2023年招商局党的群众路线工作方案.doc

招商局党的群众路线工作方案 根据中央部署和省市县委安排，结合我县招商引资工作实际，经局党组研究决定，现就全局深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动〞），制定如下实施方案。 一、指导思想 和总体要求 全局教育实践活动的指导思想是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求，以为民务实清廉为主题，加强全体党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，落实中央八项规定和省市县委实施方法精神，聚焦作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动招商引资工作再上新台阶提供坚强保障。教育实践活动要切实把握五个方面要求： （一）坚持领导带头，注重以上率下。局党组书记带班子成员、分管领导带中层干部，中层干部带普通党员，一级抓一级、层层抓落实。班子成员和中层以上干部要先学先查先改，为全局党员干部作出表率、当好示范。 （二）坚持群众路线，注重群众参与。坚持开门搞活动，借助县招商引资网、政务平台等多种形式将活动开展情况及时向企业、群众公开。同时，深入全县外商投资企业、各镇（街道）、部门、单位广泛征求意见，确保整改内容和过程及活动成效接受群众监督、评判。 （三）坚持问题导向，注重问题整改。针对关系涉外商投资企业、群众切身利益的突出问题，自始至终从“四风〞方面查找问题根源，找准症结所在，边学边改、边查边改，以整改行动开局亮相，以问题整改注入活力，以整改成效交出答卷。 （四）坚持讲求实效，注重解决问题。努力在解决思想不纯、作风不实、行为不廉上下功夫，把全体党员、干部的思想凝聚统一到全县招商引资工作大局中来，在提高工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民效劳上取得实效。 （五）坚持从严要求，注重落到实处。本着从严从实的原那么，不折不扣落实上级部署要求，始终贯彻好“认真〞要求和“钉钉子〞精神，严格做好“规定动作〞，精心组织“自选动作〞，确保教育实践活动不虚、不空、不偏，不走过场。 二、重点任务 教育实践活动要坚持为民务实清廉主题，聚焦作风建设，集中解决县招商局及所属单位领导班子和党员干部“四风〞方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，从现在开始，9月底根本结束，集中开展活动时间不少于3个月。着力解决关系群众切身利益的问题，着力解决效劳群众不到位的问题，切实优化投资环境，为外商投资企业做好贴身效劳，努力打造“亲商、富商、安商〞的高素质招商干部队伍，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让外商企业、群众受益。让党员干部触及思想、触及灵魂，把为民务实清廉的价值追求植根于思想上，落实到行动上。 （一）着力解决招商局干部队伍“四风〞方面的突出问题。反对形式主义，着重解决工作作风不实问题。主要是招商局局部党员、干部对落实国家、省市县有关“两区一圈〞政策的重要会议精神，以及政策、法规、规划、意见等的学习领会蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，不用心也不用力在实践中认真运用。理论素养不高，在业务工作上不求深入、得过且过，讲工作、谈体会空话、套话多；在招商引资方式方法上思路不清、方法不多。工作流于形式多，对当前招商引资工作缺乏创新思维，对于不断开展变化的政策及经济形势研究不深不透，不注重结合实际，习惯于用老经验、老方法解决问题、应付任务，在推进招商引资工作中缺乏系统性、科学性和前瞻性。过分追求招商活动的轰动效应，跟踪问效不够，很多活动流于形式，成果不明显，甚至出现活动热热闹闹，过后冷冷清清，工程无人问津的情况。 反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为问题。主要是效劳外商企业、群众意识不强，联系企业感情不深，效劳企业能力缺乏，为企业效劳中庸懒散拖；宗旨意识和群众观念不强，对上级交办的效劳事项，缺乏全过程的跟踪、督导和落实；为企业效劳的积极性、主动性和自觉性不高，对上负责与对下负责不统一，主动了解企业需求少；下基层调研流于形式，汇报听取多，现场考察少，对企业生产遇到的困难和问题情况掌握的不深不透；对局部工作不负责任，落实不够，办事效率有待提高；对本单位有利的工作积极争取，没利的工作消极应付等。 反对享乐主义，着重克服贪图安逸、及时行乐思想及特权现象。主要表现在有的党员、干部满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，工作标准低，自我要求不高、不严，对工作马马虎虎，只求过得去，不求过得硬，缺乏唯旗是夺的精神。心浮气躁，缺乏奉献意识，怕苦怕累，挑肥拣瘦，面对招商引资方式方法一些重大改革创新畏难发愁、安于现状、不思进取。纪律松懈，自由散漫，上班期间干与工作无关的事情，在学习请假、车辆使用、公务接待等具体工作上不讲程序、我行我素。学习气氛不浓厚，潜心读书看报研究全球和国内经济形势、动向和“两区一圈〞政策的少，转化能力差，不注重总结提升。 反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和浪费严重的不良风气。主要是局部党员干部对中央八项规定认识不到位，存在侥幸心理和“一阵风〞思想。自警自省意识差，讲面子、好排场，铺张浪费，“碍于情面〞的超规格接待时有发生。在招商活动中，在场地选择、会场布置等方面，只注重活动的场面大、规模大、影响大的现象，考虑招商效果少、考虑节约本钱少，存在花钱大手大脚，会场上档次，媒体宣传效果的问题，没有真正在招商成果上下功夫。针对招商局接待外商多、接待任务重的实际情况，在日常接待工作中，有对公款消费管理重视不够，制度落实不严的问题。 （二）着力解决联系效劳群众、企业不到位的问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。