2023年工程项目纪检监察员委派制实施办法工作方案制度集团公司企业范文.docx

工程项目纪检监察员委派制实施方法范文 第一章 总 那么 第一条 为了进一步健全工程局〔以下简称“局〞〕监督体系，加强项目内部监督，更好的推进局“王〞字型管理模式，把纪检监察工作真正融入到生产经营过程之中，为企业健康快速开展保驾护航，特制定本方法。 第二条 本方法适用于局直属项目经理部及各单位下属项目经理部〔以下简称“项目部〞〕。本方法中的“各单位〞包括局各子公司、分公司及事业部。 第三条 本方法所称项目纪检监察员〔以下简称“监察员〞〕，是指由局纪委派驻到项目部，并对项目部工作进行全面监督的人员。 第二章 任职及期限 第四条 各级党委任命的项目党支部〔党总支〕书记〔以下简称“项目书记〞〕，原那么上同时成为局委派的监察员。因各种原因不设项目书记的，局纪委将根据项目部实际情况，委派项目部经营负责人或财务负责人为监察员。各级党委在与各项目书记任前谈话时要将其监察员的身份明确，将监察员的职责和权限宣贯到位。 第五条 各单位纪委应在项目书记任命〔调整〕后十日内将任命文件及其简历〔格式见附件2〕，报局纪委备案；对于在建项目，各单位纪委应于本方法发布后十日内将项目书记的任命文件及其简历〔格式见附件2〕，报局纪委备案。 第六条 监察员由局纪委发文并发聘书委派，监察员的任期与其项目书记职务任期相同。 第三章 职责及权限 第七条 监察员的职责 1.负责抓好项目部党风廉政建设、党政纪律和纪检监察等各项业务工作； 2.负责项目部的效能监察工作的实施、检查、整改、上报等工作； 3.负责处理项目部的群众举报、来信来访及相关材料的收集、整理、上报和归档工作； 4.负责项目部领导干部的职务消费报销统计和上报工作； 5.负责监督项目部一把手〔项目经理〕和其他经营班子成员以及财务、经营、物资等关键岗位人员的廉洁从业情况； 7.负责监督项目部的重大问题集体决策情况； 8.负责监督项目部执行局及公司各项管理制度情况； 9.负责监督项目部是否存在违法、违纪、违规情况； 10.负责每季度末向局纪委报送监察员履职及项目部情况季报表〔见附件1〕，并于当年12月31日前向局纪委报送年度监督工作总结； 11.负责监督项目部各项内控制度的执行情况； 12.完成局纪委交办的其他工作。 第八条 监察员主要监督工作内容 1.对项目部岗位人员监督：监督一把手〔项目经理〕和其他经营班子成员守法经营、重大事项集体决策过程以及关键岗位回避政策的执行情况；监督财务、经营、物资等关键岗位人员工作过程中是否存在贪污、受贿、索贿、侵占公私财产等以权谋私现象。 2.对生产经营过程中的重大事项进行监督：监督临时驻地的选址和建设；监督分包招标的标准性和实际效果，〔包括：分包商综合实力和业绩、是否是局合格分包商、分包单价是否合理等〕；监督分包合同的谈判、制定、审批及交底情况；监督项目部是否存在非正常结算情况；监督大宗材料集中招标采购、非统购材料供货商的选择、单价确实定过程以及材料现场管理和废旧物资的处理情况。 3.对项目部工程质量、平安进行监督：监督施工技术方案的选定，施工配比的优化，现场平安管理、平安生产费用的使用；及时发现施工现场存在的质量和平安隐患。 4.对资金的审批、支付过程进行监督：监督项目部是否私设“小金库〞；监督大额资金支出是否集体决策；监督业务招待费的使用；监督对分包商履约保证金的收取和资金支付比例的控制情况；监督项目部违规发放各种过节费、福利费、补贴、物品等现象。 5.对关键岗位人员的任用进行监督：监督本项目部关键岗位人员的任用是否符合局管理制度、是否执行了回避政策。 6.对违法、违纪、违规行为进行监督：监督项目部对法律、法规及企业各项内控制度的执行情况；监督项目是否存在“黄、赌、毒〞等影响项目部风气的行为和现象。 7.监督项目部是否执行局“管理效益型〞模式：监督项目经营班子、各岗位人员践行“务实高效、开拓创新〞的企业文化情况。 