2023年推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案.docx

关于推进“两学一做〞学习教育常态化制度化的工作方案 为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党的十八届六中全会和省第十一次党代会精神，持续推动全面从严治党突出“关键少数〞并向基层延伸，根据中央和省委、市委、县委关于推进“两学一做〞学习教育常态化制度化的部署要求，结合教育体育局实际，现就推进“两学一做〞学习教育常态化制度化提出如下工作方案。 一、充分认识重大意义 党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新开展，是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的根本要求。 按照中央统一部署，2023年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员〞学习教育，以尊崇党章、遵守党规为根本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，坚持根底在学、关键在做，着力解决突出问题，推动党内教育从“关键少数〞向广阔党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，思想政治建设向常态推进、向制度深化，风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成。推进“两学一做〞学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，加强和标准党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，稳固开展良好政治生态，鼓励广阔党员做合格党员、当干事先锋，确保各级党组织和广阔党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。 二、准确把握目标要求 推进“两学一做〞学习教育常态化制度化，必须紧密联系本部门、本单位实际，把思想政治建设摆在首位，坚持用党章党规标准党员干部言行，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推开工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原那么性、战斗性，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，保证广阔党员以身作那么、发挥先锋模范作用，为推动沐川教育科技改革、义务教育均衡开展、教育扶贫脱贫攻坚提供坚强组织保证。重点要把握以下五个方面具体要求。 （一）坚持思想教育、理论武装。组织广阔党员读原著、学原文、悟原理，进一步拧紧思想“总开关〞，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚决地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 （二）坚持融入日常、抓在经常。基层党组织要依托“三会一课〞根本制度，以党支部为根本单位，把“两学一做〞作为党员教育的根本内容，坚持不懈抓下去，形成常态。 （三）坚持问题导向、务求实效。把解决基层党组织和党员的突出问题贯穿始终，常态化开展三分类三升级，持之以恒纠正“四风〞，抓好不严不实突出问题整改，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动基层党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。 （四）坚持领导带头、以上率下。党员领导干部要学在先、做在前，带头在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。严格和标准双重组织生活制度，充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，防止“灯下黑〞。 （五）坚持分类指导、激发活力。各基层党组织要按照局党委制定的“两学一做〞学习教育工作要点，结合本单位实际，有针对性地制定工作措施，突出具体化、精准化、差异化，充分调动党支部和党员积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法。 三、坚持根本学习方法 （一）坚持读原著、学原文、悟原理。各基层党组织要切实执行中央和省委、市委、县委关于开展“两学一做〞学习教育的相关规定要求，健全习近平总书记系列重要讲话精神学习指导标准体系，按年度“两学一做〞学习教育工作要点作出学习安排，列出重点学习书目。领导干部要根据自身实际和工作需要制定个人自学方案，明确学习重点，研读必要书目，每年完成规定的学习任务。要组织党员干部持续深入学习习近平谈治国理政习近平总书记重要讲话文章选编习近平总书记系列重要讲话读本等读本和单行本，学习党章和中国共产党廉洁自律准那么中国共产党纪律处分条例关于新形势下党内政治生活的假设干准那么中国共产党党内监督条例等党内法规，领会掌握根本精神、根本内容、根本要求，做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，切实践行党内政治生活准那么、党内监督条例和廉洁自律准那么等党内法规要求。学习习近平总书记系列重要讲话，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观紧密结合起来，用党的创新理论武装头脑。 （二）坚持联系实际学、带着问题学、不断跟进学。习近平总书记每次发表重要讲话、作出重要指示批示后，都要及时组织党员深入学习。要深入学习贯彻习近平总书记对四川工作的系列重要指示批示，深刻领会习近平总书记对经济社会开展、全面深化改革、对外开放、法治建设、脱贫攻坚、党的建设和领导班子建设等的重要论述和要求，坚决用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统揽工作全局，加快建设幸福美丽新沐川。 （三）坚持依托根本制度学、创新方式学、多种渠道学。严格执行党内学习教育制度，把学党章党规、学系列讲话列入党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课〞的主要内容，建立会前学习制度，在党委会、支部学习会等党内会议之前，组织学习党章党规和习近平总书记有关讲话精神。充分利用党委中心组网络学习平台、共产党员微信公众号等平台，把集中学习与个人自学、“线上学〞与“线下学〞结合起来，推动学习教育落实到每个支部、每名党员。 四、抓好五项重点任务 （一）抓好领导班子思想政治建设 1.推进思想政治建设常态化。党委要以推进“两学一做〞学习教育常态化制度化为抓手，持续从思想上政治上组织上作风上解决领导班子和干部队伍中存在的突出问题，着力在强化政治引领、提高执政能力、坚决刷新吏治、培育新风正气、反腐倡廉建设、激发担当精神上继续深化领导班子思想政治建设，把领导班子和党员干部队伍建设得更加坚强有力。 2.推进思想建党与制度治党紧密结合。大规模开展党中央治国理政新理念新思想新战略和学习贯彻党的十九大、省第十一次党代会精神培训，分层分类举办党支部书记网络研修班，抓好干部思想政治建设和履职能力培训，增强贯彻落实的思想自觉行动自觉。持续开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育〞，提高党员干部理论水平和思想素养。贯彻落实加强和标准党内政治生活的配套制度，加强党内政治文化建设，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。 3.从严从实抓好干部经常性管理监督。严格执行重大问题请示报告制度、领导干部个人有关事项报告和抽查核实制度。分层分类开展大规模全覆盖谈心谈话。旗帜鲜明坚持真理、修正错误，加强对政治纪律、政治规矩执行情况和党内政治生活准那么、党内监督条例贯彻落实情况的监督检查，严肃查处拉帮结派、妄议中央、阳奉阴违等行为。加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点科室和关键岗位干部的管理监督，引导领导干部把好用权“方向盘〞、系好廉洁“平安带〞。持续用力正风肃纪，始终保持惩治腐败高压态势，充分发挥巡察利剑作用，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。 （二）抓好党员教育引导和作用发挥 1.把握合格党员的内涵。各基层党组织要教育引导广阔党员按照“四讲四有〞标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面，重点是坚决理想信念，正确把握政治方向，坚决站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公正正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，效劳群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革开展稳定中作表率、领先锋。 2.深化共产党员示范行动。以“迎接党的十九大及学习贯彻党的十九大和省第十一次党代会精神，做合格党员、当干事先锋〞为主题，深化共产党员示范行动，教育引导广阔党员撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，在推动经济社会开展各项事业中建功立业。学校要紧扣学习宣传贯彻党的十九大和省第十一次党代会精神，突出以开展“党建扶贫牵手〞行动、党员“三亮〞活动为载体，分类开展示范行动。 3.选树先进典型立标杆。充分发挥先进典型示范作用，大力发现宣传践行“两学一做〞的先进基层党组织、优秀党员、领导干部先进事迹。深入宣传学习李保国、廖俊波等全国“两学一做〞学习教育重大先进典型，持续学习兰辉、菊美多吉、毕世祥等身边老典型的优秀品质，开展向王川、周卫东、蔡松松、苏知斌和脱贫攻坚一线优秀党员、干部等新涌现出来的先进典型学习活动，引导党员干部见贤思齐，一心为民、干在实处。着力在教育战线培育一批有特色、带动能力强的基层党组织示范点，推动形成创先争优的浓厚气氛。 （三）抓好经常性查找解决问题 1.经常进行党性分析。各基层党组织和广阔党员要敢于直面问题，勇于自我革命，把查找解决问题作为“两学一做〞学习教育的规定要求。党员要对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，清扫思想灰尘、进行“党性体检〞，查找分析理想信念是否坚决、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。各基层党组织要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、标准，团结教育效劳群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱松散、从严治党缺位等问题。 2.严肃党的组织生活。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。民主生活会、组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结-批评-团结〞，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。各基层党组织要把本单位严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的领导干部，存在错误的应作出深刻检查，受到提醒的应作出整改表态，没有问题的应说明谈话函询情况。民主评议党员要客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。党员领导干部要时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务上下，都要以普通党员身份参加党的组织生活。 3.推动整改常态长效。各基层党组织和党员干部要精准聚焦民主生活会及专题组织生活会查摆的问题，制定整改方案，