重点解决效劳外商投资企业、群众意识不强，联系企业感情不深，效劳企业能力缺乏。开展“征求企业需求难题〞专项调研活动，由班子成员带队，对重点外商投资企业、重点工业工程进行走访，进行体验式学习活动，面对面征求意见和建议。要最终将学习教育活动的落脚点放到效劳基层、效劳企业的长效效劳机制的建设上来，创新各种效劳方式与途径，汇编效劳手册，积极探索涉企部门组团式效劳，进一步健全对外商投资企业长效效劳机制，提高效劳企业，效劳经济开展的水平和能力。 （三）促进教育实践活动与业务工作相互融合，推动招商引资工作健康开展。把开展教育实践活动与招商引资相结合，紧扣县委“四抓八大〞工作思路，与我局精神文明创立工作相结合，以争创国家级文明单位、打造文明群体为动力，进一步提高党员干部的政治觉悟，强化效劳观念、增强开展信心，激发全局干部职工的工作热情，努力营造一种锐意进取、勇于担当、昂扬向上的好风气，打造一支责任心强、执行力强、感召力强的好队伍，用扎实的工作作风做好招商引资、效劳外商等各项工作，形成上下齐心、争先进位、争创一流的好局面。 三、方法步骤 教育实践活动坚持统一部署、梯次展开、压茬进行，全局3月底前部署完毕。 一要成立局教育实践活动领导小组和办公室，明确职责任务和工作规那么，并对工作骨干进行培训。二要搞好局领导班子和党员队伍状况分析，排查理顺党员组织关系。三要认真调查研究，广泛征求意见，制定符合招商局实际、切实可行的实施方案，经县督导组审阅后报县委教育实践活动领导小组办公室备案。四要进行发动部署，召开发动会议，由党组织主要负责同志作发动讲话，督导组组长提出要求。在此根底上，抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，并坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯穿起来。 （一）学习教育、听取意见 重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。 1.集中组织学习讨论。实行集中学习考勤制度，集中3天时间，采取“轮流领读，全员跟学〞的形式，坚持原汁原味、原原本本、集体讨论、相互交流、系统研读、理论提升的原那么。分组领学研读论群众路线——重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编、厉行节约反对浪费——重要论述摘编、各地联系效劳群众经验做法选编、损害群众利益典型案例剖析等规定书目。因特殊原因不能参加集中学习培训的离退休党员及年老体弱党员等，安排专人负责送学上门，引导开展网上学习。期间，以“践行宗旨，效劳群众，促进招商引资开展〞为主题开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，组织党员干部交流学习心得，鼓励大家畅所欲言，集思广益，局党员干部都要形成书面交流材料，并认真撰写一篇心得体会，谈论对党的群众路线教育活动开展的认识，说明下一步工作努力的方向。培训不少于3天，轮训不少于1天。 2.开展革命传统教育和现实教育。按照全县统一安排部署，组织局领导干部等到第一个党支部革命业绩陈列馆、县检察院廉政教育基地、县革命历史纪念馆接受现场教育，重温入党誓词，弘扬党的优良传统和作风。适时组织全体党员干部观看专题片力量、永恒、凝聚、苏联亡党亡国20年祭和电影周恩来的四个昼夜以及省市县委制作的其他专题片，强化警示教育、党性党风党纪教育和道德品行教育。同时，积极参加全县组织的其他活动。 3.敞开大门征求意见。开门纳谏，综合利用县招商引资网、政务平台、设立意见箱，公布局活动领导小组办公室 和电子邮箱等方式，多方面收集群众反映的问题和意见，全面掌握招商引资具体业务工作中存在的问题。开展专题调研，了解企业、群众生产和生活情况，听取基层干部职工和本单位离退休干部职工的意见建议。进行上门走访，做好全局党员干部联户和驻村“第一书记〞帮扶困难群众工作，到联系户、联系困难家庭开展走访慰问，体察群众疾苦，倾听群众呼声，梳理好“民情日记〞。 （二）查摆问题、开展批评 重点是围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风〞突出问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。 1.深入查摆突出问题。党员领导干部要通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种形式，要认真学习和对照党章、廉政准那么、党政机关厉行节约反对浪费条例、前期梳理汇总的意见建议和改进作风要求、外商及群众期盼、先进典型及年度考核情况，认真查摆“四风〞方面存在的问题。局班子成员要主动查摆，认真落实“三个摆进去〞的要求，即班子存在的问题，班子成员要摆进去，主要解决班子成员的担当意识、大局意识不强的问题；下级存在的问题，上级要摆进去，主要解决领导干部责任意识差和作风不实的问题；机关部室存在的问题，分管领导要摆进去，主要解决干部职工脱离实际、上推下卸的问题。局班子成员之间、班子成员与分管部室负责同志之间要相互帮助提醒、交换意见，主动接受干部群众约谈，从深处、细处查摆，切实找准、找细存在的突出问题。并结合全县“问题超市〞反响的问题，对号入座，逐一查摆“四风〞方面的具体表达、关系群众切身利益的突出问题。 2.集中公开党务、政务、财务。6月底前，局党组要结合公开“三公〞经费支出、为民效劳承诺等事项，通过公开栏、发放明白纸等形式，将党组织近年来主要工作、开展党员、活动开展等情况，向全体党员和群众公开。 3.广泛开展谈心交心。局党员、干部要在深入学习和征求意见的根底上，认真开展谈心活动。局党组主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部室主要负责同志及业务骨干之间，要逐一进行谈心。局党支部负责同志与党员之间、党员与党员之间，也要开展谈心交心。要做到“五个谈透〞，即把班子问题谈透、自身问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、改进措施谈透。班子成员之间谈心时，给对方提出批评性意见建议不少于3条。要坦诚相待地沟通思想，推心置腹地交换意见，真谈心、交真心。