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2023
建立健全
防治
不正之风
长效机制
试点工作
方案
关于建立健全防治不正之风长效机制试点工作方案
为深入贯彻落实市、区纠风办关于“建立健全防治不正之风的长效机制〞的有关要求,提高我区纠风工作的科学化、制度化、标准化水平,结合我区实际,制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大关于“坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题〞的精神,深入落实科学开展观,按照构建和谐社会的要求,坚持标本兼治、纠建并举方针,围绕中心、效劳大局,以健全和落实纠风工作责任制为核心,以加强制度建设为重点,以及时防止和纠正损害群众利益不正之风为目标,建立集预防、发现、解决不正之风问题为主要功能的防治不正之风长效机制,从源头上防止和遏制损害群众利益不正之风的发生。
二、工作原那么
建立健全防治不正之风长效机制,必须立足当前,着眼长远,整体规划,分步实施,把纠风工作寓于改革开展的各个方面,在重点领域和关键环节上取得突破。在实践中应坚持以下五种原那么,即:坚持围绕中心、效劳大局原那么;坚持改革创新、与时俱进原那么;坚持突出重点、注重实效原那么;坚持惩防并举、注重预防原那么;坚持发扬民主、依靠群众原那么。
三、工作任务
这次试点工作,确定区教科局、区卫生局、区行政审批效劳中心等为首批试点单位,可选择与本单位工作相对应的2-4个课题,其他各相关部门及有关行业单位,根据本部门的实际情况开展试点工作,总结试点经验,依据相关的1-2个课题,积极参加全区建立健全防治不正之风长效机制经验交流活动。参加试点工作的主要任务如下:
(一)责任落实机制
1、建立纠风工作责任制;2、建立专项治理联席会议制度3、建立纠风工作考核方法;4、建立纠风责任追究方法。
(二)建立预防机制
1、建立政风行风教育制度;2、建立从政从业行为标准;3、建立公开办事制度;4、建立行政审批管理标准;5、建立不正之风处分方法。
(三)发现问题机制
1、建立专项举报制度;2、建立不正之风问题举报受理和分析通报制度;3、建立纠风监测制度;4、建立热线受理制度。
(四)解决问题机制
1、建立不正之风问题和查处违规违纪案件的程序标准;2、建立案件转办制度;3、建立案件督办制度;4、建立案件通报制度;5、建立纠风办案考核制度。
(五)监督制约机制
1、建立明察暗访制度;2、建立行风监督员制度;3、建立舆论监督制度;4、建立纠风工作情况通报制度。
(六)建立民主评议机制
1、建立标准民主评议方法;2、建立社会承诺制度;3、建立问卷测评制度;4、建立工作考核制度;5、建立评议工作纪律。
四、时间划分
(一)5月初至5月中旬,学习调研,搭建制度框架。
(二)5月下旬至7月初,完成制度建设初稿。
(四)7月初至8月初,对制度初稿征求意见,修订完善。
(五)8月初至9月初,对制定的有关制度试行。
(六)9月初至2023月上旬,进一步修订完善相关制度。
(七)2023月中旬,进行总结、验收。
五、工作要求
(一)高度重视,明确责任。建立健全防治不正之风长效机制,是贯彻落实十七大确定的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防〞反腐倡廉建设方针的实际步骤,是推动纠风工作深入、健康、标准、有效运行的重大举措,各级领导和有关部门一定要提高认识,切实把这项工作摆上重要日程。要结合实际,制定具体工作方案,突出重点,明确目标,落实责任,搞好组织协调;要定期听取工作进展情况汇报,为建立健全防治不正之风长效机制提供强有力的组织保证。
(二)统筹兼顾,整体推进。建立健全防治不正之风长效机制,涉及面广、政策性强、任务繁重,必须统筹兼顾,整体推进,积极稳妥、逐步深入。一方面抓好确定的建立健全防治不正之风长效机制的规划、重点和目标,在重点纠风工程和重点领域实现突破,一方面,要统筹兼顾整体工作的全面推进。一是抓好现有制度的清理完善工作,搭建起本单位本部门防治不正之风长效机制的框架。二是抓好新制度的创立工作,针对新形势下损害群众利益不正之风发生、开展、变化的特点和规律,及时建立新的更加管用的制度。三是抓好催促检查工作。注重对制度建设的科学性、严密性和实用性的监督检查,及时发现和解决存在的问题,保证长效机制建设工作扎扎实实推进。
(三)加强指导,及时总结经验。要切实加强对试点工作的催促检查,及时研究解决试点工作中的问题,保证试点工作高起点、高质量、高效率地进行;要坚持改革创新,对试点工作过程中涌现出来的新思路、新做法、新经验及时进行总结、宣传和推广,指导和促进试点工作不断深入。
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