2023年市卫生系统纠正医疗服务中不正之风专项治理工作方案 2.doc

市卫生系统纠正医疗效劳中不正之风专项治理工作方案 按照各级要求，为切实加强我市卫生行业作风建设，维护人民群众利益，减轻人民群众医药费用负担，根据省卫生厅和市纠风工作会议的统一部署，以全市上下正在开展的效能建设活动为契机，结合我市卫生系统行风现状，决定继续在全市开展纠正医疗效劳中收受药品回扣、“红包〞、“开单提成〞、乱收费等不正之风的专项治理。现提出以下工作： 一、指导思想 以“三个代表〞重要思想为指导，坚持立党为公，执政为民的宗旨，以对人民高度负责的态度和求真务实的精神，采取有效措施，加大工作力度，坚决纠正医疗效劳领域中收受药品回扣、“红包〞、“开单提成〞、乱收费等不正之风，维护好人民群众的根本利益。减轻人民群众医药费用负担，促进医疗卫生事业健康开展。 二、目标任务 通过集中整顿和专项治理，主要是突出实现一个目标，完成三项任务。 一个目标： 在所有医疗机构中有效遏制收受药品回扣、“红包〞、“开单提成〞、乱收费等不正之风，用实际行动减轻人民群众医药费用负担。 三项任务： （二）建立和完善一整套行风管理制度，包括医院院长“一岗双责〞制度、医院评价制度、医务人员考核、鼓励、惩戒制度，社会监督制度等，并建立“医院对社会、科室对医院、个人对科室〞的三级承诺机制，形成卫生主管部门、医疗机构和社会群众相结合的行风监督机制。 （三）严肃纪律，追究责任，坚决查处严重违规违纪的医务人员和领导不力、疏于管理、听任不正之风盛行的医院或卫生部门领导。 三、工作措施 （一）全面推行“诚信医院〞创立活动，加强医德医风建设，建立完善医德医风考核制度，树立和大力宣扬先进典型 结合贯彻公民道德建设实施纲要，进一步完善落实医务人员医德标准，建立健全医德医风考核制度，并与奖金分配、评先评优、职称晋升和聘用等结合起来，形成系统的鼓励惩戒机制。要广泛开展“诚信医院〞创立活动，变被动地“纠〞为积极地“创〞。加强正面引导，发现和树立一批自觉抵抗医疗效劳中不正之风的先进集体和先进个人，弘扬医务人员在抗击“非典〞中表现的崇高医德和无私奉献精神，大力宣传他们的先进事迹，倡导树立“以病人为中心〞的效劳理念，形成杜绝药品回扣、“开单提成〞、拒收“红包〞和严禁乱收费的强大舆论气氛，营造让患者平安、放心的就医环境。各医疗卫生机构要结合本单位实际，思想汇报专题制定“承诺书〞和实施规定，要向社会公开做出承诺，坚决执行有关规定，自觉抵抗不正之风，严格内部管理，接受社会监督，发挥行业带头作用，争创行风先进模范。 （二）加强纪律教育，明确各项纪律和要求 卫生行政部门和各医疗机构要组织学习卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见和XX省医疗卫生机构工作人员收受“红包〞、“回扣〞有关问题的处理意见（试行），通过学习和教育，各级医疗机构的领导和医务人员要明确各项法律规定、政策界限和纪律要求，自觉遵守卫生部“八个不准〞的行业纪律和市卫生局公布的医务人员五禁止和卫生行政执法人员六条规定，进一步明确纠风工作的各项政策规定和纪律要求。 1、严禁医务人员收受患者及其家属的“红包〞和其他馈赠。医务人员对患者馈赠钱物当时难以谢绝的，必须于24小时内上交医院指定部门，由指定部门及时退还患者。难以退还的，由医院统一处理。对无正当理由逾期不报告、不上交的，视同收受“红包〞处理。 2、范文写作严禁医务人员利用职务之便，接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人以各种名义的回扣、提成和其他不当利益。 3、严禁医务人员通过介绍病人到其他单位检查、治疗或购置药品、医疗器械等收取回扣和提成。 4、严禁医疗机构对药品、仪器检查、化验报告及其他特殊检查等实行“开单提成〞方法，或与科室、个人收入挂钩。 5、严禁医疗机构在国家规定的收费标准和工程之外，巧立名目乱收费。 6、医疗机构内部一切财务收支由单位财务部门统一管理，取消科室承包的收入分成方法，科室不准设立“小金库〞。 （三）加强医疗机构管理，完善各项制度和监管措施 坚持防范为主，标本兼治的原那么，深入剖析医疗效劳中不正之风的成因，完善相关管理制度、建立合理运行机制，切实采取防范措施，铲除滋生不正之风土壤，建立纠风长效机制。 1、强化医疗机构负责人纠风工作责任，建立院长一手抓医院管理、一手抓医德医风的“一岗双责〞制度，把加强医德医风建设。标准医疗行为作为院长的重要职责。 2、加强医疗机构管理制度建设，依照法律、法规和政策规定，完善医疗质量管理制度、人事分配制度、财务管理制度和责任奖惩制度，约束和标准医务人员的执业行为。 3、切实加强医疗效劳质量管理，牢固树立“质量第一〞、“效劳第一〞、“病人第一〞的理念，把“以 [1] [2] 下一页 经过近三个月的工作，较好地完成了学习发动、分析评议两个阶段的工作任务，现已进入整改提高阶段的工作。