2023年开展“大学习、大调研、大改进”工作方案.doc

开展“高校习、大调研、大改良〞工作方案 开展高校习、大调研、大改良工作方案 依据全市开展高校习、大调研、大改良工作会议要求，为深化推动市国资委系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻党的十九大精神,结合市管企业党的建设和改革进展实际，创新工作载体，明确标准要求，切实做到生疏到位、组织到位、责任到位、落实到位，扎扎实实推动高校习、大调研、大改良取得实效，制定如下实施方案：　一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，通过深化学习争辩、深化调研排查、深度改良提升，不断学反复学深化学，切实做到学懂弄通做实;进一步牢固树立四个意识、坚决四个自信、做到四个听从，坚决维护习近平总书记在党中心和全党的核心地位，坚决维护党中心权威和集中统一领导，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵;进一步落实新时代党的建设总要求和各项工作部署，着力解决市国资委系统各级党组织和党员干部政治、思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题;进一步推动目标再提高、思想再解放，力量再提升、作风再改善，机制再变革、工作再抓实，认清优势、找准弱项、补齐短板，确保上级决策部署落实落地。　二、根本原那么 (一)坚持问题导向。开展高校习、大调研、大改良，不分阶段、不设环节，同时推开，同步推动。要坚持问题导向，坚持从严从实，把各项要求贯穿起来、相互促进，边学习争辩、边调研排查、边改良提升，切实增加整体效果。聚焦党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，聚焦贯彻落实上级部署不力、推动重点工作成效不大等突出问题，聚焦基层和群众反映猛烈的突出问题，深化开展问题排查。 (二)搞好连接协作。要与即将开展的不忘初心、牢记使命主题教育有机连接，待中心对主题教育正式部署后，严格依据中心统一部署和省市委要求组织开展主题教育，并把高校习、大调研、大改良相关要求纳入主题教育总体支配。聚焦党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，聚焦贯彻落实上级部署不力、推动重点工作成效不大等突出问题，聚焦基层和群众反映猛烈的突出问题，深化开展问题排查。 (三)突出问题整改。要与全面整改市委巡察中觉察的突出问题结合起来，不断深化对巡察工作极端重要性的生疏，坚决整改好市委巡察觉察的各项问题，推动全面从严治党向纵深进展。要对高校习、大调研中觉察的问题进行认真梳理，结合市委巡察和专项督查反应的问题，民主生活会查摆的问题，深化查找信念不坚决、宗旨不牢固、进展理念落后、工作方式陈旧、本领缺乏、担当不力等突出问题，深化查找四风突出问题特殊是形式主义、官僚主义新表现，深化查找贯彻上级决策部署、推开工作落实中的突出问题，切实把问题找准找实找具体。　三、主要内容 (一)深化学习争辩。认真贯彻落实习近平总书记全党要来一个高校习重要指示精神，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为深化理论武装工作的首要政治任务，作为市国资委和市管企业党委理论学习中心组和基层党组织学习的重中之重，不断把学习引向深化。 一是聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。以党的十九大报告、党章和习近平谈治国理政第一卷、其次卷为根本学习教材，认真学习党的十九届一中、二中、三中全会精神和全国两会精神，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白八个明确主要内容和十四个坚持根本方略的重大创新思想创新观点，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推开工作。 二是聚焦不忘初心、牢记使命主题。要突出不忘初心、牢记使命主题，进一步完善年度学习支配，党员干部要制定个人自学，坚持全面学与专题学、反复学与跟进学、集体学习与个人自学相结合，着力在精确领悟实质、主动改造世界观、乐观指导推开工作上下功夫。34月份，市国资委党委和市管企业党委理论学习中心组至少开展2次集体学习争辩;党支部每月至少开展1次集中学习研讨。 三是聚焦问题缺乏和短板弱项。各级党组织和宽敞党员干部要比照初心和使命，比照企业干部职工的殷切期盼，比照先进典范，组织开展专题争辩。4月底前，要特地召开一次务虚会，深化查摆学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行初心使命、推动市管企业加快进展等方面的差距和缺乏，结合实施乡村振兴战略、全面开放新旧动能转换重大工程部署要求，分析把握自身优势、找准理清短板弱项，进一步明确工作目标和努力方向。 四是聚焦方法思路和整改措施。通过学习沟通、理论研讨、对标反思等形式，对政治站位、思想观念、宗旨意识、责任担当、工作方式、力量作风等进行一次大检修，结合领导班子、党员干部思想作风和工作实际查缺乏、剖根源、理思路、定措施，进一步统一思想、分散共识，理清思路、明确任务，坚决信念、奋勉有为，以思想活力激发工作动力，以作风改良推开工作改良，全力加强市管企业党的领导和建设，促进市管企业改革和进展。 (二)深化调研排查。认真贯彻落实习近平总书记在全党大兴调查争辩之风重要指示精神，紧扣落实全面从严治党政治责任，紧扣贯彻中心各项决策部署和省委各项工作支配，落实市委、市政府各项重点工作。 一是围绕 不忘初心、牢记使命主题教育专题调研。