2023年安全生产责任制专项督查工作方案.doc

平安生产责任制专项督查工作方案 为认真贯彻落实省、州平安工作会议精神，进一步强化企业主体责任、部门监管责任和政府属地管责任，全面落实平安生产责任制，按照县委县政府安排，决定从8月5日开始在全县范围内集中开展各乡镇、各相关部门落实平安生产责任制的专项督查。结合我县实际，制定本方案。 一、督查对象 各乡镇，各平安生产牵头单位、行业主管部门。具体督查单位：十三个乡镇人民政府、公安局、消防队、城建局、质监局、旅游局、食品药品监督管局、交通局、经信局、安监局、国土局、农业局、水务局、公路局、运管所、教育体育局、文体广新局。 二、督查范围和内容 全县所有乡镇、所有大检查牵头单位和其他相关部门大检查工作开展情况。重点督查非煤矿山、尾矿库或者弃渣场、危险化学品和烟花爆竹、消防、道路交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、特种设备、旅游、食品药品加工、民爆器材、农药、学校、医院、商业和文化娱乐场所、车站等行业领域大检查工作开展情况。 （一）平安生产组织领导情况 1.围绕贯彻落实习近平总书记、李克强总重要批示及全国平安生产电视 会议精神，主要领导是否召开党委会、局务会等会议传达学习贯彻落实，是否作出指示批示。查看相关文件、讲话、会议纪要（记录）、方案等。 2.主要负责人是否专题研究部署开展平安生产大检查工作，是否进行发动部署，每季度是否专题研究平安生产工作。查看文件及材料，随机抽查乡人民政府、有关部门平安生产工作开展情况。 3.是否制定本地区平安生产大检查工作方案及重点行业领域专项方案。查看文件、会议记录，随机抽查相关部门和单位。 4.政府领导班子“一岗双责〞及部门平安监管职责履行情况，是否建立相关制度和管方法。查看文件、会议记录，随机抽查单位。 5.是否成立以分管负责人为组长的大检查领导小组、设立办公室，是否有必要的物力、财力保障。听汇报，查相关文件资料，并随机抽查。 6.是否组织检查督查组，对各乡镇政府和直接监管的企业检查是否做到了全覆盖。听汇报，查相关文件资料，并随机抽查。 （二）平安生产领域打非治违情况 7、各乡镇人民政府和有关部门履行平安监管责任，加强联合执法，建立完善机制情况。查看文件、会议记录和制度建设，随机找人谈话。 8.加强监督检查，执法机制建设、执法力度及成效。查看相关制度、总结，并找人谈话。 9.落实“四个一律〞措施情况，打击非法违法行为起数，停产整顿数量，关闭取缔数量，罚款数额，厉行问责人数。对照相关执法文书及文件实地抽查落实情况。 （三）隐患治情况 10.隐患排查治是否做到不留死角、不留盲区及采取的工作措施。听取汇报与实地抽查相结合。 11.对排查出的隐患、问题是否制表列出清单、建立台账、制订整改方案，是否做到落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位平安生产状况进行全面评估。查根底资料、相关文件与抽查相关人员相结合。 12.今年以来重大隐患整治挂牌督办起数，已落实整改起数。查资料，必要时抽查。 （四）平安教育情况 13.组织开展大检查宣传活动次数，参加人员数量，开展警示教育活动次数。查相关文件资料。 14.12350等举报 是否开通，举报信息处置和案件处是否得到及时处，并落实平安隐患举报奖励制度。查相关记录、文件和执法文书。 15.国务院安委会关于进一步加强平安培训工作的决定宣传贯彻落实情况。查相关工作记录、有关文件。 （五）事故查处情况 16.对2023年以来发生的较大、重大事故调查处是否做到“四不放过〞和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效〞的要求，事故责任追究是否落实到位。抽查有关部门和相关单位文件，并适时适地抽查、暗访。 （六）汛期平安 17.是否组织开展汛期隐患排查，排查隐患数量，隐患除险加固数量。听汇报、查文件与现场查看相结合。 18.是否制定并落实极端天气平安防范应对措施，以及相应的联运工作机制建设。听汇报、查制度、看文件。 19.是否催促企业严格执行遇重大险情预警停产撤人制度，有无专项应急措施和预案。听汇报与抽查单位、场所相结合。 （七）改革创新情况 20.近年来，在本地区、本行业领域和本单位平安生产工作中有何创新思路、创新举措，以及取得的新成效。听汇报与抽查相结合。 三、督查时间和方式 落实平安生产责任制督查从8月5日开始，采取查阅资料与查勘现场相结合的方式进行。 四、督察组人员及分工 在县监察局、安监局抽调人员组成两个落实平安生产责任制工作专项督查组。 五、有关要求 （一）加强检查，严格执法。要将平安生产大检查工作专项督查与当前防汛抗灾工作有机结合，加大平安生产监督检查力度，对非法违法生产经营和建设行为要加大惩治力度。对非法违法生产经营建设单位该停的停、该关的关，决不手软。 （二）加强防范，落实措施。要严格落实重大隐患挂牌督办制度、平安生产约谈制度和应急救援措施。尤其要做好汛期各项平安防范工作，防止因自然灾害引发各类平安事故。 （四）加强反响，报送情况。督察组要做好监督检查工作记录，发现问题要及时下发整改通知书。并加强问题整改跟踪督办，将各责任单位反响的整改情况汇总后报县委、县政府。 内容总结 （1）平安生产责任制专项督查工作方案 为认真贯彻落实省、州平安工作会议精神，进一步强化企业主体责任、部门监管责任和政府属地管责任，全面落实平安生产责任制，按照县委县政府安排，决定从8月5日开始在全县范围内集中开展各乡镇、各相关部门落实平安生产责任制的专项督查 （2）听汇报，查相关文件资料，并随机抽查 （3）9.落实“四个一律〞措施情况，打击非法违法行为起数，停产整顿数量，关闭取缔数量，罚款数额，厉行问责人数