2023年应急反恐工作方案.doc

应急反恐工作方案 反恐重点目标反恐怖防范标准化建设是贯彻落实国家、省反恐 办有关通知要求， 积极应对当前日趋严峻的反恐怖斗争形势、进一 步标准反恐怖防范工作、提升重点行业、重点目标、重要部位防范应急能力的重要举措，也是一项夯实根底、利在长远的重要部署，更是企业平安生产、可持续开展的重要保障。去年北京“10.28〞和今年昆明“3.1〞恐怖事件的发生，标志暴力恐怖活动已从新疆走入内地，来到我们身边，各级反恐办、行业主管部门、有关重点目标单位要充分认清我市反恐防范工作面临的现实压力和挑战，克 服“无恐可防〞的侥幸心理，提高平安意识和危机意识，增强紧迫感和责任感， 要以制定反恐重点目标反恐怖防范标准为契机，做实 做细做强城市反恐防范根底工作，有效防范暴力恐怖袭击的发生。 一、 目标任务 反恐防范标准化建设的总体目标是：建立并完善各重点目标单 位反恐怖防范工作体系，做到组织机构健全、工作责任明晰、防范措施到位，预案装备完备， 防范和应对恐怖突发事件的能力和水平显著提升。 一是建立反恐怖防范工作责任体系。成立企业反恐怖防范工作领导小组， 确立单位主要负责人为第一负责人，岗位人员为直接责 任人的反恐怖防范工作责任制，将反恐防范工作任务分解落实到具 体的单位、部门， 分解落实到具体的岗位人员，加强日常监督检查，严格考核奖惩措施，形成各司其职、各负其责、奖罚清楚的企业内部反恐怖防范责任体系。 二是落实人防、物防、技防措施。人防方面：安保组织健全、人员配齐到位，教育管理到位，制度落实到位；物防方面：建筑物、 屏障、器具、设备、系统等硬件设施齐全，性能良好，运转正常；技防方面：建立以电子信息设备为主体的技术防范体系、网络，功能全面，反响灵敏，运转有效。 三是抓好反恐怖防范宣传教育。组织员工开展反恐防范工作宣 传教育，普及反恐防范知识，提高员工反恐防范、自救、逃生和应急处置能力。 四是制定反恐防范应急预案。针对本行业、本单位特点，为应对可能遭受的恐怖袭击或现实危害，制定、 完善反恐防范应急预案； 积极参加政府有关部门组织开展的反恐应急演练，并结合本单位实 际，每年至少自行组织一次反恐怖应急演练、演习，不断提高协调联动、应急处置能力。 五是建立反恐怖防范工作长效机制。反恐怖防范工作是一项长期的根底性工作，各级反恐办、 行业主管部门以及重点目标单位要 以此次标准化建设为契机，立足长远，统筹方案，建立健全反恐防范工作责任制、工作制度，切实抓好常态、非常态情况下反恐防范工作；要建立主管领导、主办责任人及联络员长效工作机制，实现反恐防范工作情况、涉恐信息的实时报送、更新、交换和对接。 第二篇：防恐反恐应急工作预案防恐反恐应急工作预案 一、目的 根据上级有关部门的要求，为了有效预防、控制、处置恐怖活动的发生，进一步打击恐怖活动，营造平安和谐的生产生活环境，最大限度地保障公司职工及周边群众的人身、财产平安，维护社会秩序，创造一个良好的社会环境，特制定本工作预案。 二、适用范围 本预案指的恐怖活动是至发生在车内的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产平安的一切形式的活动，通常表现为爆炸、袭击、劫持人质（绑架）、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共平安等形式。 三、组织机构及职责 公司成立防恐反恐指挥部，负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。 总指挥：石术义副指挥：陈文江 安防队员。石祖志，刘志民，高大柱，张光恒，高佳佳，解洪敏，张术生，李庆元，石松福，关西春，杨远涛，杨玉洪，王士杰，赵传喜，李国启，陈志富，冯秀清，郭思泉，张振理，陈建秋，赵金福。 后勤组：曹建霞，刘丽，于艳蕊，石殿英，周秀文，孙刚悦， 总指挥职责：组织突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订；审查应急工作的考核，根据应急处理的需要负责人员调集、储藏物资、交通工具以及相关设施、根据现场情况，制定和调整救援抢险方案；核实应急终止条件，申请应急终止； 副指挥职责。协助组长完成以上职责，组长不在现场时，代替组长履行以上职责。 防恐反恐指挥部职责。分析处理现场的信息，向小组领导提供决策参考意见；负责新闻发布和上报材料的起草工作；跟踪事件开展动态，沟通情况并汇总信息，及时向小组领导报告；向上级有关部门报送事件动态信息；接受应急报告并立即报告给领导；建立内部预警体系，保持信息传递的畅通；负责对防暴器材的完好情况定期进行检查；负责协助主任进行上报材料的起草工作；做好过程记录和交接班纪录；在事故发生现场收集有关资料，完成应急救援工作总结；协助主任对突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订；对应急工作进行考核；对应急救援进行总结和归档工作；记录公司领导的指示、发布的各项命令，参战单位到现场的力量和时间，以及力量部署、人员救治和物资疏散等情况。 安防队员职责。接到启动预案指令后，立即通知应急队员在指定地点集结；人员集结完毕后迅速带着赶赴现场，按照既定方案投入战斗，服从领导指挥，听从命令；控制和保护突发事件现场，防止遭到破坏或造成人员受到伤害，有人员受伤或被困的，要先救人后救物；尽最大力量抢救公司物资财产，使物资财产损失降低到最低限度。 后勤组职责。保持信息传递的畅通；负责对防暴器材的完好情况定期进行检查；负责协助主任进行上报材料的起草工作；做好过程记录和交接班纪录；在事故发生现场收集有关资料，完成应急救援工作总结。 四、预防与预警 所属单位要做好治安稳定工作，对危险化学品集中存放区域，对重点治安防范区域，对重点人群要及时进行重点检查和调查了解，尽量使各种反恐案件处理在萌芽状态，对矛盾可能激化的要及时做好记录，并及时报告。 