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2023年大排查大整治工作方案12篇.doc
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2023 排查 整治 工作方案 12
大排查大整治工作方案12篇 【篇一】 为协助做好全县涉恐隐患排查整治工作,为严密防范和积极应对可能发生的暴力恐怖袭击,保障人民群众生命财产平安,维护我乡良好的社会治安秩序,根据甘综治办〔x〕6号文件精神,结合我乡实际,制订本方案。 一、指导思想 以科学开展观为指导,以有关法律法规和各级关于反恐怖决策指示为依据,以保障人民群众生命财产平安为核心,以预防为主、统一领导、分工协作的原那么,进一步健全机制,完善预案,明确职责,加强领导,建立反响灵敏、协调有序、运转高效的应对各类恐怖袭击事件的应急机制,有效防范和快速处置各类恐怖袭击突发事件,最大限度地减少恐怖暴力犯罪事件造成的人员伤亡和财产损失。 二、工作原那么 〔一〕统一指挥原那么。在乡反恐隐患排查工作领导小组的统一指挥下,密切配合,快速反响,高效、妥善地开展各项处置工作。 〔二〕减少损失原那么。尽最大努力和可能,最大限度地防止和减少人员伤亡和财产损失,消除不良社会影响,以维护人民群众生命、财产平安,维护国家平安和稳定。 〔三〕遵循法律原那么。在处置恐怖袭击事件时,严格遵循国家法律、法规和政策。 三、应急预防和预警 〔一〕应急预防 1、建立健全各项反恐责任制,全面落实领导责任制,按照“谁主管、谁负责〞的原那么,建立一把手负总责、分管领导各负其责、职能部门具体抓落实的反恐责任体系和责任追究制。 2、建立和完善预警监测制度,开展反恐隐患排查和专项整治行动。派出所要加强对各村委外来人员的排查。各中小学要做好学校的安保工作。加强对全乡部门单位干部职工、企业从业人员的管理教育,加强矛盾纠纷排查化解工作。加强对交通根底设施、机关、学校、医院、企业等重点场所的监控,定期进行排查和巡查,做到隐患早发现、早预防、早处置。 3、制定和完善机关、学校、医院等单位和企业各项反恐怖预案,加强与公安、消防、卫生等部门的协调联动,适时开展反恐怖救援演练。 4、加强反恐应急值班制,严格执行领导带班责任制,重要岗位落实双岗专人值班制度。 〔二〕预警报告 全乡各部门在发现或得到恐怖袭击的信息和异常情况后,要立即向乡党委、政府及反恐办报告。报告要尽量做到以下两个方面: 1、迅速。最先得知恐怖暴力犯罪事件的知情人应在第一时间立即通过110、119、120等报警 和其他途径报警,并报告单位。 2、准确。报告内容要客观真实,不得主观臆断。 〔三〕预警处置 乡反恐领导小组得到恐怖袭击的预警信息和异常情况报告后,在立即向县委、县政府报告的同时,要立即进入临战状态,迅速启动预案并视事态的性质和程度,做出预防和处置的措施、建议及响应级别,及时跟踪事态开展动向,以便进一步采取相应措施。 四、应急响应和处置 〔一〕响应级别 按恐怖袭击事件的可控性、严重程度、影响范围和处置难度,事件的实际级别分为较大〔Ⅲ级〕、重大〔Ⅱ级〕、特别重大〔Ⅰ级〕三级。 1、特别重大〔Ⅰ级〕。恐怖组织和恐怖分子利用核爆炸、核辐射、生物战剂、化学毒剂进行恐怖袭击,或利用其他危险方法,造成建筑物大面积坍塌与毁损、人员大量伤亡的恐怖袭击事件。 2、重大〔Ⅱ级〕。恐怖组织和恐怖分子利用爆炸、放火、决水、投放危险物质、劫持人质或交通工具等手段,造成严重现实危害后果和社会公众心理恐慌的恐怖事件。 3、较大〔Ⅲ级〕。乡反恐领导小组获得情报预警或上级指示,说明恐怖组织和恐怖分子具体筹划对我乡进行恐怖袭击,对袭击的目标有明确的指向性和时间紧迫性,其犯罪行为已进入实施阶段,但最终危害后果尚未发生的恐情事件。 