2023年安全大检查工作方案2.doc

平安大检查工作方案(2) 第一篇：平安大检查工作方案（2）煤矿开展平安生产大检查工作方案 根据XX市煤炭工业局便函转发市煤炭工业局市煤监分局关于开展全市煤矿平安生产大检查的实施方案的通知（吕煤安函[2023]6号）以及XX市煤炭工业局、吕梁煤矿平安监察分局关于开展全市煤矿平安生产大检查的实施方案（吕煤安字[2023]45号）文件精神，结合我矿实际，研究决定从即日起组织开展平安生产大检查工作，特制定平安生产大检查实施方案如下： 一、总体要求 全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实省委、省政府“三条底线〞和“四铁〞重要要求，进一步强化政治自觉和责任自觉，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，以查隐患、促整改、防事故为重点，深入开展平安生产大检查，催促煤矿落实企业主体责任，有效化解平安风险，及时消除事故隐患，坚决杜绝重特大事故发生，为我矿“两会〞和欢度春节期间营造稳定的平安生产环境。 二、组织机构与职责 （一）为持续开展平安生产大检查的工作，特成立我矿平安生产大检查工作领导组，对全矿平安生产大检查工作进行统一组织、统筹安排、指导协调。 组长：矿 长 副组长：平安矿长总工程师 通风矿长 机电矿长 生产矿长 成员：各科室区队等成员 领导组下设办公室，办公室设在平安检查科。 （二）领导组职责 领导组组长负责此次平安生产大检查工作的安排部署、催促指导，组织完善并催促落实方案的实施。 平安检查科负责做好平安生产大检查工作的软件资料，由平安矿长对检查重要内容进行监管催促落实，对自查的问题和隐患，明确整改措 施，落实责任人，限期整改，由平安检查科牵头组织相关部门对问题隐患及时落实整改销号。 1、平安大检查各专业组：（1）平安管理专业组： 组长：平安矿长 副组长：安检科长成员：科员 （2）平安隐患排查专业组： 组长：平安矿长 副组长：安检科长 成员：科员（3）一通三防专业组： 组长：通风矿长 副组长：通风副总 成员：科员（4）水害专业组： 组长：总工程师 副组长：地测副总 成员：科员（5）采掘专业组： 组长：生产矿长 副组长：技术科长 成员：科员（6）职业病专业组： 组长：平安矿长 副组长：安检科长 成员：科员 （7）机电运输提升专业组： 组长：机电矿长 副组长：机电副总 成员：区队长 2、大检查领导组职责： 组长职责。矿长负责开展平安生产大检查工作的统一领导，全面指挥协调，对全矿的平安生产大检查工作总体负责。 副组长：平安矿长：对开展平安生产大检查查出的问题隐患负责进行催促落实整改，在平安生产大检查期间对工作拖延、扯皮、未按时按标准整改或认为制造隐患的单位和责任人，进行严肃处理。 副组长：总工程师：负责全矿平安生产大检查方案技术指导，以及矿建工程图纸资料的完善等工作。 副组长：生产矿长：负责矿建工程、顶板管理文明场所检查及作业现场的隐患排查整治工作。 副组长：机电矿长：负责机电、提升运输系统设施设备、的平安隐患排查、治理工作。 副组长：矿长助理：负责“一通三防〞瓦斯防治和监测监控隐患排查治理工作。 通风副总。负责全矿一通三防软资料以及监控隐患排查治理的技术指导工作。 机电副总。负责全矿机电、提升运输系统的隐患排查治理的技术指导工作。 地测防治水副总。负责矿井地质灾害，防治水方面的隐患排查治理及技术指导工作。 三、平安大检查内容： （一）矿井专项排查方面 1、本矿证照是否齐全有效，建设煤矿手续是否齐全、是否按设计进行建设施工。 2、本矿平安管理制度、平安生产责任制是否健全、是否落实。 3、煤矿“五职〞矿长、专业技术人员等平安管理人员是否配备齐全，主要负责人和平安生产管理人员是否在规定时限内考核合格，特种作业人员是否持证上岗，一般从业人员是否先培训合格后上岗。 4、本矿平安检查发现的问题和隐患整改是否做到“五落实〞，重大事故隐患是否按规定挂牌督办。 5、本矿是否落实专人盯守或巡查责任，复产复建是否严格执行验收内容、标准及履行签字程序，是否存在违抗停产停建指令擅自生产建设行为。 6、矿井通风系统是否合理可靠，平安监控系统运行是否正常，瓦斯监测数据是否真实，瓦斯超限是否落实停电、撤人、分析查明原因和责任追究，煤与瓦斯突出矿井是否严格落实两个“四位一体〞综合防突措施，正常组织生产的采掘工作面瓦斯抽采是否达标。 7、本矿是否存在致灾因素不清或重大灾害不治理盲目组织生产行为，是否按要求开展防治水分区管理，水害防治是否落实“三专两探一撤〞等措施。 8、本矿采掘接续是否正常，是否存在“剃头下山〞开采，是否存在超能力、超强度或者超定员组织生产行为，上级部门、企业是否向煤矿下达超能力生产方案或指标，井下采掘工作面和井巷维修作业是否存在违规分包、转包。 9、本矿是否严格对照煤矿平安规程进行逐条对标检查、整改落实，是否存在超层越界开采或违法违规开采保安煤柱行为，是否使用国家明令淘汰工艺和装备，是否存在图纸造假、图实不符和假密闭等违法生产行为。 10、本矿企业是否开展职业病危害因素日常监测、检测，是否发放符合标准的个体防护用品，是否开展职业健康检查，是否建立井下防尘洒水系统，采掘工作面是否采用综合防尘措施等。 11、本矿是否存在国务院关于预防煤矿生产平安事故的特别规定（国务院第446号令）第八条第二款所列15种重大事故隐患。 