关招商引资活动或不帮助甲方开展招商引资工作的,甲方有权要求解除本合同;
〔二〕乙方引进或帮助甲方成功引进项目后,不履行本合同第七条义务的,甲方有权拒绝兑现本合同商定的嘉奖资金,并追回已嘉奖给乙方的资金。
第十条 消灭以下状况之一的,乙方有权追究甲方违约责任,要求赔偿损失或解除合同:
〔一〕甲方无乙方缘由不按期支付嘉奖资金的,乙方有权要求甲方依据逾期时间依据应支付金额万分之三/日的标准支付违约金;
〔二〕甲方两次或两个项目逾期支付嘉奖资金的,乙方有权要求解除本合同。
第十一条 合同任何乙方未征得另一方的书面同意,不得将本合同规定的权利和义务转让给第三方,乙方违约转让的,另一方可单方解除合同并追究对方违约责任。
第十二条 任何乙方对由于不行抗力或政策转变造成的局部或全部不能履行本合同的损失,将不担当违约责任。
第五章 其他事项
第十三条 甲乙双方应乐观主动协作对方工作,互通信息,相互支持,促进双方合作顺当进行。
第十四条 执行合同发生争议时,甲乙双方应通过协商解决,协商解决不成的,双方均同意提请x县壮大村级集体经济进展工作领导小组仲裁或x县人民法院诉讼。
第十五条 本合同未尽事宜,双方可另行协商补充商定。补充协议是本合同的附件,与本合同具有同等法律效力。
第十六条 本合同一式四份,甲方执两份,乙方执两份,双方签字盖章后生效。
甲方〔盖章〕:
甲方代表〔签字〕:
乙方〔盖章〕:
乙方代表〔签字〕:
签约地点:
签约时间: 年 月 日
附件2:
安商劳务合同书
甲方:x企业〔以下简称甲方〕
乙方:x村〔以下简称乙方〕
第一章 总那么
第一条 依据中华人民共和国合同法等法律、法规之规定,本着友好合作、互惠共赢的原那么,在公正自愿的根底上,通过甲、乙双方充分协商,特订立本投资合同。
其次章 效劳内容
其次条 乙方帮助甲方在x县境内开展维稳、聘请员工、销售产品、事务代办等效劳管理工作,甲方依据1万元/年的标准向乙方支付劳务酬劳。乙方成功挂念甲方销售产品的,甲方依据乙方销售额5%的标准另外向乙方支付劳务嘉奖;乙方为甲方聘请员工的,甲方依据成功聘请人数每人200元的标准另外向乙方支付劳务嘉奖。
第三章 双方权利、义务
第三条 甲方的权利义务:
〔一〕甲方为乙方供给甲方企业的概况、产品、销售价格、年度工作、聘请需求等根本资料,以便乙方工作开展;
〔二〕甲方应在每年一月份向乙方支付当年劳务酬劳的50%,当年12月份支付剩余50%;
〔三〕甲方赐予乙方的其他劳务嘉奖,最晚应在次年一月份内支付到位。
第四条 乙方的权利义务:
〔一〕乙方负责向甲方宣扬中心、地方政府有关综治维稳要求、规定等,帮助甲方在x县境内的冲突纠纷排查、调解工作,帮助甲方以及当地政府综治、维稳办工作,确保甲方企业不发生违规上访和集体冲突大事;
〔二〕乙方负责帮助甲方企业在x县境内的各项手续办理、政策兑现的带办、代办工作,帮助企业产品销售、员工培训和聘请工作;
〔三〕乙方依据本合同商定,有偿为甲方供给劳务效劳并获得相应劳务酬劳和劳务嘉奖;
〔四〕乙方有权与除甲方以外的其他企业签订劳务协议。
第四章 违约责任
第五条 甲乙双方应履行本合同之规定,假设一方不履行合同或不完全履行合同,另一方有权终止履行本合同,要求对方实行补救措施或追究对方违约责任。
第六条 消灭以下状况之一的,甲方有权追究乙方违约责任,要求赔偿损失或解除合同:
〔一〕乙方无甲方缘由导致甲方企业发生违规上访或集体冲突大事,甲方有权要求解除本合同,拒绝支付剩余劳务酬劳和嘉奖资金;
〔二〕因乙方工作懈怠或疏忽给甲方造成1万元以上经济损失的,甲方有权拒绝剩余劳务酬劳并要求乙方赔偿,赔偿金额不超过当年乙方获得的劳务酬劳和劳务嘉奖资金。
第七条 消灭以下状况之一的,乙方有权追究甲方违约责任,要求赔偿损失或解除本合同:
〔一〕甲方逾期支付劳务酬劳和劳务嘉奖资金的,乙方有权要求甲方依据逾期时间依据应支付金额万分之三/日的标准支付违约金;
〔二〕甲方3次或连续两次逾期支付劳务酬劳和劳务嘉奖资金的,乙方有权要求解除合同。
第八条 合同任何乙方未征得另一方的书面同意,不得将本合同规定的权利和义务转让给第三方,乙方违约转让的,另一方可单方解除合同并追究对方违约责任。
第九条 任何乙方对由于不行抗力或政策转变造成的局部或全部不能履行本合同的损失,将不担当违约责任。
第五章 其他事项
第十条 甲乙双方应乐观主动协作对方工作,互通信息,相互支持,促进双方合作顺当进行。
第十一条 执行合同发生争议时,甲乙双方应通过协商解决,协商解决不成的,双方均同意提请x县壮大村级集体经济进展工作领导小组仲裁或x县人民法院诉讼。
第十二条 本合同未尽事宜,双方可另行协商补充商定。补充协议是本合同的附件,与本合同具有同等法律效力。
第十三条 本合同一式四份,甲方执两份,乙方执两份,双方签字盖章后生效。
甲方〔盖章〕:
甲方代表〔签字〕:
乙方〔盖章〕:
乙方代表〔签字〕:
签约地点:
签约时间: 年 月 日
附件3:
土地流转效劳协议书
甲方〔供给效劳方〕:
乙方〔接受效劳方〕:
为了保证乙方在甲方行政区域内的农业项目建设并开展正常的生产经营活动,乙方要求甲方供给必要效劳和维护良好的生产经营环境。双方本着依法、自愿、互利的原那么,经充分友好协商并达成全都,订立本协议。
一、土地流转效劳内容
乙方在甲方的行政区内流转土地亩,流转年限年〔具体以双方土地