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2023
建设局
依法行政
工作方案
建设局依法行政工作方案
一、突出重点,努力推进依法行政和法治政府建设工作
(一)全面推进依法行政,将党的十八届三中、四中全会精神落实到科室各项工作中。各科室按照县城乡建设局关于开展“法治建设提升年〞活动的实施意见,列出年度工作重点和责任分工,明确工作职责。要按照局依法行政领导小组与各行政执法科室签订2023年度依法行政责任书的要求,做好依法行政和法治政府建设各工程标任务的落实。
(二)完善领导干部集体学法制度,开展依法行政学习活动。按各科室要把学法作为学习的重要内容,做到学法、内容、时间、人员、效果“五落实〞。提高自身运用法治思维和法治方式推动各项工作的能力。
(三)积极开展"法治建设提升年"活动。今年县政府确定今年为“法治建设提升年〞,经局党委同意,确定在全局开展“法治建设提升年〞活动,制定印发县城乡建设局关于开展“法治建设提升年〞活动的实施意见。要进一步标准行政执法行为,全面提升局机关和行政执法人员的依法行政水平和能力。
(四)做好省行政执法监督条例的贯彻落实,健全和完善局机关行政执法监督体制。加强行政执法人员资格管理,继续将法制考试贯穿全年,并训及学习成绩与年终执法人员履行法定职责情况评议考核挂钩。提高局行政依法人员执业意识,促进建筑市场诚信经营;通过每周一例会学法制度,开展全局行政执法人员法律知识轮训,提高局执法人员法制意识和依法执法水平;加强全局行政执法队伍建设。2023年是“六五〞普法收官之年,是县依法行政第五个五年规划(2023-2023年),各执法科室认真做好本科室“六五〞及县依法行政第五个五年规划(2023-2023年)普法总结。
二、以贯彻实施省行政执法监督条例为抓手,严格标准公正文明执法
(一)切实加强建设领域的制度实施。认真落实省行政程序规定、市重大行政决策程序规定和县重大行政决策程序规定,严格执行县委、县政府制定的(公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论)“五个〞法定程序。进一步健全和完善我局工作制度,做好标准政府法律参谋参与政府重大涉法事务的工作,发挥其在依法行政、建设法治政府进程中的积极作用。
(二)认真贯彻落实县重大行政决策程序规定,建立完善我局重大行政决策制度建设。增加重大决策终身责任追究及责任倒查的责任感,确立行政机关内部重大决策合法性审查和评估机制。把观众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为执法科室重大决策的必经程序。搞好标准性文件合法性审查和网上公开、备案管理工作。
(三)各执法科室应结合行业管理实际,根据新出台的法律法规、规章,及时修订与工作实际不相适应的政策文件,保持政策执行的上下统一性。
三、着力标准行政执法行为,不断提升行政执法水平
(一)根据上级部门统一部署和要求,对局行政处分自由裁量权基准适时进行修订完善,并加快推进行政处分网上办理工作。
(二)开展系统内行政执法案卷抽查,重点对局行政处分案件处理的程序、证据、事实、法律适用进行自查,推进我局标准执法、公正文明执法建设工作。
(三)切实转变政府职能,加快行政审批制度改革,加大简政放权力度,推动法治机关和效劳型机关建设。继续梳理审批事项,对没有法律法规依据设立的审批事项,能取消的坚决取消;对保存的审批事项,要最大限度减少审批环节,对审批要件和流程进行重新梳理,制定和公布权力运行流程图,推行网上办理;要坚决取消没有依据和不必要的材料,优化流程环节,压缩审批时限。
(四)做好行政复议工作。根据新的行政诉讼法精神,进一步加强行政复议工作。
(五)继续推进施工企业信用评价工作,将信用工作成果应用于招投标、资质管理等领域。在此根底上,研究推进建设领域其他主体、中介组织和个人的信用建设,力争初步建成覆盖全行业的信用管理制度,落实主体责任制,建立和公布黑名单,加强监管。
(六)积极配合省、市建设主管部门推进信用体系工作的工作,结合业务管理实际,做好从业企业和人员的信用信息收集、上报和录入等工作。
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