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2023
建筑
施工
安全生产
检查
工作方案
建筑施工平安生产检查工作方案
今年5月份以来,全国局部地区相续发生重特大平安生产事故,造成人员伤亡、财产损失和不良社会影响。根据中央和省、市领导先后政府作出的一系列重要批示指示和国务院6月至9月底集中开展全国平安生产大检查的工作要求,结合市平安生产大检查工作方案和2023市建筑平安专项整治工作方案的要求,市住建委决定从2023年6月开始延长至10月底结束,在全市范围内开展为期五个月的建筑施工平安生产大检查,特制订以下工作方案:
一、总体要求
认真贯彻落实近期习近平总书记、李克强总理关于平安生产工作重要批示指示和全国、全省平安生产电视 会议精神,深刻吸取近期发生的重特大事故教训,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞的总体要求和“属地管理〞、“谁主管、谁负责〞的原那么,认真组织开展全方位、多层次、拉网式的平安生产大检查和平安隐患大整改,做到领导在一线督导、措施在一线落实、问题在一线解决、效劳在一线表达、经验在一线推广、事故在一线防范,确保我市建筑施工平安生产形势持续稳定开展。
二、工作目标
通过全市性建筑施工平安生产大检查,进一步强化平安生产责任主体责任的落实,建立与平安生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制;努力提升全市建筑施工平安生产管理、保障水平,夯实平安生产根底,实现平安生产长效管理。通过查隐患、抓整改,到达“治大隐患、防大事故〞的目的,有效防范和遏制各类事故的发生。
三、检查范围、检查方式及检查时间
(一)检查范围。全市所有在建房屋建筑工程、房屋撤除工程和市政根底设施工程。
(二)检查方式。本次检查贯穿夏季、汛期,采取各建设、施工、监理企业对所建工程工程平安生产情况进行自查自纠,市住建委组织委相关部门对本辖区内所有建筑施工工程进行全面检查和行业指导,实行检查-整改-再检查-再整改的方式进行。
(三)检查时间。2023年6月28日—10月28日。各建设、施工、监理企业即日起要立即对所有在建工程工程平安生产情况进行自查自纠,市住建委在7月起对本辖区内所有建筑施工工程开展全面监督检查。
四、检查重点及具体安排
(一)检查重点。重点检查建筑施工工地平安生产责任制落实情况,检查建筑起重机械、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等关键部位和环节,严厉打击“三违〞行为。突出检查施工现场防台风、防雷、防雨、防滑、防坍塌、防坠落、防火灾等措施落实情况;加强建筑施工工程和房屋撤除工程现场检查,是否建立健全平安管理机构及档案,有无平安技术措施,有无平安技术交底,特种设备是否检验检测,消防设施是否齐全有效,是否文明施工,是否制定事故应急预案并组织演练,各种制度及岗位职责是否齐全完善并实施,是否签订平安责任书及用工合同等。
(二)具体时间安排
(1)7月份,开展夏季高温、汛期平安专项整治工作。针对夏季汛期、高温中(强降水、台风、大风等极端天气)较多的特征,重点检查基坑、围墙、建筑物和生活办公区域周边的防护设施,防止基坑、围墙坍塌和滑坡事故发生。同时,组织对重点工程、大型工程上作业施工的一线职工进行高温季节施工慰问活动。目前已与上兴镇人民政府、竹箦镇人民政府联动完成上兴、竹箦在建工程平安生产大检查,本月即将与南渡镇人民政府、戴埠镇人民政府、埭头镇人民政府联合进行镇区在建工程平安生产大检查。
(2)8月份,开展消防平安专项整治及扬尘治理工作。结合建筑施工消防平安要求,与市公安消防大队联合检查施工现场防火平安落实情况,重点部位和各类易燃易爆作业、生活区域防火平安管理。并与市环保局开展扬尘治理工作,防治扬尘污染,推进绿色施工。本月将继续与社渚镇人民政府、上黄镇人民政府、别桥镇人民政府、天目湖镇人民政府联合进行镇区在建工程平安生产大检查。
(3)9月份,开展建筑起重机械整治和房屋撤除工程现场检查工作。检查现场的建筑起重机械设备平安隐患,防止机械事故发生。以建筑起重机械整治为重点,加大对危险性较大分局部项工程的整治力度,彻底排查各类脚手架的平安隐患,特别是吊篮,依照有关平安技术规定进行严查;检查外电线路(高压电线)与建筑物、施工机械和临时设施等平安距离以及施工用电的平安隐患,防止触电事故发生;检查洞口临边平安防护设施,防止高处坠落和物体打击事故发生。同时,对全市房屋撤除工程工程集中进行平安检查,进一步加强房屋撤除工作的平安监督管理,标准房屋撤除施工行为。本月继续将与南渡镇人民政府、戴埠镇人民政府联合进行在建工程平安生产大检查。
(4)10月份,开展饮食卫生平安专项检查、市政根底设施工程和城市燃气平安专项检查。联合市卫生监督所联合检查建筑施工现场饮食卫生,保障我市广阔施工单位建筑工人身体健康,防治食物中毒事件及肠道传染病的发生。进行市政根底设施工程平安检查,实现市政根底设施工程平安监管程序化、制度化。与市安监局、质监局、公安消防大队配合,对燃气生产经营单位、燃气场站、市政燃气管网等进行重点检查,深化城市燃气平安管理,确保燃气行业健康稳定开展。
五、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各部门、各单位面对当前平安生产形势,要充分认识开展这次平安生产大检查的重要意义,高度重视本次检查工作。要按照省、市、委有关建筑施工平安生产专项整治工作要求,立即部署,精心组织,认真实施。各类企业主要负责人要切实负起平安生产第一责任,严格落实平安生产主体责任,及时制定排查方案,迅速组织人员对所辖范围内所有在建工程进行全面检查,认真抓好自查自纠工作,真正把责任落到实处,做到“场所必查、有患必治、重患必停〞,抓到细处,建立起平安生产的长效管理机制和确保平安生产大检查的实效。
(二)突出重点,强化整改。各部门、各单位要严格落实检查责任,坚持谁检查,谁负责的原那么,把检查责任落到实处。应根据施工重点部位、重要环节进行重点检查,建立隐患登记制度。各企业要在全面排查的根底上,突出事故易发的要害部位、关键环节,深入进行隐患排查治理。对查出的隐患和问题,要立即整改。特别是现场监理应主动履行职责,催促施工单位采取有效措施,消除隐患。
(三)标本兼治,综合治理。本次检查要全面、系统、彻底地排查隐患。既要查现场隐患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷;检查中发现相关责任单位未开展自查自纠,施工现场存在重大平安隐患,将对其通报批评,问题突出的将按照有关规定记为不良行为并严肃按照相关法律、法规依法进行行政处分。
(四)广泛发动,群防群治。充分利用各种新闻媒体,进一步加大宣传力度,增强企业和广阔职工开展平安生产大检查的主动性和自觉性,引导全社会广泛关注、积极参与平安生产大检查活动。要加大社会监督和舆论监督力度。鼓励群众举报事故和非法违法行为,对检查工作不认真、走过场,甚至弄虚作假、被动应付的单位,要公开曝光。
内容总结
(1)建筑施工平安生产检查工作方案
今年5月份以来,全国局部地区相续发生重特大平安生产事故,造成人员伤亡、财产损失和不良社会影响
(2)重点检查建筑施工工地平安生产责任制落实情况,检查建筑起重机械、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等关键部位和环节,严厉打击“三违〞行为