2023年市安全生产“十三五”规划编制工作方案.docx

2023年市平安生产“十三五〞规划编制工作方案 依据省安委办?关于印发xx省平安生产“十三五〞规划编制工作方案的通知?精神，现就我市平安生产“十三五〞规划的编制制定如下工作方案： 一、指导思想 坚持贯彻执行党的十九大和十九届三中全会精神，坚持科学进展、平安进展理念，牢固树立“进展决不能以牺牲人的生命为代价〞的红线意识，坚持平安第一、预防为主、综合治理的平安生产方针，大力实施平安进展战略，全面生疏经济社会进展对平安生产工作提出的新任务、新要求，着力推动平安生产监管体制机制改革创新，着力构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞的平安生产责任体系，着力健全事故隐患排查治理体系，着力完善平安预防把握体系，推动平安生产社会治理力量现代化建设，确保到2023年平安生产状况实现根本性好转。 二、根本原那么 〔一〕坚持科学进展。以xx市经济社会进展状况为依据,确定我市平安生产五年进展的根本目标，坚持以人为本、全面协调可持续的科学进展观，科学编制全市平安生产“十三五〞规划。 〔二〕坚持继承创新。在我市现有平安生产水平的根底上，结合产业结构高危行业比重较大、企业本质平安水平偏低的现状，围绕国务院确定的“到2023年，全国平安生产状况实现根本性好转〞目标，做好平安生产“十三五〞规划的编制工作。 〔三〕坚持统筹兼顾。在确定规划指标、支配规划项目时，既要做好与本级政府国民经济与社会进展“十三五〞规划纲要的连接，又要留意与上、下级平安生产“十三五〞规划的连接，同时,还要保持与平安生产“十三五〞规划的连接。 三、主要内容及分工 ?xx市平安生产“十三五〞规划?既是xx市国民经济和社会进展“十三五〞规划的重点专项规划，也是关于全市平安生产整体工作的综合性规划，规划期为五年。主要内容包括:1、平安生产现状与形势；2、指导思想与目标；3、规划重点任务；4、重大工程〔项目〕；5、规划实施的保障措施等。 〔一〕?xx市平安生产“十三五〞规划?内容涉及的部门多、领域较广，本着分工协作的原那么，由市安委办牵头组织规划的编制，涉及综合监管行业的规划，由市公安局、市交通运输局、市规划建设局等市安委会成员单位协调协作，并依据工作职能负责编写有关内容；涉及市安监局直接监管行业的规划，由市安监局有关科室和局属单位编写相关内容。 〔二〕各县〔区〕平安生产“十三五〞规划按当地政府的要求，分别由各县〔区〕安委会办公室组织编制，同级政府相关部门予以协作。各地要将平安生产“十三五〞规划列为当地国民经济和社会进展“十三五〞规划的专项规划。 四、工作支配 全市平安生产“十三五〞规划编制工作大致分为五个阶段： 〔一〕调查争辩和文本起草阶段〔2023年10月～2023年12月〕。 1.进行全市平安生产“十三五〞规划总体框架的调查争辩和初步设计。 2.相关行业、市安监局相关科室就所监管行业平安生产的进展规划提出建议〔素材〕。 3.在总体框架设计根底上，提出全市平安生产“十三五〞规划的根本思路，起草规划文本〔草案〕。 〔二〕连接协调阶段〔2023年1月～3月〕。 完成与全省平安生产“十三五〞规划和全市国民经济和社会进展“十三五〞规划的连接和论证。 〔三〕公开询问阶段〔2023年4月〕。 通过网站和其他媒体，印发“征求意见稿〞等方式，广泛征求专家学者、社会各界的意见和建议。 〔四〕专家论证阶段〔2023年5月〕。 1.组织评审委员会对规划文本〔草案〕进行论证和评审。 2.依据社会各界的询问意见和专家评审意见，对“十三五〞规划文本作进一步修改和完善。 〔五〕审批阶段〔2023年6月～8月〕。 xx市平安生产“十三五〞进展规划文本报市政府审核后。 五、组织领导 〔一〕成立全市平安生产“十三五〞规划编制工作领导小组，负责协调规划编制工作中的重要事项。 组长： 副组长： 领导小组办公室设在市安监局综合科，具体负责规划编制的统筹、协调、组织、编写等工作。 〔二〕邀请市发改委、有关高等院校、科研机构、大中型企业等单位的专家、学者组成评审委员会，为规划编制工作供给智力支持，提高规划决策的科学性。 〔三〕落实经费。依据?国务院关于加强国民经济和社会进展规划编制工作的假设干意见?和国家进展改革委?国家级专项规划管理暂行方法?规划编制工作经费应列入部门预算的要求，将平安生产“十三五〞规划编制工作经费列入市安监局2023年预算。 4