2023年实施城市畅通工程工作方案.doc

实施城市畅通工程工作方案 为进一步深化实施城市畅通工程，稳固和提高河东城市交通管理一等管理水平成果，根据我市工作的实际，制定本方案： 一、指导思想 2023年畅通工程以紧紧围绕“两个率先〞为中心，以建设平安河东、创立全国文明城市为目标，以落实科学开展观优化城市交通结构，着力解决城市交通突出问题，加快城市根底设施建设，依靠科技进步促进城市交通可持续开展。努力推行文明交通、法制交通、科技交通，持续稳固畅通工程一等管理水平，塑造城市新形象，迎接“文化节〞盛会在我市的召开。 二、工作目标 2023年我市畅通工程工作，紧密围绕城市建设和管理的战略性结构调整，继续发挥整合部门、区县联动、综合治理的优势，进一步深化工作措施，加大工作力度，依靠科技进步统筹开展，力争在整体上有新的推进，继续保持全国领先地位。今年将实施9项，46个目标任务。 （一）加快城市根底设施建设，深入开展文明城市创立活动，构建和谐的道路交通环境迎接“文化节〞盛会在我市召开。 1、加快城市道路根底设施建设。完成中央路、河东北路、河东南路、进香河路、洪武路、白下路、建康路等市区约74公里、177万平方米道路出新和一批交通节点改造。全面提升出新河东东路、河东北路、河东路、河中路、山西路、西门大街等百条主次干道的市容市貌，完成11条市容景观示范街的新建。完成纬九路三期、中门大街二期、宁镇路城市化改造等一批城市主干道的建设与改造，提高道路通行能力。 2、深入开展创立文明交通活动。以迎“文化节会〞为契机，以“建文明河东城、做文明河东人〞为目标，积极开展“文明交通从我做起〞为主题的宣传教育及实践活动，大力开展文明交通宣传，组织文明交通志愿者深入社区、工厂、学校、商场宣传道路交通平安常识，组织交通协勤志愿者协助公安交管部门开展疏导交通活动，倡导市民树立文明乘车、文明骑车、文明行路的良好习惯，增强全体市民自觉遵守交通法规的责任感，塑造新时期城市精神和市民精神，做文明热情的东道主。 3、显著改善重点窗口地区的形象。实施窗口地区综合整治，全面提升新口地区、南路地区、子庙地区等11个窗口地区的容貌水平。围绕“文化节会〞场馆及运发动驻地周围和活动场所附近的道路及主XX县区入城道路实施市容环境综合整治，做到无违章搭建，无影响观瞻的广告招牌，无乱招贴乱涂写，消除黄土裸露，改善景观，优化城市环境。 4、周密制定道路交通平安组织方案。根据“文化节会〞开幕式、闭幕式、赛期场馆及周边道路短时间内高强度人流、车流疏散的需要，组织完成“文化节会〞期间的道路交通平安组织方案和应对各种紧急情况的疏导预案，确保“文化节会〞期间全市道路平安畅通有序。 （二）应对道路交通快速开展态势，发挥科学规划先导作用，进一步优化根底设施配置，构建快速便捷的城市立体交通路网。 5、针对城市道路交通的长远开展和道路交通体系结构性变化，以加强城市交通开展战略性研究为目标，编制河东市城市交通开展白皮书。结合老城改造，开展老城交通体系开展研究，综合规划老城道路交通根底设施。本着以人为本的理念，继续规划一批行人过街地下通道和路面设施，改善行人过街条件，完成河东市XX县区行人过街规划。 6、在建设地铁二号线时，要落实地铁起、止站和XX县区停靠站点的停车场建设。XX县区停靠站点要有一定面积的非机动车停车场，地铁起、止站要配建一定面积的非机动车停车场和机动车停车场，方便市民转乘地铁，减轻城市交通压力。同时，规划建设地铁与公交车辆衔接的港湾式公交站台以及路口行人地下过街通道。 7、在新建、拓建城市道路时，应根据城市道路交通规划设计标准，加强平面交叉路口的渠化规划设计，平面交叉路口的进出口应设展宽段。 8、10月份香河三桥竣工通车。完成香河四桥建设的前期准备，2023年上半年开工建设。