〔二〕响应条件 有以下情况之一的,立即启动相关反恐应急预案及响应级别并组织开展应急行动: 1、接到县委、县政府下达的处置反恐事件及其它应急任务的命令。 2、接到反恐预警信息或异常情况报告,经乡反恐领导小组决定批准立即采取行动的。 3、我乡应急范围内的任何部位和环节遭到爆炸、投毒、纵火等恐怖袭击破坏的。 〔三〕应急处置 1、发生恐怖袭击后,乡反恐领导小组要在县委、县政府的统一领导和指挥下,在积极协调配合公安、消防、卫生等部门的同时,迅速组织实施应急救援。 2、乡反恐领导小组组长、副组长要立即赶赴现场指挥应急救援工作,制定并实施抢险方案,采取防控措施,组织抢险队伍、紧急保障队伍、相关技术人员和机械设备、物资,配合卫生、消防等部门积极抢救、运输伤员,抢修损毁设施,重点是损毁公路。 3、乡反恐领导小组要在上级安排部署下,按照相关规定和要求,及时做好新闻宣传和信息发布工作,正确引导社会舆论,维护社会稳定,积极配合相关部门做好恐怖事件善后处理,同时要加强干部职工的思想政治工作。 4、发生恐怖事件后,事件单位必须立即启动应急预案,保护现场,抢救伤员,采取有效措施防止事态进一步扩大和恶化。 5、乡属各单位和生产经营单位的全体干部、职工都有参加反恐怖抢险救援组织的义务,发生恐怖事件后,各单位必须按照规定要求,无条件地服从乡反恐领导小组对人员、车辆、物资、器材、设备的直接调配和使用。 五、后期处置 〔一〕应急处置结束后,乡反恐领导小组要立即组织相关部门对损毁的交通根底设施进行修复和重建工作,并争取在最短时间内恢复交通,恢复生产,并配合卫生、防疫部门做好传染病的影响和扩散,防止产生新的事故灾害。 〔二〕乡反恐领导小组要做好恐怖事件事发地、事发场所人员的安抚安置和稳定工作,对恐怖袭击造成的间接影响和经济损失进行全面、详细的调查评估,在查找缺乏和漏洞的同时,进一步完善反恐应急机制。 六、保障措施 〔一〕建立健全全乡应急信息管理,充分运用现代化高科技对恐怖活动预警信息进行分析,提高反恐应急工作的快速反响能力和领导决策能力。 〔二〕建立乡反恐应急工作通报制,及时总结、研究反恐应急工作形势和任务,适时调整工作重点和工作方法、措施。 〔三〕建立和完善全乡反恐应急后勤保障,加强反恐应急工作资金、人员和设备、物质保障。 七、奖励与责任追究 〔一〕在反恐应急工作和抢险救援中做出突出奉献的单位和个人,将适时给予表彰和奖励。 〔二〕对在反恐应急工作中擅离职守、玩忽职守、失职渎职和迟报、漏报、瞒报、谎报恐怖预警信息或异常情况报告,造成工作失误和重大损失、影响的责任人,按照有关法律、规定严肃追究责任。 【二】 x年以来,重大火灾事故时有发生,上半年发生了x台州“2.5〞和江西南昌“2.25〞两起重大火灾事故。进入11月份以来,XX省XX县区11月18日发生一起重大火灾事故,造成19人死亡;12月1日,XX省XX县区又发生一起重大火灾事故,造成10人死亡。为深刻吸取近期重大火灾事故教训,全面消除火灾隐患,切实提高消防平安整体水平,确保全乡消防平安稳定,根据省、市、县平安生产委员会办公室的部署,为切实推进全乡生产经营单位冬春火灾防控工作,县乡政府安委会决定从即日起至2023年3月底在全乡范围内组织开展消防平安大排查大整治专项行开工作,特制定本方案。 一、工作目标 以党的十九大精神和习近平总书记等中央领导同志关于平安生产系列重要指示精神为指引,深入贯彻落实消防法、消防平安责任制实施方法、x省消防条例、x省火灾隐患排查整治假设干规定等法律法规及标准性文件,按照“党政同责、一岗双责〞和“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与〞的消防工作原那么,坚持问题导向,坚持单位自查、行业检查、政府督查,集中开展消防平安大排查大整治,切实有效消除火灾隐患,确保我乡消防平安形势稳定。 二、工作内容 〔一〕大力宣贯消防平安责任制实施方法。