2023年打击整治养老诈骗专项行动工作方案7篇市场监管局民政局文化和旅游局公安局乡镇实施方案.docx

2023年打击整治养老诈骗专项行开工作方案范文7篇市场监管局民政局文化和旅游局公安局乡镇实施方案 打击整治养老诈骗专项行开工作方案范文〔7篇〕 目录 1、市市场监管系统打击整治养老诈骗专项行开工作方案范文〔1〕 2、市场监管局开展打击整治养老诈骗专项行动实施方案范文〔2〕 3、民政局打击整治养老诈骗专项行动方案范文〔3〕 4、x市文化和旅游局打击整治文旅市场养老诈骗专项行开工作方案〔4〕 5、x县公安局打击整治养老诈骗专项行开工作方案范文〔5〕 6、关于x镇打击整治养老诈骗专项行动实施方案范文〔6〕 7、x镇打击整治养老诈骗专项行动实施方案范文〔7〕 x市市场监管系统打击整治养老诈骗专项行开工作方案范文〔1〕 为切实维护老年人合法权益，按照x市市场监管系统打击整治养老诈骗专项行开工作方案工作要求，制定本方案。 一、总体要求 按照稳中求进工作总基调，坚持专项治理与系统治理、依法治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治标准相结合，运过依法依规依职责开展专项行动，依法查处虚假宣传等违规经营行为，整治涉及老年人的“食品〞“保健品〞等领域涉诈问题隐患，效劳养老事业产业健康开展大局，为广阔老年人安享幸福晚年营造良好市场环境，进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。 二、专项行动时间、步骤及内容 〔一〕时间及步骤 专项行动自5月份开始，分宣传发动、打击整治、总结提升三个环节，叠加压茬推进。其中宣传发动和打击整治两个环节要贯穿专项行动始终，做到边宣传发动、边打击整治。 1.宣传发动。时间半个月。通过会议部署、媒体宣传等方式，加强专项整治行动宣传发动，营造良好气氛。 2.打击整治。时间约5个月。集中力量开展专项整治行动。 3.总结提升。时间半个月。总结专项整治行动经验做法，稳固提升行动成果。 〔二〕行动内容 根据x市市场监管系统打击整治养老诈骗专项行开工作方案，市场监管部门整治涉老“食品〞“保健品〞等领域涉诈问题隐患，加强市场监管，依法查处虚假宣传等违规经营行为。 1.严厉打击虚假宣传行为。按照省局部署，今年5月12月组织开展反不正当竞争专项执法行动，将老年消费市场“食品〞“保健品〞作为执法重点之一，严厉打击虚假宣传不正当竞争行为。市局将每月调度工作开展情况，确保反不正当竞争专项执法行动扎实有效，切实维护好老年消费市场公平竞争秩序和老弱群体合法权益。 2.加大广告监管力度。加强广告监测与分析研判，发现题及时依法处置，严厉打击违法广告行为，及时公开曝光典型案例，形成有力震慑。充分发挥整治虚假违法广告联席会议机制作用，加强与公安、人民银行、地方金融监管部门的沟通协作与信息共享，及时处置苗头性、倾向性问题。 3.依法查处相关违法违规行为。加大违法行为打击力度，持问题导向，强化责任担当，依法查办涉老“食品〞“保健案件。严格落实“四个最严〞，加强行政执法与刑事司法衔接，对涉嫌构成犯罪的案件，及时移送公安部门。同时，将违反法律法规，性质恶劣、情节严重、社会危害较大，受到较重行政处分的当事人，列入严重违法失信名单，通过国家企业信用信息公示系统公示。 4.加强宣传引导。按照职责配合相关部门开展打击整治养老诈骗宣传教育活动。通过多种形式开展法治宣传，加大广告法等法律法规的宣传力度，发布风险提示，帮助老年人提高法治施识和识骗防骗能力。 5.畅通投诉举报渠道。严格按照投诉举报处理程序和要求，做好涉老投诉举报处置工作，对收到的举报线索要尽快依法核实、查办、反响，有效回应群众诉求。对其他部门转办的案件线索，要及时依法依规进行处置。 三、工作要求 〔一〕要提高政治站位。各相关科室、直属事业单位要充分认识打击整治养老诈骗专项行动是广阔人民群众特别是老年群体的迫切愿望，是保持国泰民安社会环境的实际举措，提高政治站位，统一思想认识，按照全市工作部署，扎实开展专项行动，以实际行动维护好老年人的合法权益。 