2023年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案新编.doc

扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案（6篇） 文章定制效劳 ：4000-121-855 （篇一） 为全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要指示精神，推动我局加强扶贫领域监督、执纪、问责工作，根据xx年至2023年全县深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案（柳城办发（xx）12号）要求，结合我局工作实际，制定如下工作方案： 一、工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、自治区党委、市委XX县区委关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署，牢固树立“四个意识〞，提高政治站位和政治觉悟，全面履行党章赋予的监督、执纪、问责职责。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持问题导向，精准监督、抓常抓长、标本兼治，紧紧盯住脱贫攻坚中出现的腐败和作风问题，持续深入开展治理整顿，反腐除恶，正风肃纪，建章立制，标准管理，推动扶贫领域作风明显改善，促进脱贫攻坚各项政策全面落实，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。 二、治理目标 聚焦责任主体，集中力量开展扶贫领域作风问题专项治理，认真查找并切实解决扶贫领域作风突出问题，促使扶贫领域各项政策措施全面落实，构建源头治理、过程监督、失职追究的扶贫领域作风建设长效机制，常态化持续推进，确保作风建设贯穿脱贫攻坚全过程。 三、治理重点 （一）“四个意识〞方面 1.对习近平扶贫开发重要战略思想领会不深刻，理解不透彻，全力攻坚的意识不强，工作力度不够。 2.对脱贫攻坚重要性、艰巨性、紧迫性认识缺乏，没有把脱贫攻坚作为重大政治任务。 3.对推动落实精准扶贫精准脱贫根本方略认识不到位，行动不坚决。 4.对脱贫攻坚标准把握不准，或提高标准;或降低标准，搞数字脱贫、虚假脱贫。 （二）政策落实方面 1.对区、市县脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻不力，未制定年度帮扶方案或有效的脱贫措施，政策措施无法及时落地见效。 2.局部扶贫政策措施与贫困户实际情况结合仍不够紧密；聚焦精准不够，针对性不强，落实效果不明显。 （三）责任落实方面 1.领导责任落实不到位，主要负责同志研究指导不够，履行主体责任和监督责任不力，分管负责同志工作不深入不扎实，具体负责部门责任不明确不落实. 2.对定点驻村工作队工作重视不够，缺乏有效指导、支持、关心和监督，存在“挂名走读〞等现象。 3.履行监管责任不力，对扶贫政策、工程、资金等信息不公开、不透明，在脱贫攻坚工作中履责不力、监管不严、推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为，重审批轻管理、重拨款轻监督、重进度轻实效、重管本级轻管下级，以及对监督检查中发现的问题线索不处理、不移送、不整改，隐瞒不报、袒护包庇等问题。 （四）精准扶贫方面 1.贫因识别不精准，没有按照产业开展规律将产业带动脱贫人口精准识别出来。 2.对贫困户信息数据不重视，有关数据掌握不全，导致信息系统数据质量不高。 3.对驻村帮扶工作不够重视，选派的干部不得力，缺少指导、支持、关心和监督，存在“挂名走读〞等问题。 4.在脱贫攻坚考核中一团和气，不较真碰硬，没有做到准确客观评价工作实绩。 5.对“八有一超〞了解不到位，没有做到脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管，没有建立健全稳定脱贫的长效机制，存在一脱了之或边脱贫边返贫现象。 （六）资金监管方面 扶贫资金监督问责工作流于形式，未及时按规定执行扶贫资金公开和公示制度，群众和社会知晓度不高，难以有效监督。 （七）工作作风方面 1.扶贫领域贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题。 2.扶贫工程分配、审批、招投标、验收等环节违规操作、滥用职权、以权谋私问题。 3.向农村低保、危房改造、易地搬迁、产业扶贫、对口帮扶以及贫困地区根底设施建设、惠农资金动脑筋、伸黑手等问题。 4.在脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义，表态多调门高、行动少落实差，执行中央、自治区党委、市委XX县区委决策部署搞变通、打折扣，盲目决策、弄虚作假、数字脱贫等问题。 5.贫困精准识别、精准退出严重失实，扶持对象、措施到户、资金分配、工程安排、脱贫成效不精准，以及贫困村、贫困户虚假“摘帽〞等问题。 6.帮扶单位组织不力、措施不硬、工作不实，帮扶干部作风漂浮、纪律松散，办事拖沓、推诿扯皮，驻村工作队不驻村，频繁检查评比，以及不作为、慢作为、乱作为等问题。 （八）涉黑涉恶腐败方面 1.党员干部和其他行使公权力的公职人员采取暴力、威胁等手段，把持基层政权，操纵破坏基层换届选举或扶贫资金安排；以威胁、恐吓、滋扰等手段垄断农村资源，侵吞集体资产；利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓；在征地、租地、拆迁、工程工程建设，特别是在扶贫工程实施、贫困地区根底设施建设等过程中，勾结黑恶势力煽动闹事、侵害群众平安和利益等问题。 2.党员干部和其他行使公权力的公职人员放纵、包庇中共中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知所列10类重点打击的黑恶势力，甚至与黑恶势力上下勾结、收受贿赂、通气说情，以及在黑恶势力设立的公司、企业入股分红，徇私舞弊，为黑恶势力充当“保护伞〞等问题。 3.在扫黑除恶专项斗争中态度消极暧昧，不作为、慢作为、乱作为，工作玩忽职守、失职失责，因形式主义、官僚主义造成严重后果和不良影响等问题。文章定制效劳 ：4000-121-855 （九）督查指导方面 1.对存在问题催促整改不力，整改落实不及时、不到位，严重影响脱贫攻坚成效。 2.对扶贫工作督查指导不够，脱贫攻坚各项工作进展缓慢、效果不明显。 四、实施步骤 （一）发动部署（xx年4月）。将专项治理工作纳入扶贫行动的重要任务并作出发动部署。 （二）自查自纠（5月-6月）。结合xx年产业脱贫攻坚工作，对标治理，认真查摆“四个意识〞、政策落实、责任落实、精准识别、精准帮扶、精准脱贫、工作作风、督查指导等方面问题，建立问题清单、整改清单、责任清单。 （三）督查落实（6月-7月）。把督查落实贯彻专项治理始终，结合我县扶贫督查巡查，把作风专项治理情况作为重点内容，开展明察暗访，对发现问题进行通报。 （四）稳固提高（9月-12月）。对我局扶贫领域作风问题专项治理工作进行全面总结。 （五）长效治理阶段（xx年10月起）。将我局扶贫领域作风问题专项治理工作贯穿脱贫攻坚全过程，构建扶贫领域作风建设长效机制，并常抓不懈。 五、治理措施 （一）广泛收集问题线索。建立完善来信、来访、来电等信访举报平台，拓宽信访举报渠道。设置举报箱、监督举报 ，为群众提供更方便、更快捷的信访举报途径。加强公开接访、定期接访、带案下访和重点约访，面对面听取群众反映，不断拓宽信访举报渠道和覆盖面，及时发现问题、催促整改、查处问责。 （二）强化工作报告。建立工作例会制度，每年召开至少2次扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作例会，听取各各部门扶贫工作相关情况汇报，部署推开工作，催促问题整改。 （三）加强学习培训。结合“不忘初心、牢记使命〞主题教育，组织开展对各帮扶干部的学习教育，解读脱贫攻坚政策，要根据实际情况，有针对性的“精准宣传〞，提高宣传实效，不断提升政策把握能力和执行能力。介绍精准扶贫典型作法，强化脱贫攻坚是“头等大事〞的思想认识，认清脱贫攻坚面临的形势和任务。