五、事故处理程序及方法 （一）恐怖分子袭扰事件处理方法。发生恐怖分子袭扰事件，指挥部成员在接到事件报告或通知后，应火速赶到现场，并迅速了解和掌握事件的根本情况，立即启动预案，尽快控制局面，阻止事态开展，第一时间向110指挥中心及反恐办公室报告，并迅速组织人员转移，等待救援。 （二）发现不明物体（装置）事件处理方法。发现不明物体（装置），立即向110指挥中心报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织人员紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。 （三）爆炸事件处理方法。发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即110指挥中心报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。 （四）火灾事故处理方法。发生火灾事故后，要立即上报相关部门，相关部门要迅速赶到现场，全力组织人员开展疏散和自救工作，同时立即向公安消防119指挥中心和110指挥中心报告，单位领导要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员，并及时送往医院。 （五）食物中毒事件处理方法。发生人员食物中毒事件，要立即向卫生防疫等部门和110指挥中心报告并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发食堂、餐饮点炊点管人员进行监控，对食堂、餐饮点进行隔离管理，等待有关部门记性采样化验 （六）饮用水污染事件处理方法。发现饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和派出所报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。 六、其他事项 （一）本预案是公司根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见，在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。 （二）本预案为特定时期的应急预案，要结合实际进行平安演练，去报演练的实效性和可操作性。 第三篇：防恐反恐应急工作预案防恐反恐应急工作预案 为了有效预防、控制、处置公交运输恐怖活动的发生，进一步打击恐怖活动，营造平安和谐的生产生活环境，最大限度地保障我公司财产、员工及旅客的人身、财产平安，维护社会秩序，创造一个良好的乘候车环境，特制定本工作预案。 一、本预案指的恐怖活动是指发生在公交车站、公交车上的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产平安的一切形式的活动，通常表现为爆炸、袭击、劫持人质（绑架）、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共平安等形为。 二、成立防恐反恐指挥部，负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。 （一）防恐反恐机构 1、成立公交公司防恐反恐工作指挥部 总指挥： 副总指挥：成员： 2、指挥部下设办公室，办公室主任由韦家光担任，在公司防恐反恐指挥部领导下，具体负责协调组织公司内部防恐反恐工作，办公室地点设在平安科。 3、成立应急处理行动组 ⑴宣传通讯组 组长：成员： 主要职责是负责平时员工、旅客、司乘人员有关防恐反恐知识的宣传教育，遇有事件发生时，负责与各媒体的联系和对外报道口径的掌控，同时协助对外联络组做好情况收集上报工作。 ⑵疏散引导组 组长：成员： 主要职责是负责事发部门、场所人员的有效疏散和引导，防止无关人员集聚围观，为排险处置创造条件。 ⑶对外联络组 组长：成员： 主要职责是负责与外界（政府、上级主管部门、公安、交警、运管等部门）联系，及时收集事件发生开展情况，并上报有关部门。 ⑷医疗救护组 组长：成员： 主要职责是平时负责救护知识的宣传，遇有事件发生时，负责现场伤员的及时有效处置和送往医院。 ⑸警戒保卫组 组长：成员： 主要职责是在事件发生后第一时间赶往现场，进行布控和警戒，保护好现场和公司财产以及员工生命平安，待有关人员进场处置处理。 （6）现场处置组 组长：成员： 主要职责是负责配合上级有关部门和其他小组做好出事现场的调查、处置工作。 （二）防恐反恐工作指挥部的职责 1、决定突发平安事件应急处理预案的启动和终止； 2、统一领导突发事件应急处理救援工作，确定现场指挥人员，负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度； 3、向上级部门报告事件情况和求援事项； 4、向公安、消防、卫生、安监、交通、运管等相关应急救援部门报告，并始终保持密切联系；相关部门人员到达后，配合相关部门指挥应急救援工作； 5、向公司员工及时通报事件情况； 6、负责事件原因调查和蔼后工作。 （三）应急报告救援联系 ： 公司防恐反恐救援应急 设在平安科： 三、防恐反恐防范要求 （一）加强门卫登记检查，对进入公司停车场内的人员和车辆严格登记，防止无关人员进入车场。 （二）实行24小时值班，巡逻守卫，对重点要害部位做到日检查，日记录，日报告，对进出车站的可疑人员、车辆和物品提高警惕。 （三）对公司所有重点部位如车站人员密集场所、重点公交线路、车辆实行重点监控，落实好物防、技防和人防措施。 （四）加强值班制度，随时确保及时正确地处置各种内部所发生的突发和恐怖事件。 （五）加强员