2023年教育系统安全专项整治三工作方案.docx

教育系统平安专项整治三年工作方案 教育系统平安专项整治三年工作方案 根据教育部办公厅的要求，结合教育系统实际，制定本实施方案。 一、整治目标 以x思想为指导，全面贯彻落实关于平安生产的重要论述和指示精神，按照教育部和自治区党w、ZF的决策部署。坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理。 通过专项整治，推动各地各学校树牢平安开展理念，强化底线思维和红线意识，进一步建立健全平安管理制度机制，完善责任体系和风险防控体系，扎实推进教育系统平安治理体系和治理能力现代化，坚决杜绝重特大事故发生，确保平安形势持续向好，实现教育系统平安开展高质量开展。 二、主要任务 〔一〕推进平安责任体系建设。进一步完善对盟市、高校学校平安考核评价方法，推动健全地方ZF的领导责任、教育部门的监管责任和学校的主体责任。按照“党政同责、一岗2责、齐抓共管、失职追责〞和“三个必须〞的要求，建立人人有责、层层负责、各负其责的全员平安责任体系和明责、知责、履责、问责的平安责任运行机制，加强学校平安制度化、标准化和标准化建设。〔责任处室：人事处、学校平安管理处、督导室〕〔二〕推进平安管理体系建设。推进平安宣传教育和培训体系建设。把关于平安生产重要论述和有关法规文件纳入各级教育部门、高校党w〔党组〕理论中心组学习重要内容，通过集中学习、专题研讨、培训等形式，及时传达贯彻中央和自治区党w、ZF的决策部署，定期研究学校平安管理工作。各级教育部门要牢固树立平安开展理念，推进平安宣传教育常态化、制度化，指导学校建立教职员工平安业务培训制度，严格落实学生平安教育教学有关要求，不断师生提升平安素养和风险识别能力，提高应急处置和自救互救能力。〔责任处室：办公室、机关党w、学校平安管理处、根底教育处、高等教育处、职业与成人教育处〕〔三〕推进平安根底保障体系建设。推动地方ZF落实平安投入有关政策措施，加大学校安防根底设施建设力度，进一步完善平安保障条件。制定出台学校平安有关地方性法规和标准，标准平安管理、事故处置、责任追究等行为。加强高校平安学科专业建设和人才培养，为学校平安管理提供人才支持。以学校视频监控联网应用为重点，构建自治区、盟市、旗县、学校视频监控联网系统和连接公安部门的应急报警系统，实现隐患排查、问题清单、日常巡查和应急处置信息化。〔责任处室：财务处、政策法规处、高等教育处、学校平安管理处、科技与信息化处、信息中心〕〔四〕推进平安风险管控和隐患治理体系建设。建立平安隐患“三个清单〞〔问题清单、责任清单、整改清单〕制度。各级教育部门要指导学校定期开展平安隐患排查和风险辨识评估，健全平安风险评估、管控、公告制度，落实平安风险管控措施，实现隐患排查、登记、整治、报告、消账闭环管理。推动各级建立学校平安联席会议机制，加强与应急、市场、公安等部门的协同联动，促进资源共享、信息互通和综合治理，形成护校安园工作合力。〔责任处室：学校平安管理处、各有关业务处室〕〔五〕推进应急处置能力体系建设。全面修订完善教育系统突发事件应急预案，进一步标准值班值守、突发事件信息报告和应急响应制度、程序。严格落实学校应急演练制度，定期组织师生开展应急演练。建立健全舆情监测、研判和处置机制，提高风险防范能力。〔责任处室：办公室、学校平安管理处、学生与思想政治工作处、科技与信息化处〕三、开展重点领域平安专项整治 〔一〕开展学校食品平安专项整治。以开展“校园食品平安守护行动〞为重点，聚焦校园食品平安突出问题和薄弱环节，进一步推动落实学校食品平安主体责任和教育部门监管责任，严管严控食品经营风险，坚决防范校园发生群体性重大食品平安事故。 x年，全区学校、幼儿园食堂“明厨亮灶〞率到达x%，“四D〞、“六T〞厨房标准化建设全面启动，中小学、幼儿园相关负责人陪餐制全覆盖建立，创造条件推进家长陪餐制度实施；x年，全区学校、幼儿园食堂“明厨亮灶〞率到达x%；x年，全区学校、幼儿园食堂餐饮效劳从业人员食品平安知识培训率到达x%，食品平安知识抽查考核合格率到达x%以上，中小学生食品平安知识知晓率到达x%。实施大宗食品原料公开招标、集中定点采购的学校、幼儿园食堂到达x%以上。