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2023
巡视
巡察
整改
专项
实施方案
纪委
纪检监察
系统
部门
督导
工作方案
巡察整改专项督查实施方案〔1〕
为进一步深化贯彻中心巡察工作新要求,全面落实学校党委巡察整改工作部署,推动全校各级党组织和党员干部进一步巩固树立“四个意识〞,以高度的责任感和优秀的执行力,不断深化巡察整改,扎实稳固整改成效,为迎接十九届中心巡察做好预备,依据中国共产党党内监督条例、中共共产党巡察工作条例等有关规定,以及中心巡察工作规划〔2023-2023年〕和教育部直属高校深化巡察整改暨推动巡察工作座谈会等相关要求,由学校纪委办公室和党委组织部牵头,学校办公室协作,现启动对十八届党中心第十二轮专项巡察反应意见整改状况的专项督查工作。
一、工作目标
开展巡察整改专项督查是强化党内监督,加强政治建设的重要内容,是深化和稳固巡察整改成效的重要手段,也是加强执行力建设,改良作风,狠抓落实的重要举措。通过实施专项督查,对学校巡察整改状况进行“回头看〞,对各项整改措施的落实状况进行实地检查,对未完成整改或整改良度慢的状况进行催促,对落实不力的状况予以追责问责,并将督查结果充分运用到干部考核评价和选拔任用之中,推动学校巡察整改取得实在成效,保障政治巡察切实发挥出推动学校全面从严治党、从严治校和一流高校建设的乐观作用。
二、督查内容
依据党的十九大明确的新时代党的建设总要求,聚焦“两个维护〞政治责任落实,精确把握“六个围绕〞要求,结合全国高校思想政治工作会议精神的贯彻落实,重点针对学校党委制定的巡察整改任务清单中xx项整改举措落实状况进行督查。
1.对于已经完成的整改事项,检查相关支撑材料和整改效果,是否真改实改,有没有重形式、轻实效,共性问题是否全面整改,易发多发问题是否有所反弹;
2.对于长线整改工作,检查最新进展,有没有打折扣、搞变通;
3.对于未完成整改或进展缓慢的事项,检查存在的困难和具体缘由;
4.梳理学校巡察整改尚存在的问题,提出下一步深化和加强的建议。
三、组织实施
学校成立巡察整改专项督查组〔临时性组织,工作结束后自动撤销〕负责组织开展专项督查工作,主要由纪委办公室、党委组织部和学校办公室有关人员组成,具体如下:
组 长:xx
副组长:xx
成 员:xx
纪委办公室主要负责:牵头制定专项督查实施方案,组织协调开呈现场督查,汇总梳理督查状况,对整改不力的党组织〔职能部门〕和个人提出问责建议,下达纪检监察建议书推动整改等。
组织部主要负责:参与现场督查,对整改状况进行评价考核及推动考核结果运用,对推动整改工作不力的领导干部提出组织处理建议等。
学校办公室主要负责:梳理巡察整改任务清单,催促各责任部门〔单位〕进行巡察整改状况自查,收集并汇总自查状况,参与现场督查等。
四、工作支配
专项督查共分为三个阶段:
第一阶段:自查阶段〔方案印发之日-6月27日〕,学校印发督查工作实施方案,下达督查任务清单〔由学校办公室以邮件形式发送〕。各主责部门〔单位〕比照任务清单和巡察整改出台及完善的制度清单,对所负责整改任务的落实状况逐项进行自查。
针对已完成的整改工作,要重点自查是否存在整改不到位、不彻底或已整改问题反弹回潮的现象;针对长线的整改工作,要重点自查工作的新进展和新成效;针对尚未完成的整改工作,要自查整改中存在的问题和缺乏,并提出推开工作尽快完成的具体举措。此外,各有关部门还要对巡察整改正程中出台及完善制度的执行落实状况进行报告。
自查完成后,各主责部门〔单位〕要整理支撑材料备查,供给支撑材料列表,提出存在的问题和缺乏,以及下一步深化整改的工作建议,并依据自查状况填写巡察整改专项督查自查反应单,经主管〔联系〕校领导审批签字后,反应至督查组〔纸质材料请送至主楼xx办公室〕。
联系人:xx
联系 :xx 邮箱:xx
其次阶段:现场督查阶段〔7月4日-7月18日〕,专项督查组成立假设干现场督查小组,就督查反应状况随机进行重点抽查,主要方式有召开座谈会、听取汇报、个别谈话了解、走访调研、查阅支撑材料等。
