2023年开展我为群众办实事微跑改活动实施方案工作方案.docx

关于开展我为群众办实事“微跑改〞活动的实施方案范文 为进一步增强群众对跑改工作的获得感，使跑改更加贴近基层、符合实际，精准解决一批群众牵肠挂肚的关键小事，经研究，市跑改办决定开展我为群众办实事“微跑改〞活动，现将实施方案通知如下： 一、总体目标 认真贯彻落实党史学习教育部署要求，深入践行以人民为中心的开展思想，坚持“从群众关注的焦点、百姓生活的难点寻找改革切入点〞，聚焦聚力群众企业牵肠挂肚的关键民生小事或细节问题，从细节处着眼、从细微处创新，排出一批为群众效劳的任务清单，推出一批适应需求的惠民举措。 二、定义内涵 “微跑改〞，就是“最多跑一次〞小型改革。与以往顶层设计、由上而下的改革措施不同，“微跑改〞始于基层，重点围绕政务效劳、便民惠企等领域，从企业和群众的实际需求着手，针对企业生产经营、群众工作生活所遇到的普遍性问题，提出解决思路和建议，征集确定工程内容，解决措施更细更实，具有改革切口小而准、改革效果立竿见影的特点。可以从以下三方面改革创新： 一是关注“微小〞。以问题为导向，把群众关心的“关键小事〞作为谋划方向，聚焦企业、群众、基层反映的痛点、难点、堵点、盲点问题，经过梳理研判，转变为职能部门的“微跑改〞工程。 二是推进“微改〞。从微处着手，通过“微跑改〞，精准实施一批“微举措〞，破除不合理的机制、简化繁琐的程序，把基层存在的一个个具体问题，一项项地加以解决。 三是实施“微创〞。针对一些不需要制度体系上的改革，但有必要创新的事项，通过推动实施一个个有针对性的“微创新〞，形成对“微跑改〞的有益补充，放大“微跑改〞总体成效。 三、实施阶段和内容 （一）“微跑改〞总共分为三个实施阶段，主要分为： 第一阶段（到6月底）：2月开始申报第一批工程，3月征集确定第一批工程（附件1），6月底验收一批工程，未完成的纳入下一批工程。 第二阶段（到9月底）：5月申报第二批工程，6月征集确定第二批工程，9月底对已完成的工程与上一批未完成的工程进行验收。 第三阶段（到12月底）：8月申报第三批工程，9月征集确定第三批工程，12月对全部未验收的工程进行验收，并对上述三个阶段所有的工程进行年终评分。 （二）方法举措 1.意见征集反响。定期向各地各单位、企业群众等征集意见，工程征集阶段在报纸、微信公众号等媒体上开设“金点子〞意见征集专栏，开展“微跑改〞工程专题征集；工程中期发动群众发送建议书，促使群众对“微跑改〞工程提出改进意见，打通工程实施单位与群众间的沟通交流渠道。 2.张榜公布公开。通过线上、线下平台定期张榜公布工程相关信息，定期公布“微跑改〞工程建设进度、完成情况，向群众展示各工程的运作情况以及取得的成效。 3.督查宣传协同。组建“督查人员+媒体记者〞的“1+1走访小组〞，定期选取局部“微跑改〞工程进行追踪报道；常态化邀请跑改“观察员〞参与“微跑改〞工程开展体验评价，并适当委托第三方带着观察员随机进行暗访跟踪，及时了解进度。 4.年度随机抽查。将“微跑改〞工程列入年度督查方案，结合督查宣传随机抽选工程进行质量考核，通报工程质量抽查结果。 5.问题销号上报。根据各地各部门提交上报工程推进过程中的难点问题，由各牵头单位不定期召开“微跑改〞工作例会，进行专题协商研究，对能当即解决的马上解决，实行“问题销号〞；对不能协调解决的及时报送上一级，实行“问题挂号〞。 6.考核正向鼓励。通过设立群众投票通道、开展体验群众回访评价，对总体完成情况较好的“微跑改〞工程牵头单位及配合单位均给予年终改革考核加分。同时，综合群众评分、观察员评分、暗访评分等三类评价方式，年终评选公布“微跑改〞优秀案例，作为全市创新破难工程给予年度综合考核加分奖励。 四、闭环管理 强化“微跑改〞工程推进全过程闭环管理，确保以实打实、解决问题，切实把群众、企业所急所盼的问题解决好。 1.开展改革成效简易评价。根据各地各单位工程申报以及向群众的意见征集情况，筛选形成“微跑改〞工程清单，坚持“唯成效不唯形式〞，设立简易评价方法（附件2），重点检查工程落地和实际成效。 2.实行评价整改协同推进。根据群众意见、观察员体验以及暗访反响随机多形式展开工程评价，采取群众评分、观察员评分、暗访评分三类评分方式评估成效和满意度。围绕评价结果及时催促工程牵头单位进行问题整改，做到“评价一批、整改一批、提升一批〞，推开工程完善提升。活动后期由市跑改办组织年终“微跑改〞整体情况评估。 3.建立工程数字监管系统。运用数字化工具，借助“钉钉〞系统，探索建立“微跑改〞工作平台，运用具有“日常监控、量化实施、精准督查、智能辅助〞等主要功能的工程管理系统，在建议征集、流程跟进、督查督办等方面实现过程监管。 4.注重优秀工程复制推广。针对群众评价较高，表现优秀的工程，及时在全市范围内表彰推广，将好的做法借鉴应用到更多的区县、功能区，将工程落到实处，使工程深入群众，推动“微跑改〞形成气氛。 五、工作要求 （一）提高工作站位。将今年“微跑改〞活动作为全市跑改系统认真开展党史学习教育的重要内容，作为“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担〞实践活动的重要载体。各地各部门坚持开门问改革、坚持从突出问题抓起，主动适应群众、企业新需要，切实把群众、企业所急所盼的问题解决好。 （二）建立专班推进。各工程牵头单位成立“微跑改〞工程工作专班，制定具体工作方案，细化工作目标，明确责任分工，实行专班运作、挂图作战。建立例会研究制度，及时发现、探讨、解决各工程组存在的问题短板，确保各工程按进度推进、落地见成。 （三）加强考核监督。建立专项督查机制，建立通报晾晒机制，总结推广优秀工程。建立常态化评价机制，定期对建设进展、成效及问题进行检查评价，加强对各项建设、管理及应用工作完成情况的考核评估。建立工程协同机制，对涉及跨部门跨层级跨业务任务通过分发“微跑改〞建议书等方式，确保“微跑改〞协调联动。 （四）突出问题解决。将“微跑改〞工程下沉到人民群众中去，问需于民，问计于民，倾听群众最真实的改革呼声。将群众所想与政府所能进行理性对接，深挖群众诉求背后的根源性问题，争取以较小的改革切口反映重大改革主题。将“微跑改〞措施落细落深，重视群众的合理建议，将其细化为群众实在获得的改革措施。