2023年工业和信息化局安全生产培训工作方案.docx

工业和信息化局平安生产培训工作方案 平安生产培训是提高生产经营单位从业人员平安意识和素养的重要措施。为贯彻落实市平安生产全员培训推开工作方案精神，推动有关行业平安生产全员培训工作，制定工作方案如下。 一、总体要求 以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实关于应急管理和平安生产工作的重要论述，坚持人民至上、生命至上的进展思想，以落实生产经营单位平安生产主体责任为核心，以提高全员平安素养为主线，牢固树立“培训不到位是重大平安隐患〞的培训理念，坚持问题导向、目标导向、效果导向，推动平安生产全员培训，促进有关行业平安生产形势持续稳定。 二、主要目标 通过推动平安生产全员培训活动，强化生产经营单位主要负责人“要平安〞、平安生产管理人员“懂平安〞、从业人员“会平安〞，解决生产经营单位员工平安意识不高、法律意识淡薄、技能不强等问题，实现生产经营单位主要负责人、平安生产管理人员及全员平安培训掩盖率和合格率到达100%；高危行业生产经营单位主要负责人、平安生产管理人员持证上岗率到达100%；特种作业人员持证上岗率到达100%，提升全员平安生产水平。 三、培训对象和范围 民用爆炸物品生产经营单位全体从业人员；国防科技工业生产经营单位全体从业人员；盐业行业和食盐专营行业生产经营单位全体从业人员；指导催促工业行业生产经营单位全体从业人员的培训。 四、培训内容 培训内容包括有关平安生产法律法规、重要文件规定、平安生产管理学问、风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设相关学问；平安操作规程、事故警示教育、应急处置操作等应知应会学问；对于生产经营单位一线员工，要结合近几年多发易发事故成因开展针对性培训，包括具体操作规程，事故应急处置程序，平安生产方面的权利和义务等内容；依据行业、岗位特点，其他应纳入培训的内容。 五、培训方式和完成时限 工信系统有关行业平安生产全员培训活动依据市级、县级、生产经营单位三个层面分级分类推动，分期分批进行。要本着“先急后缓〞的原那么，对高危、多发易发事故等重点行业领域从业人员进行优先培训，全部培训于10月底前完成。 市级层面：负责培训相关行业市管生产经营单位主要负责人、平安生产工作分管负责人、平安生产管理人员。对各县〔市、区〕相关行业培训工作开展状况进行催促指导。培训实行线上线下相结合方式进行集中培训，培训时间原那么上不少于2天。 县级层面：负责推动本辖区相关行业生产经营单位主要负责人、平安生产工作分管负责人、平安生产管理人员。培训实行线上线下相结合方式进行集中培训，培训时间原那么上不少于2-3天。具体组织实施由各县〔市、区〕工信部门依据实际状况和行业要求，依据分级分类的原那么，合理支配确定。 生产经营单位层面：相关行业生产经营单位要全面落实平安生产培训主体责任，负责培训本生产经营单位全部从业人员〔包括劳务派遣人员，下同〕，具体由生产经营单位主要负责人组织制定本单位的学习规划并负责组织实施。要依据各自实际分层次、分类别、分岗位制定培训规划，合理支配培训课程，保障培训学时，严格考试考核，认真组织实施。突出抓好技术管理人员、一线工人、特种作业人员等三类重点人员的平安教育，对不能按时参与培训的人员必需进行择期补训，确保每名从业人员全部培训一遍，培训率、应知应会率、持证上岗率到达100%。培训活动可以自主开展，也可以托付具有相应资质的平安培训机构开展。 六、工作措施和要求 〔一〕制定方案。各县〔市、区〕工信局，开发区经贸进展部、高新区科技创新进展部、度假区经发局要快速组织发动，调查摸清本辖区本行业领域参训生产经营单位底数，制定完善本辖区、本行业领域平安生产全员培训工作方案，方案中要明确培训的重点范围和内容、培训时间、培训学时、组织考试、方法步骤等。各县〔市、区〕工信部门和各生产经营单位可在市级培训教材根底上，结合行业特点，增加共性化培训内容。 〔二〕组织实施。市、县级行业部门、生产经营单位分别负责各层面考试试卷出题和考试工作组织实施。要严格依据方案要求开展培训活动，培训结束后要组织考试。培训过程要照实记录，有照片、有影像、有签字、准时归档，特殊是生产经营单位要严格依据有关规定建立从业人员培训档案，切实做到“一企一档、一人一档〞。考试不合格的人员不能上岗并在确定范围内通报，考试不合格人数较多的生产经营单位纳入重点监督检查对象。 〔三〕高度重视。平安生产全员培训工作纳入县市区、部门、生产经营单位年度考核的内容，要高度重视，压实责任,严密组织，确保实效,强化管理，催促到位,要保持亲热沟通，按时报送相关材料。 各县〔市、区〕工信局，开发区经贸进展部、高新区科技创新进展部、度假区经发局要明确一名专职联络人员，特地负责平安生产全员培训工作，并填报全员平安培训工作联络表〔附件1〕，于8月31日12:00时前报市工信局；制定的平安生产全员培训工作方案和培训教材，于9月15日12:00时前报市工信局；平安生产全员培训工作总结，于10月27日前上报至市工信局。