2023年安全生产隐患治理工作方案.docx

2023年平安生产隐患治理工作方案 为进下加强全县平安生产工作，彻底排查治理平安生产隐患，促进全县平安生产形势的稳定，以良好的平安生产环境迎接党的十九大成功召开，依据?国务院办公厅关于在重点行业和领域开展平安生产隐患排查治理专项行动的通知??省人民政府办公厅关于在重点行业和领域开展平安生产隐患排查治理专项行动的通知?和?省平安生产委员会办公室转发国务院安委办关于有关重点行业和领域开展平安生产隐患排查治理专项行动指导意见的通知?精神，结合我县实际，现就我县在重点行业和领域开展平安生产隐患排查治理专项行动，制订以下实施方案： 一、指导思想和工作目标 以贯彻省、市平安生产工作会议精神为主线，紧紧围绕“两年〞活动的总体部署，进一步落实企业的平安生产主体责任和政府的平安监管主体责任，通过专项行动，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，对立重大危急源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全县平安生产形势的稳定。 二、排查整治重点 依据文件要求，结合我县实际，本次平安生产隐患排查治理专项行动的重点为高危行业和重点行业和领域的各类生产经营单位，主要包括：矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、电力等工矿企业；道路交通、水上交通等交通运输企业；农机、水利等单位；宾馆、饭店、商场、专业市场、医院、学校、消遣场所；“三合一〞建筑以及其他行业和领域。同时，检查乡镇政府及有关部门平安监管责任落实状况和打击非法建设、非法生产和非法经营状况。 三、排查整治责任分工 各乡镇政府〔新都办事处〕负责本辖区内的平安生产隐患排查与治理；县级有关部门负责本行业及所属企业隐患的排查与治理，县安委办负责组织全县专项行开工作的指导、协调和监督。具体分工如下： 安监局负责非煤矿山、化工、烟花爆竹等行业的隐患排查与治理工作； 交通局负责道路交通运输企业、大路、水上交通、大路施工及养护等行业的隐患排查与治理； 公安局负责民爆物品、人员密集场所的隐患排查与治理； 国土局负责对私开滥挖、越层、越界开采矿点的打击与取缔； 质监局负责锅炉、压力容器〔管道〕、游乐设施等的隐患排查与治理； 旅游局负责旅游景区〔景点〕、旅行社、星级宾馆等的隐患排查与治理； 民宗局负责寺庙等场所的隐患排查与治理； 教育体育局负责做好学校、幼儿园的隐患排查与治理； 文广新局负责文化市场的隐患排查与治理； 工商局负责市场营业场所的隐患排查与治理； 农业局负责农机机械及车辆的隐患排查与治理； 规划建设局负责公交客运、燃气、供水、建筑施工单位的隐患排查与治理； 环保局负责环境污染方面隐患的排查与治理； 气象局负责防雷电方面的隐患排查与治理； 水利局负责发电企业、水库、水利施工的隐患排查与治理； 供电局负责电网方面的隐患排查与治理； 开发区管委会负责园区内企业隐患排查与治理； 市场办负责所属专业市场和场所的隐患排查与治理。 四、实施步骤和时间支配 依据全国统一部署和省、市政府办公厅〔室〕的具体要求，我县平安生产隐患治理专项行动分五个阶段进行： 〔一〕支配部署阶段：各乡镇政府〔新都办事处〕及县平安监管、公安、交通、建设、教育、旅游、卫生、农业、水利、电力、质监、环保等有关部门和单位，接此通知后，要依据?省人民政府办公厅关于在重点行业和领域开展平安生产隐患排查治理专项行动的通知?和国务院安委办隐患排查治理专项行动?指导意见?的要求和专项行动的内容，结合各乡镇、各部门〔行业〕、企业特点，抓紧争辩制定开展平安生产隐患排查治理专项行开工作方案，并将专项行动的内容和要求准时传达贯彻到企业，催促其贯彻落实，认真开展自查自改。 〔二〕企业自查自纠阶段：6月下旬至7月中旬，各类生产经营单位要依据有关要求，认真开展自查自纠，全面治理事故隐患，并将事故隐患排查治理状况依据监管关系准时上报所属政府及平安监管和行业主管部门。