2023年括苍镇安全生产隐患排查治理工作方案.docx

括苍镇平安生产隐患排查治理工作方案 为认真贯彻全国平安生产电视 会议精神，全面落实平安生产“隐患排查治理年〞各项任务，根据XX县区平安生产隐患排查治理工作方案（临政办"202223"37号）精神。经镇政府研究，决定在全镇范围内开展平安生产隐患排查治理工作。为确保此项工作顺利推进并取得实效，特制定本工作方案。 一、指导思想 以党的“十七大〞精神为指导，深入贯彻落实科学开展观，坚持“平安开展〞的科学理念和指导原那么，坚持“平安第 一、预防为主、综合治理〞的方针，进一步开展平安生产隐患排查治理工作，建立平安生产长效管理机制，促进我镇平安生产形势稳定好转。 二、工作目标 在202223年开展隐患排查治理专项行动的根底上，全面排查治理各行业、生产经营单位的事故隐患，狠抓隐患整改工作，努力实现“三项控制指标〞同比稳中有降，遏制交通事故高发势头。 三、治理范围和内容 （一）排查治理范围。括苍镇范围内的生产经营单位。 —1—主要包括： 1、矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施； 2、道路交通运输企业（经营户），及安保设施等； 3、农机、水利等行业的企业、单位、场所及设施； 4、商场（市场）、旅游景点、学校、医院、饭店、网吧等人员密集场所； 5、锅炉、压力容器、电梯、起重机械、厂内机动车辆等特种设备； 6、“三合一〞场所、出租房； （二）排查治理内容：全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、根底设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及平安生产制度建设、平安管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括： 1、平安生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况； 2、平安生产责任制建立及落实情况； 3、高危行业平安生产费用提取使用、平安生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况； 4、企业平安生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况； —2— 5、劳动防护用品的配备和使用情况； 6、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况； 7、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况； 8、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况； 9、平安根底工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、平安管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况； 2023、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况； 11、新建、改建、扩建工程工程的平安“三同时〞（平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况； 12、道路设计、建设、维护及交通平安设施设置等情况； 13、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。 四、工作分工 按排查治理范围、结合镇安委会分工，各班子成员和有关部门分工负责，密切配合，认真组织实施“平安生产隐患排查治理年〞活动。 —3— （一）工矿商贸等行业、特种设备平安隐患排查治理工作由鲍祝永牵头组织实施。 （二）道路交通运输行业排查治理工作由朱兆志牵头组织实施。 （三）农机、水利等行业平安隐患排查治理工作由邵全利牵头组织实施。 （四）建筑施工领域平安隐患排查治理工作由徐小根牵头组织实施。 （五）旅游、学校、医院、饭店、网吧等由蔡灵洁牵头组织实施。 （六）人员密集场所、“三合一〞场所、出租房消防平安隐患排查治理工作由尹志豪牵头组织实施。 五、排查治理方式和步骤 （一）排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合〞： 1、坚持把隐患排查治理工作与各平安专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响平安生产的突出矛盾和问题； 2、坚持与日常平安监管监察执法结合起来，严格平安生产许可，加大打“三非〞（非法建设、生产、经营）、反“三违〞（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超〞（生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷）工作力度，消除隐患滋生根源； —4— 3、坚持与加强企业平安管理和技术进步结合起来，强化平安标准化建设和现场管理，加大平安投入，推进平安技术改造，夯实平安管理根底； 4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。 （二）排查治理步骤 1、安排部署阶段（37月） 各生产经营单位要结合实际制定落实措施，发动全体员工，认真开展自查，全面治理事故隐患。对暂时难以完成整改的，要列入方案，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控，严防各类事故的发生。事故隐患排查治理情况在每月20号前上报镇安监中队。 3、镇安委会组织催促检查阶段（812月） —5—迎接市联合督查组，对平安生产隐患排查治理工作以及打“三非〞、反“三违〞、治“三超〞情况的督查（2023月）。为稳固平安生产隐患排查治理工作成果，确保取得实效，开展“回头看〞再检查。