在整改阶段党委班子围绕前两个阶段分析查找出来的问题进行了深入的分析研究，最全面的范文参考写作网站按照“抓住主要问题，在解决问题上下功夫〞的要求，坚持用邓小平理论和“三个代表〞思想指导整改工作，密切结合公司实际工作，研究提出了如下整改。 整改总体实施第一责任人为：xxx;主要责任人为：xxx；具体责任人为：xxx 一、整改建设需要解决的主要问题 经过分析评议阶段的反复征求意见，党委及班子认真深入的分析讨论，我们认为公司党委及班子存在的主要问题有四个方面。一是领导班子思想观念更新较慢，离现代企业开展的要求有差距，干部队伍整体创新能力和经营管理能力需要进一步加强。二是人才队伍结构需要进一步调整，人才队伍整体能力素质不强，员工队伍教育培养力度不够。三是党的建设工作需要进一步加强，思想政治工作方式方法需要进一步创新，党员教育管理工作要进一步完善。四是在坚持群众观点和群众路线方面有差距，干群、党群关系需要进一步加强，干部与员工之间的交流沟通不够，范文top100上情下达渠道不够畅通，党风廉政建设和企务公开工作需要进一步加强。 二、整改建设需要采取的主要措施 （一）、加强政治理论和管理知识的学习，进一步提高干部队伍的政治思想素质、政策理论水平、管理和决策能力，全面提升公司整体执行力。面对改革开放进入新的历史时期和公司面临二次改制的新任务，对公司领导班子和干部队伍提出了新的更高的要求，我们要进一步加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞思想的学习，进一步增强党性观念，用正确的思想理论武装头脑和指导我们的实际工作，提高认识问题和解决问题的能力，树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观，扎扎实实做好本职工作，认真履行岗位职责，为促进公司快速开展做奉献。（主要责任人：xxx；具体责任人：xxx;责任部门：xxx） 1、完善中心组学习制度和班子民主生活制度。坚持两个月学习一次。学习内容包括：政治理论、管理知识、法律知识等，加强党性观念，提高领导班子及干部队伍的政治思想水平、政策水平、管理水平、领导艺术等。 2、严格坚持党管干部原那么，全面落实党政领导干部选拔任用工作条例，进一步加强干部队伍建设。一是要加强干部的思想教育，加强干部的理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育，引导广阔干部端正权力观、地位观、利益观。二是要建立干部的培养机制，完善后备干部管理库，并采取送出去培训学习、多岗位锻炼等形式，有针对性地对各类干部进行培训，提高干部队伍的综合素质和能力。三是改进对干部的考核方法，准确地衡量干部的实绩，加大奖优罚劣的力度。四是进一步完善干部的选拔任用制度，增强选拔民主程度，加大竞争上岗的力度，不拘一格选用人才。五是加强对干部的监督，干部监督责任制，落实干部诫勉谈话制度，及时纠正干部队伍中的不良现象，防止违法违纪行为的发生。 3、建立班子成员与中层干部联系沟通机制，要求公司党委及班子成员每人对口联系一个部门，每月至少与联系部门班子沟通一次，在实际工作中注意调查研究，结合实际及时发现和解决问题，注意年轻干部的发现和培养，积极发挥传帮带作用和模范表率作用。 4、认真研究制定公司中长远开展战略规划，进一步明确产业开展方向，突出产品研发地位，加强根底研究在公司产业化工作中的重要作用，加快解决成果产业化的问题。完善公司三年滚动开展方案，重点解决市场运营能力不强的瓶颈问题。研究制定公司宣传筹划工作公司品牌战略。 （二）、围绕公司经营管理中心工作，积极探索党建工作新思路。党委要认真抓好党的组织建设，积极探索党建工作新思路，开创党建工作新局面。充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带着全体员工紧紧围绕公司中心工作，为公司的开展壮大做奉献。（主要责任人：xxx；具体责任人：xxx;责任部门：xxx） 1、建立党建工作研究制度，成立公司党建研究会，积极开展党建研究工作，探索党建工作新思路。研究会要每年组织一次以上的研讨会，在研讨中注重联系实际，解决工作中的实际问题。同时注重党建研究成果的应用。 2、加强基层党支部建设，鼓励基层党组织积极创新，及时总结推广应用好经验、好作法。加强支部书记学习培训 [1] [2] 下一页 内容总结 （1）市卫生系统纠正医疗效劳中不正之风专项治理工作方案 按照各级要求，为切实加强我市卫生行业作风建设，维护人民群众利益，减轻人民群众医药费用负担，根据省卫生厅和市纠风工作会议的统一部署，以全市上下正在开展的效能建设活动为契机，结合我市卫生系统行风现状，决定继续在全市开展纠正医疗效劳中收受药品回扣、“红包〞、“开单提成〞、乱收费等不正之风的专项治理