第三阶段:总结阶段〔7月下旬〕,综合前期自查和现场督查等状况,对巡察整改总体状况进行梳理,分析存在的问题和缺乏,提出下一步改良建议,同时对整改不力等状况提出处置建议等。
五、工作要求
一是高度重视,乐观协作。各主责部门〔单位〕领导班子和党员干部要巩固树立“四个意识〞,深刻生疏巡察整改的重大意义,从坚决担负“两个维护〞政治责任的高度动身,提升政治站位,正确理解巡察整改督查工作并乐观做好协作。要比照整改任务清单对所负责的整改事项进行全面梳理,深化思考整改工作存在的问题和缺乏,提出改良意见、建议。要扎实预备体现整改效果的相关支撑材料,协作做好现场督查。各主责部门〔单位〕要支配专人负责协作此次专项督查,督查工作实施方案下发后3日内,向督查组报送有关人员信息。
联系人:xx
联系 :x 邮箱:x
二是实事求是,严峻 认真。各主责部门〔单位〕要认真细致做好自查,对整改效果不夸大,对存在问题不遮掩,认真细致、客观真实的反应整改落实状况。特殊是在支撑材料的预备上,要确保真实精确、具体详实,坚决杜绝报假账、敷衍应付、空洞不实或搞材料加工和包装美化等形式主义问题。
三是边查边改,确保实效。实施专项督查是为了催促各主责部门〔单位〕更好的贯彻中心深化巡察整改新要求和学校党委的巡察整改工作部署,确保巡察整改质量,深化巡察整改成效。各主责部门〔单位〕在自查过程中要坚持问题导向,时刻对标中心新要求和学校党委新部署,坚持边查边改、立行立改,确保各项整改任务不断取得扎实成效。
四是强化考核,严峻 追责。学校组织部门将把督查结果纳入到各主责部门〔单位〕的年度考核评价范围,并将之运用到干部考核评价和选拔任用之中。针对推动巡察整改不力、不协作、不支持巡察整改督查等状况,学校党委、纪委将对有关部门〔单位〕领导班子及其成员进行追责问责。
xx市纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆〞活动督导检查方案〔2〕
依据市纪委、市监察局“讲忠诚、守纪律、做标杆〞活动实施方案和全市纪检监察系统作风纪律专项整顿活动方案,结合我市纪检监察干部问题线索处置及省委巡察中觉察的问题,经争辩,在全市纪检监察系统开展“讲忠诚、守纪律、做标杆〞活动督导检查工作。具体方案如下:
一、工作目标
通过开展督导检查,催促全市纪检监察干部抓住“讲忠诚〞这一根本,把住“守纪律〞这一底线,盯住“做标杆〞这一目标,为全市党员干部作出表率。特殊是通过催促全市纪检监察系统严格落实中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规章〔试行〕和中共xx省纪委实施<中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规章〔试行〕>暂行方法,不断强化纪检监察干部的责任意识、法规意识和规章意识,觉察并订正监督执纪工作中存在的不标准、不到位问题,打通执纪“最终一公里〞,高树纪检监察干部严格标准执纪的标杆。
二、督查对象
各县〔区〕纪委、监察局,市纪委监察局各派驻机构,机关各部、室,市委巡察办。
三、督查内容
〔一〕遵守政治纪律、政治法规状况
重点检查:1. 是否存在违反党的路线方针政策的言行,以及有令不行、有禁不止问题;2.是否依据“三转〞要求,不分管纪检监察业务之外的工作;是否坚守职责定位,扎实履行全面从严治党监督“主责〞;3. 县区纪委常委会是否巩固树立“四个意识〞,充分履行职能,发挥核心作用;4. 是否深化学习党章党纪党规,学思践悟,知行合一;5. 领导干部是否提高政治意识,严格落实双重组织生活制度,以一般党员身份参与所在支部的组织生活,主要领导是否能够做到以上率下,带头参与学习争辩,带头讲党课、谈体会,带头立足岗位做奉献;6.是否对违反政治纪律政治法规的行为严峻 查处。
〔二〕作风纪律专项整顿活动开展状况
重点检查:1.各单位、各部门作风纪律专项整顿活动支配部署状况;2.作风纪律专项整顿自查问题清单填写、收集和审核把关状况;3.自查阶段及征求意见觉察问题、立行立改状况;4.反映纪检监察干部的问题线索办理状况;5.执行考勤制度、请销假制度、休假制度等日常管理制度状况,是否存在个别纪检监察干部作风纪律松散、经常无故脱岗、长期不上班、午间饮酒等问题。
