2023年扶贫工作方案范文.doc

扶贫工作方案范文 扶贫工作方案范文篇一xx年，xx镇扶贫开发工作在镇党委政府及上级主管部门的关心、支持下，把党的各项方针政策落到实处，使得全年工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史开展因素的影响和地理条件的的限制，根底设施落后，科教、文化、卫生备件差。经济收入来源少，产业结构单一，以种植烤烟、玉米、水稻和家庭式养殖业为主，但由于土地少、技术落后，农民经济收入有限;严重制约了农村经济、社会的开展。十五以来我镇按照到村入户，整村推进的原那么，以贫困村为主战场，贫困户为对象，坚持工程到村、资金到户的方针，立足本镇实际，发挥自身优势，依托工程拉动，加大根底设施建设，通过上级扶贫部门的大力支持和全镇广阔人民群众的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。 一、xx年工作总结 （一）省级重点村工程建设 按照省、市、县下达的xx镇xx年省级重点村建设工程的任务指标，提高认识，加强组织领导，积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人，耕地面积1563亩，人均有粮470公斤。具体建设工程包括：投资16.3万元硬化村庄道路5条2850平方米;投资9.3万元新建蓄水池1个60立方米，铺设管道3.1公里;投资0.8万元，改造中低产田地20亩;种植经济林果核桃255亩，改良根本农田地25亩;投资0.3万元建标志碑1座。该工程总投资26.7万元，其中省级扶贫资金15万元，群众自筹11.7万元（含群众投工投劳）。目前该工程已全部建设完工，预计今年年底完成竣工验收。 （二）贫困人口反贫率控制工作 加强领导，采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是。通过突出抓好根底设施建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富;二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程，为农民开展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例，xx镇xx年贫困人口反贫率为3.5%。 二、农村致贫因素及存在问题 （一）农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因，家庭主要劳力文化程度越低，家庭人均收入越少，越贫困。缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业;许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于老天爷风调雨顺;依靠国家支持，救济的等靠要思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。 （二）缺耕地致贫。土地是农民的命根子，主要经济收入依靠单一的种植业，由于耕地少、技术落后、农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。 （三）农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣，农田水利根底设施建设滞后，农业抗御自然灾害的能力弱，绝大局部地方仍然是靠天吃饭;农村专业协会数量少，涉及领域不广，带动能力不强，信息渠道不畅，农民文化程度低，驾驭市场能力弱;投入到农业实用技术上的培训费十分有限，加之农技推广体系不健全，农民缺乏实用技术，农民增收十分困难。 （四）自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。 （五）因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。 （六）因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育，但贫困地区财政收入少，用在学校上开支也比其它地区少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收费来保证学经费缺口，如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小的开支，会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债，那幺，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。 三、2023年工作方案 针对我镇的贫困现状，抓住农村扶贫开发工作机遇，不断创新工作方式，积极争取各类扶贫资金，精心组织实施扶贫工程，扎扎实实地搞好扶贫开发工作，努力使农民收入稳步提高，群众贫困发生率逐年下降，根底设施建设不断完善，农村支柱产业逐步形成。 （一）积极调整工作思路开展扶贫工作。即。在扶贫目标上，由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高开展能力相结合，努力构建和谐农村;在扶贫内容上，由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上，由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。 （二）突出抓好根底设施建设。充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇，集中人力、物力、财力，坚持不懈地大搞农田水利根本建设，抓好农村村道公路的建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富。 （三）坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。