各村〔场〕要认真贯彻国务院办公厅今年10月29日印发的消防平安责任制实施方法,进一步建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的消防平安责任制度,全面落实消防平安职责。认真研究解决本地区消防工作存在的突出问题,落实常态化火灾隐患排查整治机制,组织实施重大火灾隐患和区域性火灾隐患整治工作,健全消防工作协调机制,推动落实消防平安工作责任。要严格落实监督管理和支持保障责任,催促指导社会单位严格执行消防平安法规和标准,全面落实消防平安主体责任。 〔二〕全面开展“三合一〞“多合一〞场所及群租房火灾隐患治理。各村〔场〕要结合辖区实际情况,以工业地区、中小劳动密集型企业等单位、重点强化集生产、经营、储存和住宿于一体的“三合一〞“多合一〞建筑及群租房火灾隐患的排查,摸清场所数量、建筑状况及平安管理等情况,登记造册,建立台账。对排查发现的平安隐患要及时催促整改,并严格落实“五个一律〞要求:一是住宿与生产、经营、储存场所合用,未按规定进行防火分隔的,一律依法查处;二是疏散设施设置不符合要求、平安出口数量缺乏的,一律依法整改;三是住宿10人以上的,一律加装独立式火灾报警探测器,实行专职管理员夜间巡查措施;四是住宿30人以上的,一律按照标准安装自动灭火、火灾报警等消防设施,明确专人负责消防管理;五是楼内、屋内电动车违规停放或充电的,一律依法清理。对危及平安拒不整改的,要依法严厉追究生产经营单位、房屋产权单位及相关负责人的责任。 〔三〕集中开展建筑施工工地消防平安整治。各村〔场〕要坚持问题导向,深刻吸取江西南昌“2.25〞、天津“12.1〞两起重大火灾事故,强化建筑施工工地平安监督检查。相关监管部门要依法履职,催促施工企业遵守操作规程,加强施工现场消防平安管理,对违规作业的,一律责令停产停工;对不具备平安生产条件的,一律停业整改,整改到位后才能复工。 〔四〕持续开展高层建筑消防平安综合治理。各村〔场〕要按照乡政府工作部署,继续全面排查高层建筑外墙保温材料、建筑消防设施、平安疏散设施、管道井、电气燃气管理和日常消防平安管理,对排查出的问题隐患,要逐一落实整改责任,一改到底,不留后患;整改完成后,要认真组织检查验收,对不达标的,坚决不予通过,直至彻底整改。要仔细分析治理工作中发现的普遍性问题,认真归纳好的经验做法,探索制定适应本地高层建筑消防平安管理的地方法规、标准,实现高层建筑消防平安管理责任,构建高层建筑火灾防控长效机制。 〔五〕扎实推进电气火灾综合治理。各村〔场〕要认真总结电气火灾综合治理工作发动部署阶段和自查自纠阶段的成效和缺乏,梳理自查自纠阶段暴露出来的生产质量、设计施工、使用管理等方面存在的问题,分析问题的成因和解决方法,派出所、乡建所、安办等各相关监管部门要重拳出击,依法开展排查整治,集中查处违法行为,集中销毁假冒伪劣电器产品,依法严肃处理违法责任人,催促整改重大电气平安隐患,在此根底上进一步完善电气管理法规和标准,推进电气平安管理的制度化和标准化。 〔六〕深化人员密集场所消防平安隐患治理。教育、卫计、民政等相关部门要深化人员密集场所消防平安隐患治理,催促学校医院、宾馆饭店、商场市场、文化娱乐、社会福利机构以及劳动密集型企业等社会单位,对照消防平安法律法规和标准规程,突出消防平安责任体系、防火巡查检查、应急预案体系、从业人员培训教育和“四个能力〞建设、装饰装修材料、电气线路敷设以及电气设备安装使用维护、疏散通道和平安出口、平安指示标志、自动消防设施配置及维护保养等环节,催促社会单位认真履行主体责任。 〔七〕突出重要时间节点消防平安。全国、全省、全县“两会〞及春节、元宵节等重大活动和重要节日期间,各村〔场〕要及时发布防火警示通告,加强社会面火灾防控,开展节日消防平安检查,落实各项火灾防控措施,确保全乡消防

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