12、根据XX市选（储）煤厂暂行管理方法（吕政发[2023]27号）等规定的内容对煤炭洗选企业进行检查。 （二）各系统方面 我矿文件主要内容进行全方位、全覆盖的方式全面进行检查，检查内容如下： 1）平安管理方面 1、矿井采矿许可证、营业执照、矿长平安资格证是否有效。 2、平安生产管理机构设置是否齐全，是否配备齐全专职平安生产管理人员。 3、是否建立健全各级负责人、各部门、各岗位平安生产与职业病危害防治责任制及落实情况。 4、是否建立健全平安生产与职业病危害防治目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度，平安检查制度，事故隐患排查、治理、报告制度，事故报告与责任追究制度，粉尘检测制度、入井检身制度和出入井人员清点制度、矿领导干部带班下井制度等。是否建立各种设备、设施检查维修制度，定期维修检查记录。各项制度的修订更新和落实情况。制定本单位的作业规程和操作规程。 5、从业人员是否进行平安教育和培训，合格后上岗作业。主要负责人和平安生产管理人员是否具备煤矿平安生产知识和管理能力，并经考核合格。特种作业人员是否按国家有关规定培训合格，取得资格证书，方可上岗作业。 2）平安隐患排查方面 本矿是否制定平安隐患检查制度；是否严格按照隐患排查治理制度落实到位，对排查出的隐患做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实〞；对矿井以及上级部门检查的问题是否整改销号。重大事故隐患是否按规定挂牌督办。 3）一通三防方面（1）通风方面 1、矿井掘进工作面的供风量满足平安生产要求，矿井每年安排掘进作业方案时是否核定矿井生产和通风能力，严禁超通风能力生产。 2、矿井是否绘制与实际相符的通风系统图。 3、控制风流的风门、风桥、风墙、风窗等设施是否可靠。井下风门、风窗、密闭等通风设施的数量、施工位置、构筑质量和使用管理符合规定，所有设施编号建档。 4、矿井是否每3年至少进行1次通风阻力测定。 5、矿井是否建立测风制度，每10天至少进行1次全面测风。对掘进工作面和其他用风地点，是否根据实际需要随时测风，每次测风结果应当记录是否写在测风地点的记录牌上。 6、通风报表、记录是否齐全完善，通风检测仪表齐全、检验、调校，是否符合要求。 风表、光干预甲烷测定器、甲烷检测报警仪及传感器、直读式粉尘浓度测定仪、井下粉尘采样器等是否检验检测。 7、矿井是否安装2套同等能力的主要通风机装置，其中1套作备用，备用通风机在10min内开动。装有主要通风机的出风井口安装防爆门，防爆门每6个月检查维修1次。每月至少检查1次主要通风机，每3年至少进行1次性能测定。并出具检验合格报告。 8、主要通风机是否有反风设施，在10min内改变巷道风流方向；风流方向改变后，主要通风机的供给风量不小于正常供风量的40％。每年进行1次反风演习；矿井通风系统有较大变化时，进行反风演习。 9、通风机房周围20m以内不得布置有烟火作业的建筑和设施。 10、局部通风机及启动装置安设位置符合规程规定，无循环风，按规定实现“双风机、双电源、自动切换〞和“三专两闭锁〞；风筒吊挂平直、接头严密、无破口（末端20m除外），实行编号管理，风筒不得拐死弯，不准花接，风筒出口距掘进工作面的距离符合作业规程要求。 （2）瓦斯治理方面 （1）通风系统图、抽采系统图、防尘系统图、平安监控系统图、 避灾路线图、断电控制接线图、通讯系统图、通风立体示意图、通风网络图。 （2）通风系统审查记录，局部通风机自动切换记录，通风设施管理台账及检查记录，洗尘记录，隔爆、喷雾设施管理台账及检查记录，巷道管理台账及维修记录，矿井外部漏风率测定记录，巷道刷白记录。 （3）井下瓦斯检查点设置方案、瓦斯班报、瓦斯日报、抽采日报、瓦斯排放记录、通风（抽采）工作例会记录、年（季、月）度工作方案与总结。 （4）瓦斯检查严格执行瓦斯检查点设置方案，并做到“三对口〞。（5）井下瓦斯抽放钻场、钻孔布置符合设计要求，且管理标准；抽放管路敷设标准；及时进行放水；按规定对抽放管路、钻场各项抽放参数进行测定。 （6）井下监控分站、接线盒连接标准，信号电缆悬挂符合规定，各类传感器安设位置符合规程规定，甲烷传感器按规定进行标校。 （7）对便携式甲烷检测报警仪的充电、标校情况进行抽查。 4、水害防治方面 （1）地质报告、矿井水文地质类型划分报告。（2）矿井防治水中长期规划、本年度方案及执行情况。（3）矿井采掘工程平面图、矿井充水性图、井上下对照图、井巷地质素描图。 （4）水害防治岗位责任制，水害技术管理制度，水害预测预报制度，水害隐患排查治理制度。 （5）年、季、月度水害预测预报，业务工作例会记录，原始记录本，开掘、停掘、贯穿通知单。 （6）矿井涌水量台帐，矿井出水点台账及探水记录台账。（7）水害应急预案和现场处置方案。（8）每月水害隐患排查记录台账及治理措施。（9）防治水知识教育、培训方案及实施记录档案。 （10）专项防治水施工设计及平安措施。 （11）掘进工程地质说明书、探放水设计、平安措施，掘探别离，签字验收确认移交制度及探放水移交等资料台账。 （12）井下探放水工作严格遵循“物探先行、化探跟进、钻探验证〞综合探测程序，严格落实“有掘必探，先探后掘〞。 （13）按规定配备满足实际需求的探放水设备和钻杆。