2023年打非治违专项行动工作方案.docx

2023年打非治违专项行开工作方案 为深化开展平安生产“打非治违〞专项行动，有效防范和制较大及以上平安生产事故发生，依据?省平安生产委员会关于印发2023年平安生产“打非治违〞专项行开工作方案>的通知?〔湘安明电〔2023〕1号〕、?县人民政府办公室关于印发〈2023年平安生产“打非治违〞专项行开工作方案〉的通知?〔永政办函〔2023〕13号〕有关要求，结合我局平安生产工作实际，现制定本工作方案。 一、指导思想和工作目标 以党的十九大和十九届三中全会精神为指导，认真贯彻中心、省、州、县关于平安生产工作的一系列决策部署，牢固树立平安生产红线意识，严格落实政府“打非〞和企业“治违〞责任，严峻打击各类非法违法行为，进一步标准平安生产秩序，有效防范各类平安事故发生，全面提升我县水利行业平安生产管理水平工作，构建平安生产长效机制，预防和削减生产平安事故的发生。 二、重点范围、检查内容 〔一〕重点范围： 水利工程建设、河道采砂、农村水电站平安生产运行管理 〔二〕重点内容 1、严峻查处水利工程建设中的违法违规行为 ⑴建设工程项目未经水行政主管部门审批，建设单位不依法组织施工、监理招标，不依据规定履行法定建设程序〔含施工许可和质量平安监督手续〕躲避监管，违法从事建筑活动的； ⑵施工单位违法分包、层层转包工程，违规托管、代管、挂靠的； ⑶工程项目平安防护存在平安隐患的； 2、严峻打击河道内非法、违法采砂行为 ⑴在河道内淘金的； ⑵在河道内无证采砂的； ⑶未依据河道采砂许可证要求采砂的； ⑷在河道内弃置采砂尾堆的； ⑸未经水行政主管部门批准在河道管理范围内擅自设置砂石堆场〔码头〕的。 3、严峻查处农村水电站违规、违法行为 ⑴未依据要求进行年检的； ⑵违规操作、规章作业的； ⑶平安隐患整改未依据隐患整改落实“五到位〞的； ⑷违法在水库、水电站管理疼惜范围进行建设生产经营活动。 〔三〕重点工作分工 1、河道管理中心负责中小河流治理中的“打非治违〞工作； 2、水利股负责病险水库、水闸除险加固、农村平安饮水工程等水利建设项目的“打非治违〞工作； 3、水土保持局负责水土保持项目施工中的“打非治违〞工作； 4、电力股负责农村水电站建设与运行中的“打非治违〞工作； 5、水政股负责水利工程建设、河道采砂运行中违法违规行为的查处； 7、质监站负责水利工程招标以及水利工程建设质量的“打非治违〞工作； 8、办公室负责全县水利行业“打非治违〞综合协调与督查工作。 三、工作步骤 〔一〕宣扬发动、排查摸底阶段〔2月下旬—3月底〕要结合实际认真争辩制定具体工作方案，对全县水利工程建设、水电站等重点范围内的非法行为进行，排查摸底，登记造册，特殊要催促企业落实“治违〞主体责任，建立和落实隐患自查自改自报系统，立查立改违规违章行为。 〔二〕第一轮集中整治阶段〔4月—6月〕。针对排查摸底状况，准时争辩，分类处置，依据“四个一律〞的要求扎实开展集中整治，有针对性的开展专项整治行动，严峻打击各类水事违法行为，强化整治效果，要加强督查督办，推动“打非治违〞工作平衡开展。 〔三〕“回头看〞阶段〔7月—8月〕。对“打非治违〞前期工作开展状况进行“回头看〞，重点检查责任制、水电站隐患、在建水利工程隐患、河道采砂平安整治、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实状况，查找问题，准时整改。 〔四〕其次轮集中整治阶段〔9月—10月〕。启动其次轮排查，对觉察的问题和隐患连续开展集中整治，稳固前段工作成果，对本行业领域“打非治违〞工作开展全面检查。 〔五〕稳固提高阶段〔11月—12月〕。全面总结“打非治违〞工作开展状况，准时觉察和推广先进典型，加强平安生产制度建设，推动“打非治违〞工作常态化、标准化和制度化。 四、工作要求 〔一〕加强组织领导。切实加强“打非治违〞工作的组织领导，落实一把手是平安生产第一责任人，领导班子“一岗双责〞的责任。切实抓好水电“打非治违〞各项工作的落实。 〔二〕严峻进行打击。集中力量，认真开展排查。对排查出来的重大平安平安隐患，进行挂牌督办。对非法、违法行为，予以严峻查处，确保平安。 〔三〕转变工作作风。严峻 工作纪律，转变工作作风，深化基层、深化企业，依法进行监管，乐观关心基层和企业排忧解难，制造良好的平安进展环境。 〔四〕建立长效机制。把“打非治违〞与体制机制建设、平安保障力量建设、日常监督执法紧密结合起来，建立长效机制，确保平安。 4