2023年扶贫开发“规划到户责任到人”工作方案.docx

扶贫开发“规划到户责任到人〞工作方案 为贯彻落实省委、省政府扶贫开发“规划到户责任到人〞工作部署，切实做好我局帮扶XX县区xx镇xx村的扶贫开发工作，根据该村的实际情况，制定本方案。 一、工作目标 XX县区xx镇xx村现有总人口1721人，总户数338户，贫困户数36户 ，贫困人口126人。其中我局挂扶21户，其余15户由xx市支队负责挂扶。从202223年开始，用3年时间通过实施扶贫开发“规划到户，责任到人〞工作责任制，确保上屯村21户贫困户根本实现稳定脱贫，年人均纯收入都超过1500元，80%以上开发的贫困户（17户）人均纯收入达2500元以上并有稳定收入渠道；上屯村初步实现村容整洁、乡风文明、管理民主的工作目标。 二、组织领导 为确保xx镇xx村扶贫开发目标的实现，我局成立扶贫开发“规划到户、责任到人〞工作小组（简称“局扶贫工作小组〞），由局长xxx同志任组长，副局长xxx等7位同志任副组长，各科室（队、中心）负责人为成员，办公室指定一名同志为联络员。工作小组负责制定扶贫开发工作的措施，筹措落实扶贫资金，研究解决扶贫工作的具体问题。工作小组的日常工作由局办公室负责。 本局21名正科级以上干部每人持扶1户贫困户。 三、主要举措 1、开展养殖业。主要是开展农村“三鸟〞、生猪养殖。通过挂扶干部捆绑帮扶贫困户的形式筹资开展养殖业。 2、开展种植业。主要是种植蔬菜和油茶、经济竹木林。由种植大户牵头以捆绑帮扶的形式种植（具体运作方式视上屯村的实际情况而定）。 3、完善农村水利建设。主要是由局筹措资金，完善上屯村现有的水利工程建设。 4、结对帮扶。按本局现有正科级以上干部人数与上屯村21户贫困户建立结对帮扶关系，帮扶干部根据贫困户的实际情况开展帮扶工作具体安排（见附表）。 二○一○年一月四日 扶贫开发“规划到户责任到人〞工作方案 第二篇：扶贫开发“规划到户责任到人〞工作方案为贯彻落实省委、省政府扶贫开发“规划到户责任到人〞工作部署，切实做好我局帮扶XX县区xx镇xx村的扶贫开发工作，根据该村的实际情况，制定本方案。 一、工作目标 XX县区xx镇xx村现有总人口1721人，总户数338户，贫困户数36户，贫困人口126人。其中我局挂扶21户，其余15户由xx市支队负责挂扶。从2023年开始，用3年时间通过实施扶贫开发“规划到户，责任到人〞工作责任制，确保上屯村21户贫困户根本实现稳定脱贫，年人均纯收入都超过1500元，80%以上开发的贫困户（17户）人均纯收入达2500元以上并有稳定收入渠道；上屯村初步实现村容整洁、乡风文明、管理民主的工作目标。 二、组织领导 为确保xx镇xx村扶贫开发目标的实现，我局成立扶贫开发“规划到户、责任到人〞工作小组（简称“局扶贫工作小组〞），由局长xxx同志任组长，副局长xxx等7位同志任副组长，各科室（队、中心）负责人为成员，办公室指定一名同志为联络员。工作小组负责制定扶贫开发工作的措施，筹措落实扶贫资金，研究解决扶贫工作的具体问题。工作小组的日常工作由局办公室负责。 本局21名正科级以上干部每人持扶1户贫困户。 三、主要举措 1、开展养殖业。主要是开展农村“三鸟〞、生猪养殖。通过挂扶干部捆绑帮扶贫困户的形式筹资开展养殖业。 2、开展种植业。主要是种植蔬菜和油茶、经济竹木林。由种植大户牵头以捆绑帮扶的形式种植（具体运作方式视上屯村的实际情况而定）。 3、完善农村水利建设。主要是由局筹措资金，完善上屯村现有的水利工程建设。 4、结对帮扶。按本局现有正科级以上干部人数与上屯村21户贫困户建立结对帮扶关系，帮扶干部根据贫困户的实际情况开展帮扶工作具体安排（见附表）。 