2023年廉洁效能督察组工作方案.doc

廉洁效能督察组工作方案 为贯彻落实市纪委六届三次全会XX县区十二届三次党代会精神，切实加强对政府投资重大工程的监管，实现反腐倡廉有效融合XX县区重大工程建设，决定向政府投资重大工程工程派驻廉洁效能督察组。具体工作方案如下： 一、工作任务 廉洁效能督察组依据工作职责，效劳和监督政府投资重大工程工程，催促有关单位认真履行职责、扎实开展工作，确保县委、县政府重大决策部署和政策措施有效落实，努力实现“工程优质、资金平安、干部廉洁、群众满意〞的目标。 （一）加强资金管理。对建设单位按照相关财务管理规定和会计制度列支建设本钱、实施账务管理、拨付工程进度资金、建立和完善内部财务管理及工程管理制度的情况进行监督；对编制设计概算执行情况和办理有关变更手续的情况进行监督检查；对相关单位依据合同文件规定内容和程序进行计量执行及建立健全工程计量台账制度的情况进行监督。 （二）效劳工程建设。对工程审批效率和审批效劳等情况进行监督；对相关部门实施招投标、政府采购等情况进行监督；对职能部门效劳保障工程进度的工作情况进行监督；对建设单位组织交工验收、上报工程结算和编报竣工财务决算的情况进行监督检查；对建设单位落实质量管理、平安生产管理责任制情况进行监督。 （三）保障干部廉洁。建立廉政合同管理制度，在签订工程合同的同时签订廉政合同；实行廉政约谈制度，开展工程廉政文化建设和警示教育活动，建立健全工程工程关键环节和重点岗位廉政风险防控机制；催促工程工程从业人员严格执行党风廉政建设的有关规定。 二、督察范围 （一）列入国家、省、市、县重点工程的工程； （二）县委、县政府要求进行廉洁效能督察的工程； （三）涉及公共利益和公共平安的工程； （四）其他需要进行效能监察的工程。 三、工作机构 廉洁效能督察组由县纪委、监察局牵头，检察、发改、财政、审计、审批办证效劳中心等相关部门组成。每年的重点督察工程由督察组根据督察范围确定。 四、工作方式 （一）定期督察。工程建设单位按照县委、县政府对实施工程形象进度和投资方案的总体安排，结合本单位实际，制订月度工作方案、细化工作任务，明确时间节点、分管领导和具体工作人员，并于4月下旬报廉洁效能督察组办公室（县纪委执法监察室）备案。督察组每月检查工程进展情况，并形成督察报告。 （二）重点督办。对上级领导交办、结转多年、进度滞后、存在问题久拖不决和未按要求整改到位等现象进行重点督办。 （三）廉政约谈。在政府投资重大工程工程招投标前对建设单位有关负责人进行约谈，在施工合同签订10日内对承建单位和监理单位负责人进行约谈。在工程建设过程中，督察组可视情召集约谈对象进行谈话。 五、责任分工 廉洁效能督察组成员单位依照各司其职、分工合作的要求，加强对政府投资重大工程工程的效劳和监督。 （一）县纪委、监察局。发挥组织协调作用，对相关职能部门履职情况进行监督检查，协调工程推进中的相关问题；开展建设工程廉政风险防控机制建设，推进廉政文化进工程，构建重大工程工程惩防体系；受理涉及政府投资重大工程的投诉和举报，查处阻碍工程推进的违纪违法行为。 （二）县财政局。对政府投资重大工程工程建设资金的拨付、管理和使用情况时行监督，加强对政府投资重大工程的概（预）算、结算的审核；落实专人负责对政府投资的工程工程资金进行监管。 （三）县审计局。对政府投资的工程工程预算执行情况和决算（含工程结算）进行审计监督，做到审计关口前移；落实专人负责对工程资金的审计，加强对工程的全程跟踪审计。 （四）县检察院。监督指导工程建设单位开展预防职务犯罪工作，组织开展预防宣传、预防咨询、预防督导等工作；会同相关部门开展专项预防联合监管工作，依法查处工程建设领域中的职务犯罪行为。 （五）县发改局。对重大工程建设全过程进行稽查、管理；按照相关程序做好工程审批效劳工作；对工程论证、可行性研究、初步设计进行审查，对概算审查和调整、竣工验收等方面进行监督。 （六）县招投标监督办。对工程工程招投标进行指导、协调和监督，调查处理招投标方面的投诉。 （七）县审批办证效劳中心。对工程行政审批进度进行协调监管，对重大工程实行审批全程代理。 六、工作要求 督察组工作人员要认真履行职责，加强沟通协调，对工程建设过程中碰到的问题；要创新工作方法，细化工作措施，提供全程效劳；要带头廉洁自律，严格遵守工作纪律和保密规定，不干预建设相关单位正常工作，不得借督察工作为单位或个人谋取私利。 内容总结 （1）廉洁效能督察组工作方案 为贯彻落实市纪委六届三次全会XX县区十二届三次党代会精神，切实加强对政府投资重大工程的监管，实现反腐倡廉有效融合XX县区重大工程建设，决定向政府投资重大工程工程派驻廉洁效能督察组 （2）对相关单位依据合同文件规定内容和程序进行计量执行及建立健全工程计量台账制度的情况进行监督 （3）每年的重点督察工程由督察组根据督察范围确定 （4）（七）县审批办证效劳中心