第九条 监督权限 监察员应在职责范围内合理合法行使监督职权，勤勉尽职，不辱使命。 1.在职责范围内，有权对项目部出现的和可能出现的违法、违规、违纪行为进行处理或制止； 2.对项目部出现的和可能出现的违法、违纪、违规行为处理或制止不了的，必须及时上报上级单位，重大问题可直接向局纪委汇报。 第四章 监督管理 第十条 监察员的监督工作对上级单位党〔纪〕委负责，同时接受局纪委的监督。具体业务上接受局纪委及上级单位党〔纪〕委的指导。 第十一条 监察员正常履行职责时，上级单位及项目部的任何人员不得以任何理由阻止、干扰其行使职权。 第十二条 监察员接受局纪委、上级单位和被委派项目部的三重监督。 第五章 奖励及处分 第十三条 局纪委每年对监察员进行考核，根据考核结果给予免职和奖惩。 第十四条 对在委派工作中成绩显著的监察员，局纪委将给予以表彰并将作为提拔任用的依据。 第十五条 对在委派工作中执行不力，监督职责落实不到位的监察员，局纪委有权对其进行免职处理，并建议免去其项目书记职务。执行不力、监督责任落实不到位包括： 1.在生产经营过程中未履行监督职责，项目部出现违背局“管理效益型〞模式，不践行局企业文化的情况。 2.对“三项公开〞招标监督不到位、流于形式，出现不合格分包队伍、材料供给商情况的；不按局合同管理要求，违规签订劳务分包合同、物资设备采购，租赁，合同的。 3.对资金管理监督不到位，出现不按规定收取分包商履约保证金、超支付工程款、材料款的私设“小金库〞、乱发钱物的违规使用业务招待费的。 4.项目部出现违法、违规、违纪问题未及时上报或隐瞒不报的。 5.不执行回避政策，安排亲戚等有利益关系的人员在本项目部关键岗位工作的。 第六章 附那么 第十六条 本方法由局纪委负责解释。 第十七条 本方法自发布之日起执行，原局监字〔2023〕x号，文件同时废止。 附件：1.监察员履职情况季报表 2.监察员简历表 附表1 监察员履职及项目部情况季报表 单位〔盖章〕 年 季度 序号 具 体 内 容 监督情况 备注说明 1 是否全程参与、监督三公开招标，并对分包商、供货商进行综合实力考察 2 重大问题是否集体决策 3 参与制定职工薪酬方案情况 4 参与项目部部门负责人及关键岗位人员的任免情况 5 项目是否成立效能监察执行小组及效能监察工作开展情况 6 大额资金审批、支付、使用决策情况 7 参与项目部临建选址、预制场设立、制定施工方案、确定施工工艺等重大事项情况 8 对项目合同外结算、补充协议的签订等情况监督情况 9 监督局“务实高效、开拓创新〞的企业文化推广情况，局“管理效益型〞模式落实情况 10 监督施工队伍履约保证金缴纳情况；是否对分包队伍按月结算，支付比例是否控制在80%以内 11 项目签订的合同是否按规定报上级单位及局相关部门审批备案 12 对项目部违规签订补充协议、支付工程预付款、超结算、超支付情况的监督 13 对物资设备管理监督是否违规购置〔租赁〕周转材料和机械设备；物资设备现场管理和废旧物资处理是否标准 14 项目部是否存在“小金库〞“账外账〞等违反财经规定的情况；是否存在乱发钱物、违规使用业务招待费情况 15 监督工程施工质量，平安管理及平安生产费用的使用情况 16 对局、公司各项内控制度执行落实情况监督 17 对领导职务消费和收受上交礼品、礼金情况监督 18 项目部存在的其他问题： 填报人： 日期： 附表 2 监察员简历表 姓名 性别 出生日期 年龄 民族 政治面貌 婚姻状况 最高学历 职称及取得时间 籍贯 户口所在地 户口性质 参加工作时间 身份证号 现家庭住址 邮政编码 家庭 号码 任职资格〔具有的上岗/技能/资格证书〕 教育/培训背景 第一学历 时间 学校名称 所学专业 教育程度 第二学历 时间 学校名称 所学专业 教育程度 主要工作经历 工作起止时间 工作单位与部门 岗位/职务 档案存放单位/地址 其它需要说明的事项：