2023年安全月活动工作方案.docx

平安月活开工作方案 一、指导思想和工作目标 　　（一）指导思想：以“三个代表〞重要思想为指导，坚持“平安第一，预防为主〞的方针，全面贯彻国务院和市委、市政府关于平安生产工作的决定，坚持以人为本，树立首都平安意识，深刻吸取密云特别重大突发事件的教训，举一反三，确保人民群众的身体健康和生命平安。 　　（二）工作目标：进一步提高各级领导干部、生产经营单位负责人和广阔员工的平安生产意识，强化平安生产管理，明确平安责任，完善各项平安生产责任制度并狠抓落实，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持〞的平安生产工作格局，确保平安月期间不发生重、特大生产平安事故和造成严重社会影响的事故，全力压减一般事故。 　　二、活动内容 　　（一）强化管理，落实责任。 　　明确职责、强化管理是有效预防各类事故的重要手段。按照市委、市政府的要求，依据有关法律、法规，今年我市将进一步明确各区县人民政府、各行业平安生产监管部门、平安生产综合监管部门和生产经营单位的平安生产责任。各单位的主要领导同志或主要负责人是本单位平安生产第一责任人，必须承担本地区、本部门、本单位的平安生产责任。 　　1、各区县人民政府要切实强化属地平安生产管理，依据有关法律、法规，加强平安生产机构和队伍建设，一要积极组建平安生产监督管理部门，配备强有力的人员；二要明确乡、镇、街道平安生产管理机构和专职平安生产监管人员，实现全市平安生产工作“两级监督，三级管理〞的网络。同时要积极制定平安生产进社区、进居（家）委会和村委会的工作方案，下半年要组织实施。各区县要进一步完善平安生产责任制度，特别是制定完善本地区重大生产平安突发事故应急救援预案，本年度内要组织1-2次的应急演练。各级政府要继续增加平安生产投入，采取果断措施，及时消除事故隐患，保证完成市政府下达的各类事故控制指标，确保一方平安。 　　2、建筑、矿山、危险化学品、商贸、水电气热以及文化、教育、旅游等行业监管部门，要认真履行职责，建立行业平安生产标准，促进平安质量标准化建设，进一步夯实生产经营单位平安生产根底管理工作。各行业监管部门要结合行业特点，按照国家及本市有关规定，制定完善重大突发事故应急救援预案并组织实施。要加强日常监督检查，努力提高行业平安生产监管水平。 　　3、各级平安生产综合监管部门要严格依法行政，加强对生产经营活动和作业场所的监督检查工作，按照“四不放过〞的原那么，严肃查处因失职、渎职和玩忽职守造成的生产平安责任事故，特别对不履行职责、疏于平安管理的行为，坚决予以追究。 　　4、各生产经营单位是平安生产的责任主体，必须按照有关法律、法规规定，建立平安生产管理部门，配备平安生产管理人员，健全完善各项平安生产制度，制定、演练各类事故应急救援预案，全力做好各类突发事故的前期处置工作。要增加必要的平安生产投入，用于宣传培训、隐患治理、改善劳动条件等，要加强平安生产管理和检查工作，杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为，预防各类事故发生。 　　（二）深入开展平安生产大检查，及时消除事故隐患。 　　按照国务院办公厅和市委、市政府关于开展平安大检查的文件要求，全市各地区、各单位开展平安生产大检查的重点领域是：矿山、建筑、危险化学品、交通运输、石油化工等行业，商（市）场、车站、影剧院等公众聚集场所，水电气热等生产经营单位。检查的主要内容是：各级平安生产责任制落实情况，生产平安突发事故应急预案的制定和演练情况；作业场所平安设施、设备、标志配置和使用情况；对从业人员进行平安知识和平安生产技能教育培训情况；危险源监控和事故隐患整改情况等。 　　在“平安月〞活动期间，各单位对发现的各类事故隐患要立即整改，对一时难以消除的事故隐患，要采取切实可行的平安防范措施，明确责任人，并按有关规定分别逐级上报。各级行业监管部门和平安生产综合监管部门要对事故隐患加强监管，对检查中发现的事故隐患要立即责令整改，对存在严重事故隐患的生产经营活动要责令立即停止，同时对事故隐患治理情况进行跟踪检查，严防各类隐患引发成为事故。各级平安生产监督执法部门要加大处分力度，对有法不依、有令不行、隐患到期不解决等违法行为坚决依法予以处分，该罚款的罚款，该停业的停业，该关闭的关闭。