2023年平安工地建设工作方案.doc

平安工地建设工作方案 “平安工地〞建设工作方案 为进一步加强工程部平安综治工作，努力推动“平安工地〞建设，强化工程部的平安生产和社会治安综合治理工作，完善本标段内部平安防控体系，保证人民生命财产平安，根据平安生产法和建设工程平安生产管理条例有关规定及业主要求，全面实施标准化、标准化的平安生产管理工作，确保s340杨楼孜至阜阳段改建工程平安生产形势稳定。结合我标段平安生产工作实际情况，工程部决定在本合同段开展创立“平安工地〞活动，并制定本实施方案。 一、指导思想 按照上级主管部门“平安工地〞建设活动要求，深入贯彻落实科学开展观，坚持平安第 一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓根底、抓示范、抓关键的原那么，坚持以“向标准管理要平安，向落实执行要成效，向基层建设抓工作，向投入资源要保障〞的平安工作指导思想，大力推进行业平安管理标准化，为本合同段工程建设提供平安保障。 二、工作目标 通过开展“平安工地〞建设活动，切实将平安生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实平安工作根底，做到施工现场平安防护标准化、场容场貌标准化、平安管理程序化，建设各方平安生产责任落实，平安培训教育坚持有效，施工平安风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创立一大批“零伤亡〞工程，推进行业平安管理水平整体提升。 三、主要任务 1、加大宣传力度，强化平安意识。在“平安工地〞建设中，坚持以“平安开展，预防为主〞为主题，加大宣传力度，使“以人为本，平安开展〞的思想观念和“平安第 一、 1路桥华祥国际工程s340改建工程工程部 平安工地建设工作方案 预防为主、综合治理〞的方针深入人心。各部门组织开展“平安示范岗〞、“平安法律竞赛〞、“我为平安献对策〞等活动，营造加强平安生产的气氛，加强工程部主要负责人、平安管理人员、作业人员的平安法规、平安常识、平安意识的宣传教育及培训。对各类人员教育面要到达l00％。 2、深化机制建设，推进责任落实。在平安生产责任的落实上，要进一步明确工程经理是平安生产第一责任人的要求。工程部制定平安生产费用提取与使用、危险源监控管理、应急演练等规章制度，细化岗位操作规程，强化施工现场管理，确保平安投入、管理、培训等措施的落实。要建立健全各项平安管理规章制度，狠抓各项平安管理措施和制度的落实，全面实行平安生产责任制，做到纵向到底、横向到边。要严格落实平安生产目标责任考核制度和平安事故责任追究制度，把平安生产列入对各部门年度考核内容，形成平安生产约束机制。 3、抓好专项整治，注重隐患排除。认真抓好专项平安治理，加大对各类事故隐患的排除力度，着力做好事故防范工作。结合本合同段平安生产检查工作，继续深入开展隐患排查治理工作，做到重大隐患限期整改、专人盯守和登记备案。 4、深入整治本合同段分项工程施工过程中存在的平安事故隐患，实现“两项达标〞，做到“四项严禁〞，建立“五项制度〞，深化工程部平安主体责任落实，建立平安隐患整治长效机制，确保本合同段无公路工程施工平安事故。 四、组织机构 1、组织机构 s340杨楼孜至阜阳段改建工程第三合同段“平安工地〞建设活动领导小组〔后附组织机构图〕，负责和指导“平安工地〞建设活动开展。 组长：邓伟岭 2路桥华祥国际工程s340改建工程工程部 平安工地建设工作方案 副组长：侯正宝韩全友 组员。王伟王晓璞章彦程永军郭加林严开江罗长青任伯群李志龙其中韩全友负责具体活动实施方案的指导与制定，小组成员根据活动开展需要由组长统一安排。 2、小组职责 〔1〕认真贯彻执行国家有关平安生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。 〔2〕就经理部和工程工程平安生产的重大事项做出决策。 〔3〕负责制订经理部或工程工程的平安生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。 〔4〕组织对工人进行平安生产教育培训，使工人熟悉有关平安生产规章制度和平安操作规程，掌握本岗位的操作技能，按规定持证上岗。 〔5〕定期进行全面的平安生产大检查，召开专门会议，分析平安生产形势、制订包括消除重大平安隐患的预防措施。 〔6〕对施工中的危险源进行分析，负责制定应急预案，并落实实施。〔7〕协助上级主管部门进行对平安伤亡事故的调查、分析和处理。 〔8〕对各部门、各施工区违反平安生产法律法规，侵犯工人合法权益的行为及时进行纠正。做好工人的劳动保障工作，不断改善作业环境，对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。 五、保障措施 1、进一步抓好职工的思想教育，提高职工的平安意识，通过职工大会等多种形式对职工队伍和协作队伍加强平安思想教育，对创立活动进行大力的宣传。 3路桥华祥国际工程s340改建工程工程部 平安工地建设工作方案 2、进一步抓好施工过程中的交通平安管理工作。对沿线平安标志标牌进行统计调查，对于缺失的及时进行补充。对于施工中的重点路口部位，设立专人值守，进行管理。 3、进一步做好平安经费的使用管理工作，确保平安经费保障，完善平安管理硬件投入，购置了反光地锥、反光背心、劳保服装、各类发光标志标牌等等，确保施工交通平安。 4、强化平安奖惩制度，坚持定期不定期的平安检查，对发现的问题及时处理，进行整改。结合工程部检查评比制度，制定了详细的奖惩措施，并在检查过程中认真执行，奖优惩劣，确保平安措施到位。 5、加强工程部车辆管理，工程部所有施工车辆全部雇用专职司机驾驶，工程部制定制度，并严格要求，从工程经理到施工员，无论是否有驾证一律不准驾驶，确保了工程部自开工以来未发生一起因职工私自开车造成的交通事故。 