2023年开展扶贫脱贫失信问题专项治理工作方案.docx

开展扶贫脱贫失信问题专项治理工作方案 开展扶贫脱贫失信问题专项治理工作方案 　 为了深入实施党中央、国务院和省市X关于社会信用体系建设的决策部署,集中治理群众反映强烈、社会普遍关注的诚信缺失问题，深入推进诚信建设制度化，不断提升全社会诚信水平，根据XXX2023年推进创立全国文明城市工作实施方案(XX字〔2023〕16号)、XXX2023年社会信用体系建设XXX要点(XXX发〔2023〕24号)、关于抓紧推进社会信用体系建设有关重点工作的通知(XXX〔2023〕503号)、XXXXXX2023年社会信用体系建设工作要点(XXX发〔2023〕26号)、XXX重点失信领域专项治理实施方案的通知〔XXX办〔2023〕3号〕等文件要求,着力整治扶贫领域失信问题,深入推进我X扶贫领域诚信建设，结合我X实际，制定本方案。 一、总体要求 全面贯彻落实党的十九大精神，以习新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习总书记扶贫思想和关于加强诚信建设的重要指示精神，着力解决人民群众普遍关注的扶贫政策落实、贫困识别退出、扶贫工程资金使用管理、扶贫扶志和扶贫信访等方面存在的问题，深入推进扶贫领域诚信制度建设，保障贫困群众切身利益，为我X2023年如期实现脱贫攻坚目标提供强有力的保障。 二、治理重点 (一)扶贫政策落实方面的失信问题。对党的十九大精神、中央、省、市和X委X政府关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署态度不坚决、工作不扎实、敷行应付。对脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻落实不力，制定配套措施、细化工作方案、推进组织实施不及时不到位。一些部门在脱贫攻坚中缺乏担当、履责不力、监管不严、暗箱操作、失职失责。一些干部优亲厚友、吃拿卡要、欺上瞒下、弄虚作假。 (二)贫困识别和退出方面的失信问题。一些干部对脱贫攻坚标准把握不准，或提高标准，人为吊高胃口;或降低标准，搞数字脱贫、虚假脱贫。贫困识别和退出把关不严，优亲厚友，违规操作，将不符合的对象纳入建档立卡范围。一些群众隐瞒真实情况、提供虚假或错误信息，导致贫困识别和退出不精准，违规享受扶贫政策资金等。 (三)扶贫工程资金使用管理方面的失信问题。对扶贫资金和工程监管不严，导致贪污浪费、挤占挪用，虚报冒领、截留私分等问题时有发生。在扶贫资金管理使用过程中失职渎职，把关不严，导致扶贫资金闲置滞留或造成损失。工程建设不切实际，搞“政绩工程〞、“形象工程〞建设，严重损害人民利益。未按规定执行扶贫工程资金公开和公告制度，群众和社会不知晓，难以有效监督。 (四)扶贫扶志方面的失信问题。贫困户病愈不出院等不文明就医行为，具有赡养能力却不履行赡养义务，参与黑恶活动、黄赌毒盗和非法宗教活动，严重违反公序良俗等行为。 (五)扶贫信访方面的失信问题。对扶贫信访举报问题重视不够，对反映的问题处置不及时或不处置不报告，或处置不到位、存在宽松软等问题，造成重大负面影响的。 三、具体措施  (一)抓好扶贫脱贫信息公开。加大精准扶贫、精准脱贫信息公开力度，严格执行公示公告制度，及时公开贫困识别、贫困退出、扶贫资金分配使用情况等信息，接受群众的监督。 责任单位：X脱贫攻坚领导小组成员单位 完成时限:长期坚持 (二)健全投诉举报机制。通过12317扶贫监督举报热线、设立脱贫攻坚举报投诉信箱等，发动基层群众对扶贫领域存在的各项问题进行监督举报，对举报情况必须及时调查核实，在规定的时间内给予答复并进行处理，尤其是对虚领冒领、优亲厚友等行为要严肃查处。 责任单位：X脱贫攻坚领导小组成员单位 完成时限:长期坚持 (三)开展“大培训、大排查、大走访、大整改〞行动。加强对全市扶贫干部的培训，提高各级扶贫干部的政策水平、业务能力和综合素质。聚焦扶贫政策落实、贫困识别退出、扶贫工程资金使用管理、扶贫扶志和扶贫信访等方面，开展大排查、大走访和大整改，对发现的各类问题坚决予以纠正，并严肃追究相关部门责任。 责任单位：X脱贫攻坚领导小组成员单位 完成时限:11月底前 (四)开展扶贫扶志感恩教育。以感恩教育、“一户一策〞帮扶方式为抓手，全面推行扶贫扶志的教育。创新方式方法，突出教育导向，把感党恩、感谢习总书记与宣传脱贫攻坚政策、尊严教育结合起来，用身边的人和事去教育贫困户，有效激发其内生动力。 责任单位：X脱贫攻坚领导小组成员单位 完成时限:12月底前 (五)开展扶贫领域内信访事项“连心回访〞活动。对上级交办的扶贫领域内信访事项及我X有关部门受理的扶贫领域内信访事项定期开展集中回访，重点了解调查处理是否合理，信访反映的合理诉求是否得到解决，处理意见是否得到落实，信访人对处理结果是否满意。 责任单位：X脱贫攻坚领导小组成员单位 完成时限：每季度末 四、工作要求 (一)加强组织领导。全X扶贫脱贫失信问题专项整改工作在X脱贫攻坚领导小组领导下开展，X脱贫攻坚领导小组成员单位，认真落实专项治理的部署和要求，明确责任分工、治理重点、工作举措，确保本地X专项治理工作扎实推进。同时，每月15日将扶贫领域失信问题专项治理进展情况报X脱贫攻坚领导小组办公室。 (二)坚持从严要求。X脱贫攻坚领导小组成员单位要把扶贫脱贫失信问题专项治理与扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扶贫领域扫黑除恶专项斗争工作结合起来统筹推进，对专项治理中发现的苗头性和倾向性问题，对已查实的失信问题决不搞姑息迁就、下不为例，对情节严重问题要提交纪委监委严肃查处有关责任人。 (三)强化结果运用。对发现的扶贫领域失信、不正之风和腐败问题坚决予以纠正，情节严重的，按照人员管理权限，报相关部门进行追责问责。对失信贫困户，采取列入失信人员名单、公益诉讼、取消帮扶和社会救助资格等方式加强诚信监管。