〔三〕监督执纪实施到位及结果运用状况
重点检查:202x年以来,赐予党政纪处分、组织措施处理的问题线索办理及结果运用状况。1. 监督执纪 “四种形态〞实施到位状况:是否严格依纪依规开展执纪审查;纪委常委会、党委〔党组〕争辩的处理意见与卷宗资料、实际执行是否全都;赐予党政纪处分的人员涉及职级、工资待遇调整的是否执行到位,年度考核格次是否按要求受到影响;诫勉谈话、开除、调整〔调离〕职务〔岗位〕、解聘、解除劳动合同关系、辞退、组织除名〔劝退〕等组织措施是否按要求实施到位等;司法机关、行政执法部门移交的问题线索是否处理到位。2. 党风廉政意见回复把关状况:党风廉政意见回复是否履行严格标准的程序,是否围绕信访举报、诫勉谈话、问责、立案、受处分、组织措施等状况进行审查把关。
四、工作步骤
〔一〕自查自纠阶段〔7月11日至7月20日〕。围绕督导检查内容,分类分项进行自查,分别列出自查台账。对监督执纪实施到位及结果运用状况的自查及检查,要以问题线索为起点,以处理结果、后续影响实施到位为终点,逐件逐案逐项进行,照实填写监督执纪工作实施到位状况自查表。
〔二〕督导检查阶段〔7月21日至8月4日〕。全市纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆〞活动办公室督导组将实行听取汇报、调阅相关卷宗、档案资料、查阅会议记录及相关资料、与相关人员座谈等方式,对各单位、各部门自查自纠状况进行督导检查。对监督执纪工作实施到位状况的督导检查将随机选择局部案件进行重点抽查。
〔三〕整改整顿阶段〔8月5日至8月20日〕。针对自查自纠阶段及督导检查阶段觉察的问题,逐类逐项进行整改。列出整改台账,明确责任人、责任领导及整改时限。认真分析存在的问题,查找思想、作风及制度层面的漏洞,建立健全长效制度机制,确保整改取得实效。
五、有关要求
〔一〕高度重视。各单位、各部门要明确专人负责,针对督导检查的内容及事项,深化开展自查,严峻 认真整改。各县〔区〕纪委在自查阶段要成立专项检查组先行开展检查,确保专项督导检查扎实有效。
〔二〕突出重点。突出监督执纪 “四种形态〞实施到位及结果运用状况这一重点。各单位、各部门要依据方案要求,对纳入检查范围的问题线索办理状况逐件逐案开展自查,分类分项填写自查表格,对办理结果及结果运用状况不清楚、不确定的,必需深化落实,确保自查结论真实、精确。对自查中觉察的问题要实事求是地归纳梳理,分门别类列出问题清单,形成自查状况专题报告。自查表格、问题清单及专题报告经各县〔区〕纪委、各派驻机构、市纪委各部室、市委巡察办主要负责人审核签字后,x月x日前报督导组。〔联系人:x :x〕
〔三〕严峻 追责。对自查中走过场、不认真、敷衍应付,以及觉察问题不登记、不报告、自查报告与实际状况不符、弄虚作假的,一经查实,将依据“一岗双责〞“一案双查〞有关要求,严峻 追究有关领导及相关责任人的责任。
202x年市局党组巡察整改专项督查工作方案〔3〕
202x年市局党组对6个县区局领导班子及党组织开展了巡察。为了切实做好巡察工作“后半篇文章〞,稳固巡察成果,防止问题反弹,形成持续震慑,依据巡察工作的规定和要求,制定巡察整改专项督查工作方案。
一、时间支配
202x年7月到9月进行,每个单位的督查工作一般在3个工作日内完成。
二、人员组成
成立督查组,设组长1人,组员2—3人,实行组长负责制。督查组由市局党组巡察工作领导小组办公室抽调市局有关部门和县区局人员组成。
三、工作任务
督查组实行听取汇报、查看资料、民主测评、个别谈话、考核评分等方式进行督查。重点做好以下工作:
〔一〕检查对市局党组巡察反应意见指出的问题、提出的要求,以及本单位制定的整改方案落实状况。
1.组织保障是否到位。被巡察领导班子及党组织是否高度重视巡察反应意见,主动担当整改主体责任;是否层层传导压力,责任落实到人、到岗,分散工作合力,取得整改实效;是否持续不懈抓整改,有