地铁一号线（含西延线）9月2日正式投入营运，“文化节会〞结束后，开工建设地铁二号线工程。 9、加快干线公路建设，完成392国道河东段扩建工程，新建改造西部干线。 10、完善主城“经六纬九〞网络和“两横两纵〞井字型快速路系统。 11、根据城市的建设和开展，统筹规划停车场建设，制定老城地区新建20个停车场的开展规划。按照“停车有位、停车有法、停车有序〞的目标要求，继续加强以停车场为主的静态交通设施建设，鼓励社会投资建设公共停车设施，开展十一中、二中、月光广场、阳光广场等公共停车场建设。全年新增机动车各类停车泊位10000个。 12、制定建筑物配建停车场设施的验收方法，加强对建筑物配建停车设施的监管。组织相关部门对建筑物配建的停车场开展一次全面检查，凡挪作他用或未按规划建设的要催促其迅速整改，并按有关法规依法处分。 （三）提高交通事故防范控制能力，继续深入开展“五整顿、三加强〞活动，努力减少和杜绝重特大交通实施城市畅通工程工作方案第2页 事故，确保全市交通平安形势持续稳定。 13、各区县政府、公安、交通、市政、安监等部门要继续深入贯彻“五整顿、三加强〞工作，进一步完善交通平安责任机制，加大事故防范力度，保持全市交通平安形势持续稳定，交通事故起、死、伤三项指数稳中有降，确保不发生一次死10人以上的特大交通事故。 14、由公安部门牵头，会同市道路交通综合整治成员单位，组织实施河东市道路交通平安管理规划，坚持交通平安综合治理工作机制，通过对交通平安趋势分析及事故预测，提出有效的交通平安防范对策，保障道路交通平安管理工作与经济建设和社会开展相适应。 15、为贯彻落实中华人民共和国道路交通平安法，保障城市交通平安畅通，公安交管部门会同相关区县政府、市交通局、市商贸局、市供销合作社，对瓜果蔬菜逐步实行机动货车替代拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车运输进入主XX县区。 16、继续深化道路交通平安隐患的梳理排查，加大整改力度，落实整改措施责任制，由市安监部门牵头，会同各区县政府、建委、交通和公安交管部门，对公路上的局部急弯、陡坡、窄桥、险桥、高堤路以及连续下坡、视距不良等道路进行实地勘查，对排查出的隐患要限期整改，该改造的改造，该完善的完善，需立项解决的要及时申报，力争隐患排查率到达100，有效整改率到达90以上。同时，严格查处公路两侧违章违法建筑及设施，清理公路堆积物、马路市场，撤除违法设置的非公路交通标志、广告牌，并在事故多发路段增加完善警告标志、警示灯、护栏等平安设施。 17、深入开展道路运输市场整治，维护正常经营秩序，切实保障公路运输的畅通平安。交通部门要继续稳固和深化治理超限超载的成果，合理规划设置超限检测点，完善相关的检测设施。要针对治理超载超限中出现的新情况，及时调整检查的重点，并制定有效的长效管理制度，要围绕企业经营资质、车辆技术要求，从业人员管理和平安生产制度等方面，进一步加强对危险化学品运输的源头管理，做好市场准入的审查和后续监督检查。要引导企业制定应急预案，加强平安知识培训，标准操作程序，明确责任制度，切实做到危险化学品运输的平安。 （四）深入实施“绿色河东〞战略，围绕市容十大专项整治战役，扎实推进城市环境综合整治。 18、集中对全市70条主要道路占道经营等行为开展集中整治，并实施长效管理。实现“八无二标准〞标准。重点整治占道堆放、占道经营、占道修理、马路市场，标准早点摊管理，标准书报亭管理。 19、开展对渣土运输专项整治。运输建筑垃圾、工程渣土的车辆应按规定使用全封闭装置，实施封闭运输，运输途中不得抛洒滴漏及车轮带泥污染路面。香河以南、香河二桥连接线、绕城公路以内禁止无密封装置运输渣土沙石，实现主XX县区内渣土运输易地化，有效遏制渣土运输抛洒污染路面。 