主要检查各类生产经营单位对排查出的事故隐患是否治理到位等（11月）。迎接省安委会督查组，主要内容包括开展隐患排查治理工作的部署和贯彻落实情况、重大平安隐患排查治理和监控情况、隐患排查监管机制建立健全情况、平安生产事故查处情况等督查（12月）。 六、工作要求 （一）加强领导，精心组织。镇成立隐患排查治理工作领导小组，并建立和落实隐患排查治理责任制，明确职责。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，并及时向镇安委办报告。 （二）突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理工作时要突出三个重点，（1）矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域；（2）事故多发、易发的重点路段；（3）平安管理根底薄弱的重点企业，切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。 （三）强化监督检查，确保取得实效。切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，采取巡检、抽检、互检等 —6—方式，深入生产一线加强催促指导。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，强化行政执法，严厉打击非法违法建设、生产、经营等行为，对不具备平安生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。 （四）加强舆论宣传，广泛发动职工群众参与。充分利用播送、宣传资料等多种形式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故〞为主题，开展好“平安生产月〞活动。充分依靠和发动广阔从业人员参与隐患排查治理工作。 （四）标本兼治，着力构建平安生产长效机制。各部门、各生产经营单位要以“隐患排查治理年〞活动为契机，不断加强和标准平安管理与监督。要切实加强隐患排查治理的信息统计上报工作，建立隐患排查治理信息每季报送制度和建立工作台帐，建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。 附： 1、括苍镇平安生产隐患排查治理工作责任分解表 2、括苍镇平安生产隐患排查治理情况统计报表 主题词：劳动 平安生产 方案 通知抄 送：市平安生产监督管理局 括苍镇党政办 202223年3月30日印发 —7— 第二篇：镇平安生产隐患排查治理实施方案政字[2023]号 xx镇平安隐患排查治理实施方案 xx镇各村民委员会、机关单位、厂矿企业： 为继续深化“平安生产年〞活动，进一步抓好平安隐患排查治理工作，促进全镇平安生产持续稳定好转，根据开展全市平安隐患治理专项方案（安办[2023]号）文件和安办[2023]号文件要求和镇党委政府安排，自3月起至4月，在全镇范围内组织开展为期二个月的平安隐患排查治理专项行动，具体方案如下： 一、工作目标 按照国务院关于坚持科学开展促进平安生产形势持续稳定好转的意见（国发[2023]40号）、国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知（国发[202223]23号）、国务院办公厅关于进一步深入扎实开展“平安生产年〞活动的通知（国办发[2023]14号）和全国、省政府平安生产电视 会议的部署和要求，通过全面排查治理各行业和领域事故隐患整改落实，夯实平安生产基 础，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控长效机制，为迎接党的十八大胜利召开营造良好的平安生产环境。 二、时间 安排 2023年3月至4月，共两个月时间。 三、排查范围 全镇各行政村、各行业（领域）的全部生产经营单位，特别是重点行业、重点领域的重点单位和近年来发生事故的单位和生产建设经营单位平安隐患排查治理。 在全面排查治理隐患的同时，要结合实际突出抓好重点行业、重点领域、重点环节的隐患排查治理工作。 四、步骤方法 （一）发动部署。各村委会、机关单位、厂矿企业要及时进行发动部署，加强宣传，切实营造专项行动气氛，要结合实际，制定切实可行的专项行动实施方案，明确专项行动重点范围和内容并组织实施。 （二）全面排查。各企业要结合实际制定隐患排查治理具体方案，组织平安管理和专业技术人员认真开展自查，全面做好事故隐患登记和治理工作。一般隐患要及时消除，重大隐患整治要做到“七个一〞：一张检查登记表、一个整改指令、一套整改方案、一份整改责任书、一个挂牌督办单位、一个整改验收结果、一个治理档案。 （三）挂牌督办。各村委会、机关单位、厂矿企业对本辖区 内的或行业一般重大平安隐患进行分级挂牌督办，明确隐患治理责任、措施、期限和治理督办单位，按时完成挂牌督办的重大隐患整改销号工作并及时向上级汇报、向社会公示。 五、督办检查 镇政府将组织有关人员对各村村委会、机关单位和厂矿企业。 六、工作要求 1.加强组织领导，明确本职工作。这次平安隐患排查治理行动由有关部门组织实施，“一把手〞和分管领导要认真履行平安生产“一岗双责〞，组织好专项行动。企业要按照“谁生产经营，谁负责排查，谁负责治理〞的原那么，切实履行平安生产主体责任，切实开展好专项工作。 2.突出工作重点，全面排查治理。要深入基层、深入一线、深入企业，突出工作重点，全面排查治理各地区、各行业领域、各生产经营单位平安隐患，确保排查不留死角、整改不留后患，杜绝重特大平安事故发生。 3.强化监督检查，确保工作实效。各村、各有关单位要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，采取巡查、抽查、互访、暗访等方式，加强催促指导；要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度；对不具备平安生产条件难以整改到位的企业，依法提请镇政府予以关闭取缔。 4.加强舆论宣传，广泛发动群众。要充分利用“会议、标语、横幅等形式〞，以