一是以市场为导向，因地制宜地开展有特色的种植、养殖业;二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作，实行农科教结合，依靠科技进步，开展特色农业;三是按照产业化开展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营，形成有特色的区域性主导产业，提高农业综合效益;四是充分尊重农民生产经营自主权，注重示范引导，帮助农民切实搞好信息、技术、销售效劳，为农民开展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。 （四）进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明，劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此，我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。 扶贫工作方案范文篇二为深入贯彻落实省、市关于加快现代农业建设、创新扶贫开发机制的部署，开展现代农业，构建符合贫困村实际的扶贫开发新模式，更好谋划2023年扶贫开发工作思路。特制定本次调研工作方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的xx届三中全会精神，以建设现代农业为统领，以新农村建设为目标，以整村推进为载体，创新扶贫开发方式，强化产业化扶贫，开展特色种养业和非农产业，在促进农民增收上有新突破;强化土地流转实施集约化经营，促进农产品专业化开展，在改革贫困村土地经营体制上实现新突破;强化劳动力转移培训，促进农民实现非农转移，在推进农民素质提高，培育创业型农民上有新突破;高质量完成我县扶贫开发目标。 二、工作目标 创新扶贫开发机制，提高扶贫开发效益，千方百计促进贫困农民增收，到2023年，全县21个未实施整村推进的贫困村土地流转面积力争到达50%以上，并努力实现多种形式的规模化经营;充裕劳动力全部实现转移就业，劳务和畜牧业收入占人均收入的50%以上，贫困群众脱贫致富，实现小康生活目标。 三、调研范围及时间 1、调研范围。全县第四批扶贫开发整村推进11个实施村。 2、调研时间。2023年10月27日至2023年11月7日，形成高质量调研报告，为谋划2023年扶贫开发工作思路提供参考。 四、参加人员及形式 1、参加人员。县扶贫开发办，全县涉及整村推进的6个乡镇主管领导及工作人员，全县11个扶贫开发整村推进实施村两委班子成员，本村种养（本免费公文来自第一，转载请注明）殖业大户，贫困村各类专业协会会长，贫困村各业经纪人。 2、调研形式。到村到户，通过座谈的形式开展调研。 五、调研内容 1、围绕推进贫困村产业化扶贫进程进行调研。2023年，要结合贫困村实际，按照适应市场需求，做强做大扶贫产业的思路，大力实施产业化扶贫。一是培植支柱产业情况。根据本村自然资源、生产条件和产业根底的不同情况，研究开展一村一品的特色产业体系。例如，重点开展外派劳务、食用菌种植、大鹅养殖、生猪养殖、黄牛养殖、优质水稻种植等，带动贫困户增收。二是创立龙头企业情况。引进、创立扶贫龙头企业是引导贫困农民开展现代农业，提升产业层次、形成产业链拉动的力量源，也是促进农业增产、农民增收、企业增效。因此，各村要结合本地农产品资源的实际，引进、创立适应市场需求，具有开展潜力，较大辐射面和牵引力的扶贫龙头企业，组建各业专业技术协会，推进产业结构调整。扶贫资金将给与重点扶持。三是开展特色种养业情况。2023年，县扶贫办将通过扶贫贴息贷款、扶贫资金注入的方式，加大对新品种、新技术引进扶持，培植新产业，逐步建立适应市场需求、适应农民种养能力的产业链，推进企业加农户的产业链开展。走大户带动，培植加工业，引导贫困农户走龙头带基地，基地带农户，以加工促增值的脱贫路子。各村要根据本村实际，研究适合贫困户增收的特色种养殖业，例如，五味子种植、食用菌栽培、大鹅养殖、生猪养殖、黄牛养殖等，研究落实农户，确定规模、数量、资金及需要扶持情况，做到细化到户。 2、围绕推进贫困村土地流转实施集约化经营进行调研。土地规模经营是建设现代农业最根本的要素，推进土地流转实施规模集约经营也是建设现代农业的根底。一是科学规划。要调整整村推进实施村的规划，把土地流转规模经营纳入规划工程之中。按照到2023年实施整村推进的贫困村土地流转面积到达50%的以上的要求，进行规划，稳步推进。二是科学流转。按照依法、自愿、有偿的原那么，进行广泛宣传，科学组织、积极引导，鼓励和支持贫困农户标准有序地推进土地以转包、出租、互换、转让、股份合作的形式进行经营权流转，促进规模农业的开展。三是搞好保障。实施土地流转集约化经营，关键在于产业保障、土地集中经营方式、富裕劳动力培训转移。因此，要在这三个方面强化措施，搞好保障。在土地集中经营上，要探索租赁经营，地权参与大户入股、委托经营，与龙头企业联合经营等新路子。各贫困村要对本村的土地经营情况进行摸底排查，了解掌握有多少农户具备土地流转根底，了解农民手中的土地流转情况，流转后农民从事什么产业，要有名单、有台帐。 3、围绕推进贫困劳动力转移培训进行调研。劳动力转移培训是推进现代农业建设的必要保障，是实施城乡一体化的重大步骤，也是提高劳动力素质的重要内容。因此，必须强化措施，创新手段，整合资源，强力推进。具体抓好以下工作：实施整村培训。组织农民参加培训，在政策、信息、舆论、以及财力上给予支持，创造良好的培训转移环境，并加强对技能培训和转移就业的检查指导，帮助贫困农民实现一次培训，改变命运;一人打工，全家脱贫（本免费公文来自第一，转载请注明）的目标。对本村的充裕劳动力，根据本人意愿，开展种养业及多种经营技术和劳动技能培训，研究确定需要培训的专业及技能。各村根据本村实际情况，调查摸清本村现有在外务工劳动力情况，明年将要外出务工人员，外出务工人员土地以何种方式经营，汇总统计上报。 六、组织保证要继续坚持政府主导，社会参与，自力更生，开发扶贫的方针不动摇，强化领导，统一思想，提高认识。各乡（镇）要将此次调研活动纳入重要工作日程，结合本地实际，利用贫困村屯资源优势，尊重群众意愿，统筹规划，因势引导，发动群众积极参与，为产业化扶贫开发，创新扶贫开发新机制，提出意见和建议;要认真做好调研的前期准备工作，确保有限的扶贫资金全部真正用于贫困村产业化开展上。 扶贫工作方案范文篇三一、2023年扶贫开发工作完成情况 今年以来，在省、市扶贫办的正确指导和省、市直帮扶部门的大力帮助下，我县认真贯彻落实科学开展观，创造性地开展工作，围绕贫困地区经济社会全面进步，贫困村新