〔二〕要切实发挥职能作用。各相关科室、直属事业单位要党委、政府的领导下，科学谋划，担当作为，积极配合牵头单位，形成工作合力。各相关业务条线要各司其职，按照工作分工履职尽责，既要精准核查交办线索，又要结合日常监管工作主动排查，推动打击整治专项行动取得实效。 〔三〕要及时总结专项行动成果。各相关科室、直属事业单位要建作台账，对于查办的重点案件、解决的突出问题建立档案，边推进边总结，稳固工作成果，及时向局汇报。在专项行动过程中，有重要情况及时对口请示报告。行动结束后，各各科室、市场监管所、直属事业单位报送工作总结报告。 各科室、市场监管所、直属事业单位每周三下午下班前填写打击整治养老诈骗专项行动进展情况统计表报局信用监管科。同时报送开展专项行动宣传工作的相关情况，主要包括工作部署、主题宣传、典型经验、媒体报道、典型案例、负面舆情及处置等。 县市场监管局开展打击整治养老诈骗专项行动实施方案范文〔2〕 为贯彻落实x县打击整治养老诈骗专项行动实施方案文件精神，加强涉老食品、保健产品的监管，切实保护老年消费者合法权益，我局决定在全县范围内开展打击整治养老诈骗专项整治行动〔以下简称“专项行动〞〕。具体工作方案如下： 一、工作目标 全面落实县打击整治养老诈骗专项整治行动的决策部署，进一步加大工作力度，落实监管责任，加强对涉老食品、保健产品经营者的监管，严厉打击违法营销宣传、欺诈销售保健产品、违法发布广告等违法行为，催促涉老食品、保健产品经营者履行主体责任，强化企业守法诚信意识。通过专项整治，着力标准全县涉老食品、保健产品流通秩序，有效遏制针对老年人群体的违法营销涉老食品、保健产品的行为，大力提升老年人对食品和保健产品的安全消费意识，逐步形成群防群控、社会共治的局面。 二、领导机构 为确保专项行动取得实效，我局决定成立专项行动领导小组。 组长：xx 副组长：xx 成员：xx 领导组下设办公室，办公室设在县局综合股，负责此次专项工作的上传下达，资料归档等日常工作。 三、工作重点 〔一〕严厉打击虚假违法广告行为。强化行政指导，催促广告市场主体依法严格审查食品、保健食品等广告内容。加强广告监测检查，针对涉及老年人的商品和效劳广告开展专项监测检查，有效实施对广揭发布活动的动态监管。加强广告监管执法，重点查处宣传疾病预防、治疗功能和以介绍健康、养生知识等形式变相发布保健食品等广告的违法行为。〔责任单位：知识产权监管股、综合执法大队，各镇办所〕 〔二〕严厉打击虚假宣传行为。针对坑害老年人的食品、保健产品会销等突出问题，严厉打击在宾馆、酒店、商场、居民区、城乡结合部等地，利用“会托〞、“医托〞、专家讲课、赠送礼品等方式，虚构事实、隐瞒真相，虚假宣传涉老食品、保健产品成效、作用等违法行为。〔责任单位：食品流通股、药械保化股、综合执法大队，各镇办所〕 〔三〕严厉打击食品保健食品违法生产经营行为。重点查处非法添加及未按注册备案要求组织生产的违法行为。严厉查处食品保健食品标签、说明书内容与注册证书或备案凭证不一致，涉及疾病预防、治疗功能等违法行为。重点查处保健食品之外其他食品的标签声称具备保健功能，涉及疾病预防、治疗功能的行为。〔责任单位：食品生产股、食品流通股、药械保化股、综合执法大队，各镇办所〕 〔四〕严厉打击传销和违规直销行为。加强保健食品效劳网点〔经销商和专场店〕市场监管力度，对存在虚假宣传、欺诈消费者、违规直销、传销等严重违法行为的经销商专卖店、直销企业及其分支机构，依据禁止传销条例直销管理条例等规定予以处分。严厉查处直销企业及其直销员实施违规直销及传销保健食品的行为。严厉查处直销企业经销商以保健食品为载体从事虚假宣传等行为。〔责任单位：市场竞价股、综合执法大队，各镇办所〕 〔五〕畅通消费者诉求渠道，及时受理转办老年消费者有关食品保健产品的投诉举报。认真履行市场监管职责，做好群众举报投诉受理及消费维权工作，标准受理、处理消费者投诉工作程序和行为，确保消费者投诉件件有着落，事事有回音。