认真梳理历次党内教育特殊是党的十九大以来开展的党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做学习教育状况，列出务实管用的措施清单和需要防止的问题清单;针对市管企业实际，突出解决问题，突出实践载体，争辩制定具体化、差异化、精准化的推动措施，扎实开展过硬党支部建设，不断提升基层组织力，切实增加主题教育的针对性和实效性。 二是围绕深化查找剖析问题专题调研。紧密结合双联双创活动、与城市社区共驻共建等结对联系机制，通过蹲点调研、座谈沟通、入村入企等方式，深化到基层党组织和宽敞党员群众中去，面对面听取意见建议，全面深化精确了解实际状况，明优势、找短板、察实情、寻实策，真正把调研过程变成找准症结、破解难题、推动落实的过程，再次在全市掀起联创高潮;认真学习先进企业经验，进一步解放思想、开阔视野、找准差距、加压奋进。 三是围绕实施乡村振兴战略进行专题调研。深刻生疏实施乡村振兴战略的重要性和必要性，精确把握科学内涵和系统要求，结合各自实际，查找推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴与加快企业进展的契合点，扎扎实实把乡村振兴战略实施好，实现扶贫攻坚与企业进展的双赢。对进呈现代农业、推动绿色进展、促进农夫增收等进行深化调研分析，争辩提出推动乡村产业振兴的具体措施，找到市管企业挂念贫困群众持续脱贫的有效途径。 四是围绕加快推动新旧动能转换重大工程专题调研。深化学习省委、市委发动会议精神和全市工作部署，深刻理解全面开放新旧动能转换重大工程的重要意义，进一步增加机遇意识、实干意识，主动对接、乐观作为，对标先进企业找差距，对标上级政策出实招;深化分析面临的形势任务，聚焦聚力实现企业高质量进展，全面分析对标，开掘自身优势，梳理制约瓶颈，理清重点推动任务，明确具体工作目标，争辩进展思路举措。 (三)深度改良提升。对高校习、大调研中梳理出的问题，要不等不靠、即知即改、立行立改，从一开头就改起来、做起来，着力推动各级党组织和党员干部思想大改良、作风大改良、工作大改良。 一是全面整改巡察巡察中觉察的突出问题。持续抓好市委巡察觉察的问题，牢牢把握新时代党的建设总要求，进一步增加政治站位、强化责任担当，全力推动贯彻落实中心八项规定精神不力、工作作风不严不实、不作为不担当不负责、扶贫工作不精准等8个方面的专项治理。 二是重点破解制约市管企业持续健康快速进展的瓶颈问题。坚持把问题整改与谋划工作融为一体，引导党员干部牢固树立和自觉践行新进展理念，全面开放新旧动能转换重大工程，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战等，进一步解放思想、更新观念，提升素养、增加力量，坚决破除墨守成规、不敢突破的守旧思想，坚决破除不思进取、得过且过的慵懒思想，坚决破除畏难发愁、不愿碰硬的等靠思想，努力把整改成效转化为思想上的提升、行动上的自觉、措施上的深化。 三是持续推动觉察问题的整改。拿出务实管用的举措，乐观推动思想问题和实际问题一起解决，党组织问题和党员干部问题一起解决。对一般性问题，要即知即改，立行立改;对面上存在的共性问题，要逐一制订整改措施，集中抓好问题整改。要建立问题清单、整改清单和责任清单，列出整改时间表、路线图，定期调度更新，实行销号管理，特殊是对未按期完成的整改事项，要逐一说明缘由，提出整改时限和措施。要坚持举一反三、标本兼治，把制度建设贯穿于问题整改全过程，力求从根子上解决问题。 四是推动素养力量提升。围绕加强党的长期执政力量建设、先进性和纯洁性这条主线，坚决抱负信念宗旨，加强党的政治建设，充分调动各方面的乐观性、主动性、制造性，努力提升党组织和党员干部贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、推动各项工作部署落实的力量，以素养力量大提升推动市属国有经济大进展。　四、工作要求 各市管企业要高度重视、周密支配、细心组织，从严从实推动高校习、大调研、大改良，坚决防止搞形式主义，走马观花、浅尝辄止，确保各项要求落到实处、取得实效。 (一)加强组织领导。为切实做好市国资委系统高校习、大调研、大改良工作，市国资委成立领导小组，下设办公室具体负责市国资委系统开展高校习、大调研、大改良的组织协调指导工作，并同步做好开展不忘初心、牢记使命主题教育预备工作。要准时成立特地领导机构和工作机构，抓紧做出具体支配，确保准时全面开展。要切实担负起领导责任，尤其是主要负责同志要认真履行第一责任人职责，常争辩、常调度，亲自抓、带头抓，真正把责任扛在肩上、把工作抓在手上。 (二)强化督导检查。要坚持目标导向、问题导向、质量导向，严格比照高校习、大调研、大改良的根本要求和主要任务，坚持从严从实，加强调度指导，通过实行日常调度、重点调研、跟踪督查等方式，持续跟进了解高校习、大调研、大改良开展状况和实际效果，准时觉察和解决苗头性、倾向性问题，争辩提出推动和改良的具体措施。要敬重基层首创精神，支持基层立足实际乐观探究，创新方式方法，增加工作实效。要强化督导问责，对思想不重视、工作不得力的，批判教育、限期整改;对搞形式、走过场的，严峻 追责。 (三)严峻 工作纪律。要统筹摆布、合理支配，严格执行中心八项规定和实施细那么精神，严格执行省委实施方法和市委实施方法，严禁迎来送往、超规格接待，绝不能搞大呼隆，绝不能给基层增加负担。34月份，市国资委领导班子成员将依据联系企业分工分头到各市管企业开展调研。各市管企业也要列出专题、领导带队、分工负责，组织力量深化到基层和职工群众中去开展集中调研。 (四)确保工作实效。要结合各自企业实际，组织实施一系列推动措施，做到有方案、有载体、有抓手、有步骤、有宣扬、有培训、有督导、有考核、有问责、有成效。要把调研的成效体现在觉察问题、解决问题上，体现在调研成果的转化运用上，紧紧围绕十九大新部署新要求，组织争辩力量，集中开展重点问题调查争辩，形成一批针对性、指导性、可操作性强的高水平争辩成果，为推动国企国资改革进展供给丰富实践案例和坚实理论支撑。 9