各级平安监管部门和有关行业主管部门要结合隐患排查治理专项行开工作方案，准时把握企业自查自纠工作进展状况，加强指导和监督检查。 〔三〕催促检查阶段：7月下旬，各乡镇政府〔办事处〕要组成由政府分管领导参与的检查组，对区域内开展平安生产隐患排查治理工作状况进行催促检查；有关行业主管部门要依据行业监管职责，对本行业、本系统、本领域开展平安生产隐患排查治理工作状况进行催促检查。检查的主要内容包括：企业平安生产主体责任落实状况；隐患排查治理工作到位状况、存在的问题和应急措施制订状况；企业平安生产投入和隐患治理资金落实状况；已发生的事故依据“四不放过〞的原那么处理状况。7月底前完成对本区域、本行业企业平安生产隐患排查治理工作状况的催促检查。 〔四〕迎接督查阶段：8月上旬，县政府将组织督查组，对各乡镇、各部门组织开展隐患排查治理专项行动及打击非法建设、非法生产和非法经营状况进行督查；8月中旬，迎接省、市政府组织的由省、市有关部门参与的联合督查；8月下旬至9月中旬，迎接国务院安委会组织的联合督查，各乡镇政府和县各有关部门要认真做好迎接督查的相关工作。 〔五〕复查阶段：为稳固隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，在第四季度将对各乡镇、各有关部门对排查出的重大隐患整改落实状况及隐患排查监管机制的建立健全状况进行再检查。 五、工作要求 〔一〕统一生疏，落实责任。各乡镇〔办事处〕、各部门要认真学习省政府办公厅关于开展排查治理专项行动的通知精神和省安委办转发的国务院安委办有关专项行动?指导意见?，统一思想生疏，加强对隐患治理专项行动的领导，建立健全由政府统一领导，平安监管及其他各有关部门亲热协作的隐患排查治理专项行开工作机制。依据?指导意见?的内容和要求，结合本区域、本行业、本领域的实际，制订切实可行的工作方案，明确分工，明确责任，将专项行开工作内容、工作要求和工作部署准时传达贯彻到重点行业和领域的全部生产经营单位和其他相关单位，并催促企业落实平安生产主体责任，切实搞好隐患自查自改工作。 〔二〕突出重点，加强督导。隐患排查治理专项行动要突出高危行业等重点行业和领域的重点企业。各乡镇、各有关部门要认真履行平安生产监督管理责任，切实加强对本区域和行业领域隐患自查自改工作的监督、检查和指导，准时关心、指导企业解决在隐患排查治理专项行动中遇到的问题。既要切实消退当前严峻威逼平安生产的突出隐患，又要落实治本之策，加大平安投入，加快平安技术改造，提高企业平安管理水平，全面强化平安生产根底。 〔三〕广泛发动，群防群治。在隐患自查自改工作中，要充分发挥基层工会的组织作用和职工劳动平安卫生监督员的监督作用，调动职工群众的乐观性，发挥他们的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，乐观主动地参与隐患治理。对查出的问题和隐患应马上进行整改，一时难以整改的，要制订方案，明确人员和责任，落实整改资金，限期进行整改，对重点岗位和部位要严防死守，防止各类平安生产事故的发生。 〔四〕强化宣扬，营造气氛。各乡镇、各有关部门要结合当前正在开展的平安生产月活动，充分发挥播送、电视、报刊等各种媒体和宽敞群众的监督作用，广泛宣扬隐患排查治理专项行动的重要性和必要性，大力宣扬隐患排查治理和平安生产工作中的先进典型与经验，加强舆论督导，营造平安生产的深厚气氛，对排查治理走过场的单位要准时予以曝光，确保专项行动取得实效。要进一步完善平安隐患举报嘉奖制度，加大嘉奖力度。 〔五〕准时报送信息。各乡镇〔办事处〕、各有关部门要依据专项行动各个阶段的工作进展和排查出的重大事故隐患，制订科学的整改措施，催促检查本区域、本行业和领域的平安生产隐患排查治理，并依据要求，在隐患排查治理专项行动期间，结合专项行动的进展和隐患治理状况，准时报道、报送专项行动动态信息和有关统计数据。 7