2023年开展打击非法收购电力器材设备站点专项整治工作方案.docx

关于开展打击非法收购电力器材设备站点专项整治工作方案 专项行开工作方案 为有效防范和严厉打击破坏盗窃电力设施违法犯罪活动，维护正常的供用电秩序，结合关于进一步加强电力电信播送电视设施平安保护工作的通知（公通字[2023]6号）文件要求和全国公安机关正在深入开展“打四黑除四害〞专项行动，经研究决定，从2023年9月15日起至2023年12月2023日止，在全省范围内开展打击整治非法收购电力器材设备站点专项工作（以下简称“专项行动〞）。现将有关事项通知如下： 一、指导思想 以科学开展观为统领，以中华人民共和国治安管理处分法、中华人民共和国电力法、XX省电力设施和电能保护条例等法律法规为依据，按照“统一部署，分工负责，落实措施，防治结合〞的工作要求，在全省统一开展打击整治非法收购电力器材设备站点专项行动，严厉打击破坏盗窃电力设施违法犯罪活动，创立良好的供用电环境，为促进我省经济社会和谐稳定开展提供平安可靠的电力保障。 二、工作目标 和任务 （一）工作目标 通过开展专项行动，依法打击破坏盗窃电力设施犯罪行为，保障电网平安稳定运行，为全省经济和社会开展提供平安稳定的电力保障；通过电力法律法规的宣传，在全社会树立保护电力设施是涉及社会公共平安和公共利益的思想意识，使广阔群众自觉维护电力公共设施和公共利益。 （二）工作任务 清理整顿一批非法收购电力器材和物资废品回收站点，加强对废旧电力设施器材流通环节的监督管理，全面清理、整顿、标准和堵塞销赃渠道，建立健全废旧电力设施收购站点办照备案、处分抄告机制，禁止非法出售、收购电力设施废旧器材。 三、工作步骤与措施 （一）发动部署阶段（9月15日至月30日） 1、各市要根据本方案的统一部署，结合本地区实际，制定具体的实施方案，明确工作目标、工作任务和工作责任。要认真梳理摸排收赃销赃问题严重的废旧金属收购“黑市场〞、“黑站点〞，确立整治的重点对象和区域，并于2023年9月30日前，列出将治理整顿的重点及本地区的行动方案报省专项行动领导小组办公室。 2、省专项行动领导小组办公室将会同市举行专项行动启动仪式大会。各市要在当地城市广场或中心区域组织召开专项行动启动仪式大会，发放有关宣传材料，邀请电视台、电台、报纸等新闻媒体对此次启动仪式进行现场报道或专题报道，营造良好氛 -23材、物资等违法行为打下坚实根底。 4、各级供电企业要在专项行动领导小组统一部署下，加强电力法律法规和政策的宣传，及时将易发案、多发案区域列为重点检查的对象。认真对非法盗窃、销售电力器材违法嫌疑客户进行梳理，积极参与涉电案件的调查取证工作，进一步增强依法获取涉电案件有效证据的能力，及时报送重大涉电案件。 五、工作要求 （一）成立组织，加强领导。为加强对专项行动的组织领导，成立省电力设施保护专项行动领导小组，领导小组下设办公室。各市、各有关部门要从保障国计民生、促进经济开展、构建和谐社会的高度，充分认识保护电力设施平安的重要性，把专项行动纳入工作的重要议事日程，成立专项行动领导小组，统一部署，精心组织，扎扎实实地把专项行动抓好、抓实、抓出成效。 （二）大力宣传，营造氖围。各市要结合实际情况，充分发挥宣传资源优势，充分利用报纸、电台、电视台、互联网等各种媒介，采取召开新闻发布会、发布公告、群发 短信、宣讲典型案例、播放宣传片等多种形式，宣传有关电力设施保护的法律法规，报道专项行动进展情况和行动成果，不断增强公民依法护电的意识，营造全社会齐抓共管的良好气氛。 （三）突出重点，完善防范机制。在专项行动领导小组的统一领导下，依法查处非法收购电力器材和物资等违法行为。通过实施专项行动，创造保护电力设施良好的气氛的同时，要认真查找电力设施保护工作中存在的问题，进一步完善内控机制，建立政企联动、警企联防的平安管理机制。 （四）畅通渠道，加强信息报送。各市要加强对专项行动的督导检查，解决工作中存在的困难和问题，确保专项行动顺利进行。省专项行动领导小组将组织工作组，对各地集中整治工作情况进行监督检查。加强信息收集和数据统计上报工作。专项行动期间，各市要将专项行动进展情况（内容包括查处案件数、违法案件整改落实情况等），及时提交“专项行动〞信息稿件，每半月不少于两篇）和专项行动战果半月统计报表（见附件2）自集中整治阶段开始每15日上报一次。对破坏盗窃电力设施和非法收购电力设施案件的整治情况要随时上报。省专项行动领导小组办公室将及时汇总各市的统计数据和案件查处情况，定期通报。 附件： 1、省打击整治非法收购电力器材设备站点专项行动协调领导小组成员名单 2、全省打击整治非法收购电力器材设备站点专项行动成果半月统计报表 -6- 第二篇：打击非法行医专项整治工作实施方案打击非法行医专项整治工作实施方案 打击非法行医专项整治工作实施方案 为标准医疗市场秩序，加强全区医疗预防保健体系建设，提高对传染病预防控制能力，确保人民群众身体健康和医疗平安，根据中华人民共和国执业医师法、国务院医疗机构管理条例和乡村医生从业管理条例等法律法规以及卫生部、省卫生厅严厉打击非法行医专项整治工作方案要求，结合我区实际，制 定本实施方案。 一、指导思想 从全区医疗机构现状出发，以实现医疗机构全行业归口管理，加强社区卫生效劳建设为目标，以打击取缔各种形式的非法行医为重点，对现有医疗机构进行彻底清理整顿和标准，为全区人民群众提供一个平安可靠的医疗环境，为全区经济建设效劳。 二、整顿范围 此次整治的范围是非法行医和医疗机构“出租科室〞、“外包科室〞、聘用非卫生技术人员行医等。如未取得合法医疗机构执业许可证而擅自执业的；通过买卖、转让、租借医疗机构执业许可证开展执业活动的；使用过期、失效的医疗机构执业许可证开展执业活动的；使用伪造、涂改的医疗机构执业许可证开展执业活动的；存在“坐堂行医〞行为的；超出登记范围开展执业活动，包括诊疗活动超出登记诊疗科目范围的；变更执业地点、变更主要负责人、变更名称未做变更登记的；医疗机构将本单位的科室、门诊部、业务用房租借或承包给社会非卫生技术人员从事医疗活动的；非营利性医疗机构“出租科室〞、“外包科室〞从事医疗活动的；外地医务人员来本行政区域内从事医疗活动，未对其执业证书变更登记的；医疗卫生机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的；未经批准或备案擅自开展“义诊〞的；未经批准擅自购置和使用b超机，以及违法利用b超进行胎儿性别鉴定和非法进行接生、流引产的。 三、方法步骤 在区严厉打击非法行医专项整治工作领导小组领导下，区卫生部门联合公安、计生、工商等部门，联合执法，集中行动。同时，区卫生部门选聘有执法资格及经验的行政执法人员，成立医疗机构监督管理办公室，建立长效管理机制，对全区医疗机构依法标准管理。 （一）宣传发动阶段（7月1日至7月15日） 要充分利用播送、电视、报刊、宣传车、会议等多种形式，大张旗鼓地宣传执业医师法、医疗机构管理条例、传染病防治法、乡村医生从业管理条例等。大力宣传实施医疗机构全行业管理的重要意义，宣传各类无证非法行医骗钱误病，滥用药、乱收费给人民群众的身体健康和经济利益造成的危害与损失。要用非法行医致死致残病人的典型事例，以及滥用药、不标准医疗操作行为给病人带来的医源性疾患来宣传整顿医疗秩序的必要性、迫切性，为整顿医疗秩序工作营造良好的舆论气氛。同时，搞好执法培训，明确任务目标，明确执法程序，为专项整治奠定根底。 （二）清理整顿阶段（7月16日至9月20日） 1、调查摸底，整合资源，推进社区卫生效劳站建设 以街道为单位，对辖区内各级各类医疗机构的情况进行全面调查登记。在此根底上，倡导有执业资格的乡村医生及各类卫生技术人员采取个人、联办、股份等不同形式，以村居、小区为单位举办社区卫生效劳站，推进社区医疗预防工作的开展，提高社区对疾病的防控能力。 2、清理整顿 （1）对已取得医疗机构执业许可证的各类医疗机构，对其执业条件、执业范围、执业人员等依据规定标准进行审核，检查符合条件的继续执业，达不到标准的限期整改，逾期不改的依法查处。 （2）对未经批准擅自无证执业者，具备执业资格的人员可以申办或吸收到社区卫生效劳站工作，也可申请个体执业，但未取得医疗机构执业许可证的不得擅自执业，否那么依法取缔；对不具备执业资格和条件的单位或个人举办的医疗机构，责令限期停业，逾期不停业者，依法予以行政处分，拒不执行行政处分者，依法申请法院强制执行。 3、执业登记 清理整顿工作结束后，对全区符合执业条件取得医疗机构执业许可证的各级各类医疗机构，依法进行登记注册，建档立卡，向社会公告。 4、标准管理 对取得医疗机构执业许可证的各级各类医疗机构，由卫生行政部门制定各种相关管理制度，明确职责、义务以及奖惩措施，定时评估，年度考核，建立长效机制，依法监督管理。 （三）检查总结阶段（9月21日至9月30日）集中清理整顿结束后，卫生部门将会同有关部门对此次活动进行专项检查，检查内容为： 1、各街道办事处医疗秩序是否得到有效整顿； 2、各医疗机构的医疗行为是否得到标准； 3、各村居社区卫生效劳站的建设情况如何，区里将根据检查验收情况，对工作好的街道给予通报表扬，差12全文查看 第三篇：打击非法行医专项整治工作实施方案打击非法行医专项整治工作实施方 案 打击非法行医专项整治工作实施方案 为标准医疗市场秩序，加强全区医疗预防保健体系建设，提高对传染病预防控制能力，确保人民群众身体健康和医疗平安，根据中华人民共和国执业医师法、国务院医疗机构管理条例和乡村医生从业管理条例等法律法规以及卫生部、省卫生厅严厉打击非法行医专项整治工作方案要求，结合我区实际，制定本实施方案。 一、指导思想 从全区医疗机构现状出发，以实现医疗机构全行业归口管理，加强社区卫生效劳建设为目标，以打击取缔各种形 式的非法行医为重点，对现有医疗机构进行彻底清理整顿和标准，为全区人民群众提供一个平安可靠的医疗环境，为全区经济建设效劳。 二、整顿范围 此次整治的范围是非法行医和医疗机构“出租科室〞、“外包科室〞、聘用非卫生技术人员行医等。如未取得合法医疗机构执业许可证而擅自执业的；通过买卖、转让、租借医疗机构执业许可证开展执业活动的；使用过期、失效的医疗机构执业许可证开展执业活动的；使用伪造、涂改的医疗机构执业许可证开展执业活动的；存在“坐堂行医〞行为的；超出登记范围开展执业活动，包括诊疗活动超出登记诊疗科目范围的；变更执业地点、变更主要负责人、变更名称未做变更登记的；医疗机构将本单位的科室、门诊部、业务用房租借或承包给社会非卫生技术人员从事医疗活动的；非营利性医疗机构“出租科室〞、“外包科室〞从事医疗活动的；外地 医务人员来本行政区域内从事医疗活动，未对其执业证书变更登记的；医疗卫生机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的；未经批准或备案擅自开展“义诊〞的；未经批准擅自购置和使用b超机，以及违法利用b超进行胎儿性别鉴定和非法进行接生、流引产的。 三、方法步骤 在区严厉打击非法行医专项整治工作领导小组领导下，区卫生部门联合公安、计生、工商等部门，联合执法，集中行动。同时，区卫生部门选聘有执法资格及经验的行政执法人员，成立医疗机构监督管理办公室，建立长效管理机制，对全区医疗