〔责任处室：学校平安管理处、体育与卫生艺术教育处〕〔二〕开展学校消防平安专项整治。以完善消防根底设施、打通消防生命通道和微型消防站建设为重点，x年，集中解决一批校舍消防验收问题，完成校园消防通道清理、划线标识和畅通工作，重点部位微型消防站全覆盖，中小学全面启动消防操活动；x年，城市校舍消防未验收问题得到根本解决，城市校园微型消防站到达全覆盖，中小学消防操活动全面开展；x年，全区校舍消防未验收问题得到根本解决，消防根底设施正常运行，校园微型消防站到达全覆盖，各级各类学校消防平安制度健全，专业管理人员满足消防管理工作需要，消防平安教育、应急疏散演练常态化开展，消防平安管理水平进一步提升。〔责任处室：学校平安管理处、各有关业务处室〕〔三〕开展校园及周边环境整治。以“护校安园专项行动〞为抓手，加快推进中小学幼儿园安防建设三年行动方案。在x年完成中小学与城市幼儿园专职保安员配备率、封闭化管理、一键式紧急报警、视频监控系统达标率、城市校园“护学岗〞“四个x%〞的根底上，x年，城镇幼儿园专职保安员配备率、一键式紧急报警、视频监控系统达标率、“护学岗〞到达x%；x年，乡村幼儿园专职保安员配备率、一键式紧急报警、视频监控系统达标率到达x%，城镇幼儿园封闭化管理到达x%；x年，全区中小学幼儿园完全实现“三个x%〞。 以建立和完善学校联席会议机制为重点，协调有关部门加强月会商机制、定期通报机制、联合整治机制、督导检查机制、联动应急处置机制建设，持续开展校园周边治安环境、文化环境、食品卫生环境、交通环境整治，形成常态化护校安园工作合力。〔责任处室：学校平安管理处、督导室〕〔四〕开展实验室危化品平安专项整治。按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责〞的原那么，进一步健全实验室及危化品平安管理责任体系和运行机制，明确平安主体责任和日常管理责任，形成从购置、储存、使用、监督到废弃物处理全主体、全品种、全链条监管体系。x年，全面排查各级各类学校实验室及危化品现状，摸清底数，建立危险源电子台账、分布图，完成重大平安隐患整改；x年，完善各级各类学校实验室及危化品平安管理制度、突发事件应急预案及处置机制，改善重大危险源储存管理条件；x年，各级各类学校实验室及危化品平安管理制度、应急处置机制全面建立，日常管理职责明晰，运行科学标准、平安有序，有关管理人员、科研实验人员平安教育培训〔每年不少于x周〕制度常态化，建立高等学校科研实验室重大危险源在线监测预警机制。〔责任处室：科技与信息化处、根底教育处、高等教育处、学校平安管理处〕〔五〕开展校车交通平安整治。 严格落实校车平安管理条例，继续推动各级ZF建立多渠道筹措校车经费的机制，通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式推动校车制度实施。协调配合应急、公安、交通等相关部门建立应急救援机制，持续开展拉载学生车辆、校园周边交通环境综合整治，坚决杜绝非法校车和黑校车接送学生的现象。催促指导学校和校车效劳机构严格落实校车平安管理制度，完善效劳方案，加强对驾驶人和随车管理人员的培训，强化源头管理、动态监测，保障学生交通平安。〔责任处室：学校平安管理处、督导室〕四、时间安排和要求 〔一〕发动部署〔x年x月-x月〕。制定印发全区教育系统平安专项整治三年行动实施方案，各级教育部门、高等学校根据实施方案的要求分层制定具体实施方案，落实专项整治分工责任，成立工作专班，全面部署和启动专项整治工作。 〔二〕排查整治〔x年x月至x年x月〕。按照实施方案提出的重点领域专项整治工作任务，全面排查摸清底数，找准问题和薄弱环节，制定整改措施，明确整改责任时限，确保按时完成年度工作目标任务。 〔三〕集中攻坚〔x年全年〕。在全面排查、建立“三个清单〞的根底上，坚持立查立改、边查边改，实行问题销号管理。要对梳理出的重点难点问题进行专题研究，实行领导包案制度，细化责任和措施，加大攻坚力度，确保专项整治取得明显成效。 〔四〕稳固提高〔x年全年〕。全面总结专项整治工作成效和经验，深入分析教育系统平安管理共性问题和体制机制问题，进一步建立健全有关制度和政策法规，形成常态化平安管理体系。