六、活动安排 根据业主要求，我部“平安工地〞建设活动实施分为以下三个阶段： 第一阶段。宣传发动阶段。学习XX省公路工程“平安工地〞建设标准，围绕活动总体目标和要求，组织召开“平安工地〞建设活开工作会议，做好思想发动和宣传教育工作，营造浓厚的社会舆论气氛。 第二阶段：安排部署阶段。结合工程工程实际情况和技术特点，紧紧抓住重点，确定工作目标，细化实施方案，制订检查方法，将“平安工地〞建设活动要求落实到本施工合同段。根据建设工程平安生产管理条例〔国务院393号令〕、公路工程施工平安技术规程〔jtj076-95〕等法规、标准，重点抓好以下6方面重点工作： 1、平安制度建立和平安责任制落实情况制定平安管理制度，包括各类人员平安生产责任制度〔包括工程经理、副经理、总工、各作业班组长、专职平安员等〕、各部门平安生产责任制度〔包括技术部、材料部、试验室、施工班组、仓库、劳务队伍等〕、平安会 4路桥华祥国际工程s340改建工程工程部 平安工地建设工作方案 议制度、平安检查整改制度、平安教育培训、施工平安技术交底制度、人员、设备平安管理制度、对分包单位的平安生产管理制度、劳务分包平安生产管理协议书、平安技术措施〔方案〕审查制度、危险作业审批制度、特种设备管理和验收制度、高空作业管理制度、施工现场平安设施管理制度、特殊季节施工平安管理制度、危险源监控制度、平安事故报告处理制度、危险告知制度、重大危险源管理制度、平安经费使用管理制度等。 2、危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况根据工程实际情况制定操作性强的专项施工方案并经施工单位技术负责人审查，监理工程师应对专项施工方案进行审查，专职平安员按规定进行现场监督检查并留有检查记录，施工单位按批复的专项施工方案组织施工。 3、劳动用工登记和岗前平安培训教育情况建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前平安教育培训。 4、隐患排查治理情况制定施工平安隐患排查方案，排查内容应按工程实际开展情况制定，建立施工平安隐患治理台帐，对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，施工单位及监理单位应对隐患治理情况及时复查。 5、施工场地总体平面图、施工驻地建设、施工作业平安防护达标情况。施工总体布置应符合施工平安需要，临时便道设置、施工便桥的平安验算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行。 6、平安费用落实和使用情况，确保平安生产费用的落实并完全用于施工平安防护用具及设施的采购和更新、平安环境的改善和平安施工措施的落实。 第三阶段。总结提高阶段。对“平安工地〞建设活动开展情况进行全面细致的分析总结，稳固活动成果，对存在的问题进行认真梳理，提出整改措施进行整改。 七、活动要求 5路桥华祥国际工程s340改建工程工程部 平安工地建设工作方案 1、统一思想，提高认识。充分加强认识平安生产工作、“平安工地〞开展建设的重要性和必要性，增强做好平安生产工作的责任感和使命感，切实把平安生产工作摆上重要议事日程。要采取各种形式加强宣传教育，加大对平安生产年活动的宣传力度，形成“以人为本、关注平安〞的舆论气氛。 2、加强领导，严密组织。各部门要围绕工程部平安生产工作总目标，结合各自实际，加强对“平安工地〞建设的组织领导，认真贯彻执行本实施方案，确保活动方案的落实和各项配套活动的顺利开展。 3、突出重点，注重实效。要始终突出平安生产责任制、平安体系建设和隐患排查三个重点，在强化平安生产责任制上下功夫。通过落实各项平安生产规章制度，建立健全平安生产责任制，排除重大隐患，夯实平安生产根底。 4、边整边改，全面推进。对活动开展情况实行动态管理，遵循“边检查、边整改〞的原那么，全力排查及消除管理体系、设备管理和人员管理上存在的漏洞，确保“平安工地〞建设工作各项措施落到实处、各工程标顺利实现，切实提高平安生产管理水平。 附：〔“两项达标〞、“四项严禁〞、“五项制度〞的具体实施内容〕 一、“两项达标〞 1、施工人员管理达标。一线人员用工登记、施工平安培训记录、平安技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定。 2、施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场平安防护措施等符合有关6路桥华祥国际工程s340改建工程工程部 平安工地建设工作方案 规定。 二、“四项严禁〞 1、严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地。 2、严禁违规进行挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项平安设计并按设计变更规定，经批准后实施。 3、严禁长大隧道无超前预报和监控量测措施施工。 4、严禁违规立体交叉作业。 三、“五项制度〞 1、施工现场危险告知制度 按照公路水运工程平安生产监督管理方法，严格平安技术交底制度，施工单位负责工程管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所应设置明显平安警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。 2、施工平安监理制度 按照建设工程平安生产管理条例、公路水运工程平安生产监督管理方法和公路工程施工监理标准〔jt—ggio一2023〕，开展施工平安监理工作，加大现场平安监管力度。监理单位应当按法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，编制平安生产监理方案，明确监理人员的岗位职责、