走访力度，深入一线掌握情况，防止出现“戴假帽〞的贫困户。 （四）强化督办督查。履行全面从严治党，切实转变作风，担负起组织协调脱贫攻坚的政治责任。要聚焦精准识别、精准帮扶、精准脱贫的要求，贴紧贫困户建档立卡、帮扶政策措施落实、资金工程管理、责任制实施、脱贫摘帽等重点环节，不断创新工作方式方法，强化监督检查。 （五）强化信息公开。建立健全公开制度，全面推进扶贫各领域办事公开，将扶贫政策、工程、资金等信息以通俗易懂的方式及时向群众公开，真正让群众看得懂、能监督，确保脱贫攻坚工作在阳光下运行。 六、工作要求 （一）加强组织领导。强化脱贫攻坚“一把手〞责任制，建立以局长为组长，副局长为副组长，其他中层为成员的工作领导小组（见附件1）。把深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理、深入推进脱贫攻坚作为重大政治任务，自觉承担起责任，纳入本单位本部门重点工作，确保专项整治各项工作落实。 （二）细化方案措施。要按照专项整治工作的整体安排部署，紧密结合本部门工作实际，认真制定工作方案，精心组织实施，迅速开展整治行动，实行专项整治清单化管理、工程化推进，做到有专项分析、有整治方案、有目标任务、有责任分工、有具体措施，确保专项整治工作取得明显成效。 （三）严格督查督办。强化对监督检查中发现的违规违纪问题，运用好监督执纪“四种形态〞进行处置，做到惩治为辅，预防为主。形成标准的事前、事中、事后监督检查程序，并按照制度规定抓好日常监管工作。 （四）按时报送材料。建立扶贫领域专项整治工作月度报告制度，各部门要确定专人负责日常工作联系，按任务分解表（见附件2）的时间节点推进工作和报送总结材料。并于每月20日前将相关工作总结、月报表（见附件3）报送局办公室，局办公室汇总后于每月22日前报送县扶贫领域监督执纪问责工作领导小组办公室 （篇二） 为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战以及开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要指示精神，根据国务院扶贫开发领导小组关于开展扶贫领域作风问题专项治理的通知（国开发（xx）10号）、中共XX省纪委关于xx年至2023年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的实施方案（浙纪（xx）30号）、XX省扶贫开发领导小组关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案（浙扶贫（xx）2号）、XX省扶贫办公室关于印发〈省扶贫办xx年扶贫领域作风问题专项治理实施方案〉的通知（浙扶贫办（xx）8号）的总体部署和XX市扶贫开发工作领导小组关于开展扶贫领域作风问题专项治理的通知要求，经市扶贫办（联结办）研究决定，在扶贫办（农办、统筹办、联结办）系统开展扶贫领域作风问题专项治理。 一、目标任务 按照中央和省、市委有关精准扶贫（帮扶）工作的部署和要求，通过开展扶贫领域作风问题专项治理，着力排查和切实解决在贯彻执行中央和省、市扶贫（帮扶）工作决策部署不扎实、不彻底的问题，在打赢低收入农户增收和消除集体经济相对薄弱村攻坚战中存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不标准、低收入农户认定不严格、农户增收和集体经济增长成效不明显，以及形式主义、官僚主义和腐败等突出问题，推动扶贫（帮扶）领域作风明显改善，促进各项政策措施全面落实，为加快建成高水平全面小康社会作出应有新奉献。 二、工作原那么 （一）坚持目标要求。紧紧围绕中央关于精准扶贫、精准脱贫的重大政策部署，认真对照省委省政府和市委市政府关于实施乡村振兴战略、打好低收入农户增收和消除集体经济相对薄弱村攻坚战的具体要求，落实工作举措，强化责任担当，切实转变作风，确保我市扶贫（帮扶）工作目标任务全面完成。 （二）坚持问题导向。着力发现和查找在履行主体责任、扶贫（帮扶）政策落地、惠农工程安排、资金物资使用、工作作风建设和以权谋私、形式主义、官僚主义等方面的问题，但凡群众反映强烈的问题都要严肃认真对