第三篇：扶贫开发“规划到户责任到人〞工作总结扶贫开发“规划到户责任到人〞工作总结 开展扶贫开发“规划到户责任到人〞工作以来，我局按照省委、省政府和市委、市政府的统一部署，加强领导，落实责任，深入调研，精心组织，扎实推进XX县区顶峰街大台村的对口帮扶工作，取得了初步成效。 一、高度重视，切实加强对扶贫开发工作的领导 按照市委、市政府的安排，我局挂钩帮扶XX县区顶峰街大台村。为此，局党组对扶贫开发“规划到户责任到人〞工作高度重视，统一思想，认真部署扶贫工作。为深入贯彻实施“双到〞工作，专门成立了由局长任组长、副局长一名和调研员一名任副组长的“扶贫开发工作领导小组〞，并成立由调研员任组长、有丰富农村经验的干部任组员的“驻村工作组〞，实行单位和个人共同帮扶的形式，建立有效的协调工作机制，主动与各级各有关部门沟通联系，加强协调，形成扶贫开发工作合力，共同推进各项工作。 二、深入调研，全面摸清大台村贫困情况 从202223年2023月下旬开始，我局经市、区扶贫办与大台村正式对接，迅速开展大台村情况调查摸底工作。 一是深入调查了解，熟悉村情、民情。驻村工作组首先深入到大台村了解村容村貌及交通、水利、住房等根底设施和生产生活状况，紧密联系当地扶贫办和政府，与大台村“两委〞干部、村民小组长、党员、村民代表进行交流座谈，广泛听取党员干部群众对帮扶工作的意见和建议，共商 1脱贫开展方案。 二是组织力量对贫困户进行逐家逐户核实。在深入调查了解，收集信息，熟悉村情、民情，掌握该村根本情况的根底上，根据区、镇、村提供的贫困户名单认真做好贫困户的重新核定工作，重点核查贫困户耕地等主要生产资料、主要收入来源、子女入学就业、参加农村合作医疗和养老保险情况、贫困原因、要求帮扶产业开展工程、急需解决的问题等情况。经过核实并听取村“两委〞意见后，初步确定帮扶贫困户26户，并进行公示，接受村民监督。公示完毕，及时对村民反映的意见进行研究，最终确定帮扶贫困户26户，做到公开、公平、公正确定贫困户。 三是建立档案，分清帮扶类型，实行动态管理，做到“一村一策、一户一法〞。建立大台村贫困户档案和帮扶台账，按规定填写全省统一的帮扶记录卡，做好贫困村及贫困户的照片采集工作和“XX省扶贫信息管理系统〞的录入、填报和维护工作。使帮扶工作底子清、情况明、帮扶实，为实施扶贫开发对口帮扶打下了良好的根底。 三、精心谋划，认真制订扶贫开发工作方案 根据大台村因地理环境的制约，地处四周山脉围绕的半山腰上，人多田少、以山坑田、旱田为主，交通不便、经济落后和由于气候条件原因，水稻收成差，群众收入主要靠小面积种植旱地作物、水果等，缺乏农作物栽培技术，生产管理技术缺乏，导致收入微薄而贫困的实际。与村“两委〞及贫困户屡次商讨，根据大台村的现状，确立了“立足当前，着眼于持续开展，合理作出帮扶规划，突出一个重点（尽快增加贫困户收入，尽快改善贫困地区的生产生活条件），突破四个难点（即解决贫困人口的医疗问题、 2教育问题、就业创业问题、危房改造问题），着力于三个切入点（即着力于提升家庭脱贫能力，减少致贫因素，开展村集体经济）〞的工作思路，拟定扶贫开发的方向和目标，形成初步实施意见提交局党组讨论，经局党组同意后，制定村集体和26户贫困户的“扶贫开发规划〞，做到“一村一策、一户一法〞，并组织实施。 按照“科学客观、符合民意、切实可行〞和“一村一策，一户一法〞的原那么，发挥科技支撑引领作用，扶贫先扶智，因地制宜，制定帮扶村及帮扶户的“扶贫开发规划〞，确定主要的脱贫开展工程为：一是通过科学管理，确保和提高村果场的效益；二是想方设法，多渠道开辟村集体经济收入；三是实施危房改造；四是助学帮扶；五是开展养殖；六是通过技能培训，开展壮大沙糖桔种植22户。 大力宣扬党和政府的相关政策，引导群众深入学习，克服“等、靠、要〞的思想，充分发挥贫困村、贫困户自身求开展的积极性和主动性，着力改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我开展能力，实现共同致富奔康目标。 