对涉嫌侵犯老年人合法权益的违法行为，要依法严厉查处。〔责任单位：“12315〞消费者申投诉举报中心、综合执法大队，各镇办所〕 四、时间安排 〔一〕宣传发动阶段〔2023年5月10日至5月15日〕 通过电视、报纸、公众号、网站等媒体，加强对专项行动的宣传力度，引导老年人树立正确消费理念，增强老年人法治意识和识骗防范能力。向经营者广泛宣传法律法规知识，引导教育其自觉守法经营，催促整改涉嫌违法行为。畅通投诉举报渠道，发动广阔群众提供案件线索，最大限度拓展信息来源。 〔二〕打击整治阶段〔5月16日至11月30日〕 集中力量依法开展打击整治，对以养老为名的涉诈问题隐患进行整治标准。要针对重点行业、重点领域、重点行为开展精准打击，严格依法办案，努力查办一批大要案件，打出专项行动声威。 〔三〕总结提升阶段〔12月1日至12月30日〕 总结固化成果、强化建章立制。各镇办所、各相关科室、县综合执法大队要以本次专项行动为契机，及时总结经验和做法，完善相关机制，提高监管效能。对专项行动中的好经验、好做法及时进行总结，提炼形成标准涉老食品、保健产品等市场的有效监管模式，进行宣传推广，推动建立长效机制。 五、工作要求 〔一〕周密部署，落实推进。各单位要将开展打击整治养老诈骗专项行动作为当前重点工作之一，高度重视，强力推进。各镇办所也要成立专门的整治工作领导小组，结合实际制定具体实施方案，确保各项工作落到实处。 〔二〕加强指导，跟踪问效。县局各相关科室要加强对镇〔办〕所工作的指导，加强系统内的沟通协调，及时研究解决工作中遇到的重点难点问题。县局将组成专项督导组，对各镇所整治工作开展情况进行督查指导。 〔三〕克服困难，效劳于民。考虑到向老年人欺诈销售保健产品的违法行为多发生于非工作时间段〔早晨8点钟之前以及周六周日居多〕，各镇〔办〕所及县局各相关科室要认真肩负起职责，合理安排人员、时间及检查方式，保障此项工作“不模糊、有效果〞。 民政局打击整治养老诈骗专项行动方案范文〔3〕 为防范化解养老效劳领域诈骗与非法集资风险，确保养老效劳领域安全稳定，切实维护老年人合法权益，结合我县实际，制定此方案。 一、指导思想 认真落实全国防范化解养老效劳诈骗问题发动部署电视会议精神，坚持防范为主、打早打小、综合治理、稳妥处置，强化日常监管抓常、抓细、抓长，多措并举化解存量风险，积极有效防范增量风险，切实保障老年人合法权益，确保养老效劳领域安全稳定。 二、工作目标 加大排查处置力度，强化源头防控，切实提升防范化解养老效劳领域诈骗与非法集资工作水平。坚持稳中求进工作总基调，在党的二十大召开前，全面降低养老效劳领域诈骗与非法集资存量风险，全力遏制新增风险，积极有效管控变量，坚决防止发生集体上访事件，坚决防止发生冲击社会道德底线的极端事件，坚决保护老年人合法权益，确保养老效劳领域安全稳定，推动我省养老效劳业持续健康开展。 三、主要任务 明确摸排对象。全省范围内已经登记的养老效劳机构〔包括养老机构、社区养老效劳机构〕，以及未经登记但从事养老效劳经营活动的效劳场所〔包括老年人日间照料 中心、老年人助餐机构〕 把握摸排重点。在机构类型上，重点排查民办、公建民营、规模相对较大、涉足多产业领域的养老效劳机构。在摸排事项上，重点排查运营主体、营销方式、收费方式、关联公司等情况。 把握时间节点。按照民政部统一部署，2023年2月底前，各地要扎实完本钱轮摸底排查工作。前期已在党委政府统筹领导下反复屡次摸排的地市，要根据这次排查范围和要求进行复核，不断提升摸排的精准性、全面性；其他地市要迅速行动起来，全面深入开展摸排工作，切实摸清底数。同时，还要做到边排查边整治，确保矛盾和问题化解在萌芽状态。 四、工作要求 〔一〕加强组织领导。各地各部门要提高站位，高度重视养老效劳领域防范化解诈骗与非法集资风险排查整治工作,将其纳入单位“一把手〞工程，纳入2023年工作重点，主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓，迅速成立工作专班，研究制定工作方案，明确责任分工，