20、坚持条块结合，以条为主，属地管理的原那么，开展对车容车貌的专项整治，实现主XX县区机动车辆车容车貌的根本好转，在正常天气条件下，进入市区的机动车必须保持容貌整洁，凡车身底色不清，车牌号码沾带泥尘，模糊不清，挡泥板、车轮、底盘沾带泥尘，机动车辆排气管冒黑烟、蓝烟的必须清洗除尘前方可行驶。 21、根据国家轻型汽车污染排放限值及测量方法（Ⅱ）（gb18352.2-2023）的规定，从7月1日起对轻型汽车的mⅠ类车在新车上牌和过户转籍实施第Ⅱ阶段标准限值（相当于欧Ⅱ标准）。 22、继续开展对冒黑烟车辆的专项整治活动，重点治理公交尾气超标排放，进一步净化城市空气环境，营造“绿色公交〞形象，并着重研究长效管理措施。 23、积极推进机动车尾气检测的“简易工况法〞系统建设。 （五）完善公路根底设施建设，深化客运市场秩序管理，实行机动车维修行业、驾驶员培训行业信用管理制度。 24、更新我市国道、省道指路标志体系。对全市4条国道、9条省道，按照统一标准标准实施，更新后的公路交通标志到达准确、系统、完整。 25、按照我市乡村公路建设开展目标要求，对现有的乡村公路，继续进行改造，增设路肩、边坡、绿化带。实施我市农村班车通达工程及客运站建设标准化实施方案，逐步将农村班车直接延伸到农户。 26、深化客运市场秩序管理，取缔“黑车〞、“黑站〞，从严整治站外非法带客、不进站经营等扰乱客运市场秩序，影响城市交通平安的违法行为。为维护货运市场的正常经营秩序，在加大监管力度的同时，建立运输市场能进能出的经营机制，并严厉取缔城郊结合部“黑货的〞的非法营运活动。 27、实行机动车维修行业、驾驶员培训行业信用管理制度。对我市机动车维修行业推行企业诚信评估，强化对营运车辆的二级维护监管，确保维修市场的健康开展。对驾驶员培训行业实行信用管理制度，实行驾校信用等级评定，并对驾培行业实行招投标方式进行市场准入，坚决取缔无证非法驾培。 28、加强对报废汽车回收企业经营行为的监督，对未取得报废汽车回收企业资格认定，擅自回收报废汽车的企业和个人或以各种形式出现的报废汽车拆解市场一律予以取缔。 29、标准旧机动车中介行为，加强对旧机动车交易凭证检查，依法打击强买强卖、欺诈交易等违法中介行为，依法取缔非法设立的无专用场地、无资金、无专业人员的旧机动车交易市场。 （六）提升交通文明管理社会化水平，优化城市交通环境，创立交通文明工程。 30、通过宣传全市道路交通综合整治的重点工程和阶段进展，对道路交通秩序改善、道路交通通行能力提高、方便市民出行开展重点报道，营造良好的舆论气氛，努力增强全民道路交通意识。通过交通平安“进社区、进农村、进学校、进单位、进家庭〞活动，创立一批“交通平安村〞、“交通平安学校〞、“交通平安社区〞、“交通平安单位〞、“交通平安之家〞。各区县30以上社区、村镇、企业、学校建立交通平安宣传警务室，宣传覆盖率到达100。 31、加强全市大、中、小学生的交通平安教育，把道路交通平安教育作为法制教育的重要内容，落实到有关学科。严格执行中学生持卡骑车制度，引导中学生牢固树立平安骑车意识，进一步加强校车使用管理，保障校车使用平安，建立市、区（县）每学期开展两次专项检查的制度，增强平安意识，确保不发生重大恶性交通事故。 32、进一步深化军车、学生、公交、出租车驾驶员交通平安联席卡的实施内容，稳固“五卡〞共建制度，在总结成功经验的根底上，不断完善管理措施，并实行工作例会制度和检查考勤制度，不断提高共建管理水平。 33、按照改善市容景观、优化城市环境的要求，重点对新街口、河东火车站地区各类户外广告设施和标志开展整治，提升新街口地区户外广告和标志设置的总体水平。创立11条户外广告容貌示范街。全面清理主要道路两侧、桥梁、广场及周边公共绿地，以及城市建构物上违规广告和标志。去除交通节点50米内的各类违规户外广告和标志。 34、持续开展路