2023年扶贫办社会稳定风险评估工作方案.docx

2023年扶贫办社会稳定风险评估工作方案 为抓好2023年移民后扶整村推动示范片项目社会稳定风险评估方案，切实维护项目区社会稳定，依据县维稳办〔2023〕1号文件精神，结合移民后扶整村推动示范片项目工作实际，特制定2023年移民后扶整村推动示范片项目社会稳定风险评估工作实施方案。 一、指导思想 以正确把握和妥当解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，把社会稳定风险评估作为项目决策的前置程序和必要要求，力争做到在项目实施之前，对可能消逝的不稳定因素都要进行先期猜想、先期研判、先期介入，最大限度的消退不稳定因素。 二、评估范围 2023年移民后扶整村推动示范片项目中，在根底设施建设、产业进展建设、社会事业进展建设、巴山新居建设等中，事关人民群众切身利益的重大决策和工程建设。 三、责任主体 移民后扶整村推动示范片各项目村是各村移民后扶整村推动示范片项目社会稳定风险评估工作的责任主体，对移民后扶整村推动示范片项目社会稳定风险评估工作负总责。在工作开展过程中，始终坚持科学进展，民生为先，稳定为重，把社会稳定风险评估作为项目开展的前置程序，切实做到科学评估在前，有效预防在先。 四、评估内容 1.项目实施的合法性。一是项目的制定和实施是否符合党和国家的大政方针，是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据。二是项目所涉及的政策调整、收益对象和范围是否界定精确     ，是否合法。三是项目实施出台是否符合有关议事决策程序。 2.项目实施的前提条件。一是是否经过严格的审查审批和报批程序。二是是否经过严谨科学的可行性争辩论证。三是方案是否具体、详实，配套措施是否完善。四是项目实施的时机是否适宜，条件是否成熟。 4.资金的组织和使用。一是资金筹措渠道是否合法牢靠。二是所需资金总额是否能按规划、按时足额到位。三是资金能否做到专储、专账、专管、专用。 4.涉及的环境问题。一是是否坚持了可持续进展观，对生态环境有何重大影响。二是当地群众对该项目建设有无猛烈的反映和要求。三是可能产生环境污染、生态环境破坏的项目，是否有科学的治污、环保配套措施。 五、实施步骤 2023年移民后扶整村推动示范片项目社会稳定风险评估，依据以下方法和步骤进行： 第一步：确定对象。移民后扶整村推动示范片项目在实施前必需报告县扶贫和移民工作局，其工作方案项目村提出，报送县维稳办，在县维稳办对方案的可行性进行争辩并做出相应的评估报告，且确定责任主体的第一责任人后，由责任主体责任人对拟定出台的重大事项实施方案，深化细致地开展调查争辩，通过查阅资料、走访群众、问卷调查、民意测评、召开座谈会等形式，了解并把握所评估的对象的相关状况，为猜想评估供应精确     、牢靠的第一手资料。 其次步：缜密分析。县扶贫和移民工作局依据了解把握的有关项目的第一手资料，对可能消逝的不稳定因素进行逐项科学分析、精确     猜想、客观公正地作出评估。 第三步：制定预案。针对猜想评估出来的涉及较大隐患，争辩制定预防和处置工作预案。预案应体现周密、具体、清楚、可行的原那么。 第四步：编制报告。依据前一、二、三步的工作结果，编制重大事项社会稳定风险猜想评估化解报告。 第五步：严格审定。猜想评估报告形成后，报县维稳办。在县维稳办对报告中猜想评估出的涉稳重大问题进行分析和推断。 六、工作要求 1.高度重视。各项目村要高度重视重大事项社会稳定风险猜想评估工作，把它作为源头防范工作的重点抓手，作为维护稳定的重要内容，纳入规划，统筹支配。 2.健全制度。建立健全社会稳定风险评估报告制度，亲热把握动态，准时将开展社会稳定风险评估工作状况向县维稳办报告。 4.严峻 纪律。对涉及群众利益的重大事项不进行评估或在评估工作中搞形式主义、弄虚作假，造成重大决策失误，引发不稳定问题和群体性大事，依法追究责任。 4