2023年推进交警队伍执法规范化建设工作方案.doc

推进交警队伍执法标准化建设工作方案 为贯彻落实公安部召开的“推进交警执法标准化建设工作现场会〞精神，使执法标准化建设的各项措施真正落到实处，根据黔公通（2023）17号文件要求，制定本方案。 一、加强组织领导 成立xx市推进交警队伍执法标准化建设领导小组 组长：xx 副组长：交警支队党委成员 成员：交警支队各部门负责人 领导小组办公室设在交警支队“三基办〞，由交警支队纪委书记李荣光兼任办公室主任，办公室成员由交警支队相关科室抽派人员组成。 二、工作目标 以交警队伍执法标准化建设为切入点，明确今年执法标准化建设的目标任务和需着力解决的突出问题，狠抓落实，力争年内取得明显成效；要把努力取得执法的法律效果与社会效果的统一作为总要求，创新执法理念，改进执法方式，坚持理性、平和、文明、标准执法，强化执法效果；要落实执法程序规定和工作标准，把轻微交通违法实行教育、警告的规定，执勤执法用语和行为举止要求落实 到位，使因交警执法引发的投诉明显下降。 三、工作任务 （一）交警支队各部门要组织民警开展学习陈栋、郭小红等执法标兵的工作方法活动，主动研究上海交通管理“责任区〞、杭州交警便民利民社区以及成都交警超市等管理和效劳模式，并制定具体和性的任务分解时间进度表，明确阶段重点，全面铺开推进执法标准化建设工作。 （二）交警支队政治处牵头，切实加强教育培训力度，以突出实效为目标重点完成以下教育培训任务： 1、组织对民警开展执勤执法用语和指挥手势训练（4月底前完成）； 2、以公安部105号令和有关工作标准为重点内容，组织一线民警对交通管理法律法规和规章标准“一口清〞（4月底前完成）； 3、对交管科科长、各勤务大队大队长、一线执法和事故处理岗位民警的培训工作（4月底前完成）； 4、对大队专职法制员和中队兼职法制员的全员培训（8月底前完成）； 5、推选出标准执法示范单位和执法标兵评选标准，召开现场会推广示范单位经验（8月底前完成）。 （三）交警支队各大队、办公室、事故科、宣传科、车管所要因地制宜，坚持推进窗口“四化〞措施（业务精细化、流程透明化、措施便民化、效劳人性化）， 进一步开展好交通平安宣传和法制教育。 （四）交警支队车管所要以“抓效劳，争创一等车辆管理所〞为主线，对条件具备的车管站继续下放汽车类车管业务，并审批机动车登记效劳站，完成全市驾驶考试场地的清理标准及社会考场的验收工作，进一步完善车管办证大厅效劳功能，在有条件的社区、企业设立驾驶证换证点和机动车登记效劳站，年内完成对车管业务收费核查清理工作，逐步向社会扩展车管业务。 （五）交警支队事故科要主动协调有关部门标准事故快速理赔工作机制，进一步完善轻微交通事故快速处理理赔工作机制，进一步推进轻微交通事故互碰免责措施，同时还要会同有关部门研究建立交通事故损害赔偿人民调解员制度；在有条件的大队设立交通事故法庭，化解矛盾，减少信访。 （六）交警支队法制科牵头，交管科及各大队配合对民警的执法活动开展调研工作，正确处理好教育与处分的关系，坚持教育和处分相结合，确定轻微违法具体标准，强化执法效果；继续牵头开展执法质量考评工作，通过考评工作的开展，及时发现和纠正民警执法活动中的不标准行为，限期整改。 （七）交警支队监控中心要严格对交通技术监控设备进行标定，完善其使用标准，并向社会公布固定式监控设备设置地点。 （八）交警支队“三基办〞和纪委督察部门要对各部门工作开展情况进行明查暗访，催促此项工作取得实效。 四、工作要求 （一）交警支队各大队要主动向辖区党委、政府汇报工作进展情况，争取党政领导支持和其他部门配合，积极化解和消除各种社会矛盾，通过开展执法标准 化建设，构建和谐警民关系，推动城市交通管理、便民利民等工作迈上新的台阶。 （二）交警支队要把信息化建设与推进执法标准化有机结合，相互促进。 （三）交警支队各部门贯彻落实及工作开展情况，请及时以简报的形式公文传输至领导小组办公室。 xx市公安局交通警察支队 二○○九年三月十六日 第二篇：推进交警队伍执法标准化建设工作方案为贯彻落实公安部召开的“推进交警执法标准化建设工作现场会〞精神，使执法标准化建设的各项措施真正落到实处，根据黔公通（2023）17号文件要求，制定本方案。 一、加强组织领导 成立xx市推进交警队伍执法标准化建设领导小组 组长：xx 副组长：交警支队党委成员 成员：交警支队各部门负责人 领导小组办公室设在交警支队“三基办〞，由交警支队纪委书记李荣光兼任办公室主任，办公室成员由交警支队相关科室抽派人员组成。 二、工作目标 以交警队伍执法标准化建设为切入点，明确今年执法标准化建设的目标任务和需着力解决的突出问题，狠抓落实，力争年内取得明显成效；要把努力取得执法的法律效果与社会效果的统一作为总要求，创新执法理念，改进执法方式，坚持理性、平和、文明、标准执法，强化执法效果；要落实执法程序规定和工作标准，把轻微交通违法实行教育、警告的规定，执勤执法用语和行为举止要求落实到位，使因交警执法引发的投诉明显下降。 三、工作任务 （一）交警支队各部门要组织民警开展学习陈栋、郭小红等执法标兵的工作方法活动，主动研究上海交通管理“责任区〞、杭州交警便民利民社区以及成都交警超市等管理和效劳模式，并制定具体和性的任务分解时间进度表，明确阶段重点，全面铺开推进执法标准化建设工作。 （二）交警支队政治处牵头，切实加强教育培训力度，以突出实效为目标重点完成以下教育培训任务： 1、组织对民警开展执勤执法用语和指挥手势训练（4月底前完成）； 2、以公安部105号令和有关工作标准为重点内容，组织一线民警对交通管理法律法规和规章标准“一口清〞（4月底前完成）； 3、对交管科科长、各勤务大队大队长、一线执法和事故处理岗位民警的培训工作（4月底前完成）； 4、对大队专职法制员和中队兼职法制员的全员培训（8月底前完成）； 5、推选出标准执法示范单位和执法标兵评选标准，召开现场会推广示范单位经验（8月底前完成）。 （三）交警支队各大队、办公室、事故科、宣传科、车管所要因地制宜，坚持推进窗口“四化〞措施（业务精细化、流程透明化、措施便民化、效劳人性化），进一步开展好交通平安宣传和法制教育。 （四）交警支队车管所要以“抓效劳，争创一等车辆管理所〞为主线，对条件具备的车管站继续下放汽车类车管业务，并审批机动车登记效劳站，完成全市驾驶考试场地的清理标准及社会考场的验收工作，进一步完善车管办证大厅效劳功能，在有条件的社区、企业设立驾驶证换证点和机动车登记效劳站，年内完成对车管业务收费核查清理工作，逐步向社会扩展车管业务。 （五）交警支队事故科要主动协调有关部门标准事故快速理赔工作机制，进一步完善轻微交通事故快速处理理赔工作机制，进一步推进轻微交通事故互碰免责措施，同时还要会同有关部门研究建立交通事故损害赔偿人民调解员制度；在有条件的大队设立交通事故法庭，化解矛盾，减少信访。 （六）交警支队法制科牵头，交管科及各大队配合对民警的执法活动开展调研工作，正确处理好教育与处分的关系，坚持教育和处分相结合，确定轻微违法具体标准，强化执法效果；继续牵头开展执法质量考评工作，通过考评工作的开展，及时发现和纠正民警执法活动中的不标准行为，限期整改。 （七）交警支队监控中心要严格对交通技术监控设备进行标定，完善其使用标准，并向社会公布固定式监控设备设置地点。 （八）交警支队“三基办〞和纪委督察部门要对各部门工作开展情况进行明查暗访，催促此项工作取得实效。 四、工作要求 （一）交警支队各大队要主动向辖区党委、政府汇报工作进展情况，争取党政领导支持和其他部门配合，积极化解和消除各种社会矛盾，通过开展执法标准化建设，构建和谐警民关系，推动城市交通管理、便民利民等工作迈上新的台阶。 （二）交警支队要把信息化建设与推进执法标准化有机结合，相互促进。 （三）交警支队各部门贯彻落实及工作开展情况，请及时以简报的形式公文传输至领导小组办公室。 xx市公安局交通警察支队 二○○九年三月十六日 第三篇：公安交警部门推进标准化执法建设刍议公安交警部门推进标准化执法建设刍议 交通管理的根本工作直接面对广阔人民群众，执法效劳是否公正、高效、严明，直接影响警民关系和谐。为了树立良好执法形象，提升交通警察整体执法水平和管理效劳水平，努力构建和谐警民关系，公安交警部门应当顺应新形势，适应新要求，大力加强基层标准化执法建设。 一、当前公安交警部门执法建设中存在的主要问题 教育管理工作不到位，少数民警执法过程存在瑕疵。局部民警效劳意识不强，以管理者自居，无法适应社会的开展进步和人民群众对交通管理的新需求，重罚款、轻教育，重结果、轻程序。少数民警在执法过程中语言生硬，执法方式简单粗暴，举止随意，警容不整，对待事故当事人不耐烦，态度冷漠。 内部约束机制不到位，违规执法现象时有发生。个别民警法制观念淡薄，执法不标准、不严谨，执法随意性大，执法不公、执法不严现象时有发生。事故处理过程容易受到干扰，事故处理的公正性受到群众质疑。依法行政意识不强，办理案件过程中重证据轻程序，重办案轻效劳，凭经验办案，造成群众投诉较多，容易产生不良社会影响。 警务流程再造不到位，群众对交警执法满意度不高。当前警力严重缺乏，基层民警任务重、工作量大，存在执法管理科技含量低，精细化程度不高等问题，工作质量和效率难以保证。人民 1群众对公共交通效劳需求标准越来越高，范围越来越广，交警部门现有的内部运行管理模式和外部效劳模式无法满足社会需求，交通秩序管理、车辆及驾驶人管理、交通事故处理流程以及执法程序、法律文书制作等环节都存在诸多问题。 二、推进执法标准化建设的思考和建议 按照公安机关信息化建设、执法标准化建设、和谐警民关系建设的总体要求，我们应当以提升素质和能力为根本，以警务流程再造为牵引，以固定强化标准动作为抓手，以实现交通管理工作全局最优和让人民群众满意为目标，全面推进交警部门执法标准化建设。 （一）开展执法学习教育整顿，牢固树立执法为民理念，打牢执法标准化建设的思想根基。 加大教育培训建设，不断完善教育培训机制，将教育培训纳入年终考核范围，建立教育培训考核台账，完善考核机制，把考核结果与晋级、评先等挂起钩来，奖优罚劣。用科学开展观理论武装广阔民警思想，深入开展“大练兵〞活动，引导民警适应执法环境变化，不断改进执法方式，解决好“为谁执法，为谁效劳〞的思想认识问题，努力纠正特权思想和本位主义思想。全面实施集中教育培训与岗位练兵相结合的经常性教育机制，不断夯实广阔民警的法律和业务素养，不断提高广阔民警对执法标准化建设重要性、紧迫性的认识，在日常工作中，努力做到严格、公正、文明、高效执法。 （二）开展调查研究，进一步梳理当前执法过程中存在的突出问题。 以道路执勤执法、事故处理、车辆和驾驶人管理为标准执法的重点，对当前执法过程中存在的突出问题，特别是相关法规的执行、落实情况进行调查研究，梳理当前警务流程中与群众需求不符，与社会开展相脱节的环节，认真进行研究整改。围绕交通违法行为处理、交通事故处理程序规定执行、民警文