根据“生产开展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的要求，进一步加强大台村的软硬件建设、周围环境整治，切实加强改变落后面貌，积极推进新农村建设。 进一步完善组织生活制度，定期组织党员活动，落实“三会一课〞制度，完善民主制度，实行村务、政务、财务公开，接受群众监督。加强村两委班子建设，发挥战斗堡垒作用，发动和引导党员率先垂范，带着群众脱贫致富。加强对种养能手、种养大户的培养，把他们开展成党员，增强 3基层党组织的凝聚力和战斗力。 四、扎实工作，认真落实各项帮扶措施 （一）扶贫先扶智，切实提高农民的种养技术。针对沙糖桔种植管理技术缺乏的现状，利用“XX省绿兴农业科学技术创新中心〞的技术实施合理的帮扶：一是通过邀请农业技术专家讲授柑桔栽培管理技术，提高柑桔的种植、管理、保花、保果和病虫害防治技术水平；分别于202223年11月21日和202223年3月27日，邀请广东电视台“摇钱树〞栏目特约主持人张业光博士进行讲授柑桔栽培管理技术，提高柑桔的种植、管理、保花、保果和病虫害用药技术水平。二是制作种植技术小册子和vcd派发到村委和农户，进一步提高种植户对柑桔栽培和管理的认识；三是设立柑桔栽培技术咨询 ，为柑桔种植户提供详尽的技术指导意见；四是定期派出技术员深入实地进行指导，及时解决生产中的实际问题。 （二）实施有效帮扶，确保村集体和贫困户收入稳步增加。一是农资实物帮扶。通过供应优质有机肥料农资进行实物帮扶，切实提高柑桔的产量。202223年1月11日，帮扶村委和贫困户化肥共45吨，并及时发放到贫困户手中，同时做好指导种植户进行科学施肥和管理。二是帮扶实施村委及局部贫困户果场引水工程，有效解决果场灌溉问题。三是拓宽销售渠道。利用信息优势，多渠道协助做好柑桔的销售，使产品能够及时得以销售，取得较好的经济效益。四是开展养殖1户，该贫困户因无全劳力，在帮扶种植沙糖桔的根底上，再帮扶其养殖小牛种苗2头，实现稳定脱贫。 （三）积极开展助学帮扶。该村贫困户3户，其中梁冠林患肺病，妻（廖燕冰）患精神病，儿子广州大学土木工程系一年级学生；低保户；小 4面积种植沙糖桔，收入微薄而贫困。助学金每年帮扶1500元，三年共4500元。黄友连因年老体弱多病，儿子违法归案；低保户。孙子女（2人）接受义务教育，助学金每年帮扶500元，三年共1500元。甘国才夫妇务农，水田0.4亩，水稻收成差，收入微薄而贫困。4个子女读书，其中大女儿就读于云浮高中，其余3人接受义务教育，家庭负担重致贫。助学金帮扶每年1500元，三年共4500元。 （四）有效实施危房改造工程。结合争取省危房改造工程，在三年内对6户贫困户危房进行改造。目前已进行危房改造2户。 （五）谋划开展村集体经济。与区、镇、村共同商讨，筹划村开展工程，加快地下水的检测化验，谋划开发矿泉水资源。 （六）大力改善生产生活条件。一是帮扶村委改善办公、生活条件，帮扶、打印机各一台，装修办公用房、生活用房和改造厨房。二是协助实施农村平安饮水工程，使4条自然村都用上了平安、卫生、方便的自来水。 （七）做好慰问工作。春节前，对局部老党员和挂钩帮扶贫困农户进行亲切的慰问，详细了解他们的生产生活情况以及存在的困难和问题，商讨脱贫规划，鼓励他们克服困难、自立自强、树立信心，用勤劳的双手建设更加美好的生活。 目前，我局帮扶大台村各项工作得到了该村村民的积极响应和良好反响，我局实施的单位与个人相结合的帮扶方法切实可行，取得了初步成效。 在前期工作的根底上，今后要进一步做好“双到〞工作：一是按原局党组制定的扶贫规划逐步实施，发挥效果；对沙糖桔种植的