2023年夏季食品安全专项整治工作方案.docx

2023年夏季食品平安专项整治工作方案 为进一步加强食品平安监管，坚决守住食品平安底线，切实保障宽敞人民群众身体健康、生命平安，依据?关于印发市夏季食品平安专项整治行开工作方案的通知?和?关于印发区食品平安委员会工作规章>和区食品平安委员会成员单位食品平安工作责任清单>的通知?，结合我区实际，特制定本实施方案。 一、行动目标 通过开展夏季食品平安专项整治行动，集中治理食品平安突出问题和重点隐患，净化食品生产经营环境，压实生产经营企业食品平安主体责任。坚持一手抓治理，一手抓指导，以“源头严防、过程严管、风险严控〞为准那么，强化食品平安治理责任意识，以网格化管理为依托，构建食品平安统一监管、综合监管、协同监管工作机制，消退监管盲区，有效防控夏季群体性食源性疾病大事发生。 二、行动时间 6月初开头，9月底结束。 三、重点任务 〔一〕建立完善食品平安协调工作机制。全区各食安委成员单位要依据?中共中心国务院关于深化改革加强食品平安工作的意见??地方党政领导干部食品平安责任制规定??中共省委办公厅省人民政府办公厅印发关于深化改革加强食品平安工作的假设干措施>的通知?要求，推动落实各街道〔社区、村〕属地管理责任，各行业主管部门落实食品平安日常管理责任。充分加强各街道、部门之间的统筹协调，推动食品平安专项整治行动扎实开展。各街道要乐观发挥“四员〞队伍作用，做好农村集体聚餐的备案和指导。对专项整治行动中暴露出的突出问题、重点问题进行督查督办。完善食品平安大事应急处置机制，提升应急处置水平。〔责任单位：区食安办、食安委各成员单位〕 〔二〕开展食品生产企业专项整治行动。全区各级市场监管部门要以饮料、糕点、冷冻饮品等风险较大的夏季食品为重点产品，以微生物特殊是致病菌污染为重点问题，结合年初确定的整治规划，组织开展夏季食品专项整治行动；其中，对糕点〔清真食品〕生产企业进行重点检查，要依托现有食品检查员队伍开展许可专项清理，全面清理带病运行的企业。专项整治中，觉察企业擅自转变功能布局等造成不符合生产条件的，要依法监督企业限期整改；存在食品平安风险的要停产整改，监督企业持续符合生产标准要求;相关行业主管部门和属地街道要乐观催促企业落实主体责任，协作做好整治工作。(责任单位：区市监局、区经信局、区委统战部〕 〔三〕开展食品流通环节平安隐患集中整治行动。全区各街道〔社区、村〕“四员〞挂念各级市场监管部门，要以食用农产品批发市场、农贸市场、校内周边为重点区域，以冷藏冷冻食品、散装熟食为重点品种，深化开展隐患排查，严查销售过期食品、“三无〞食品、无合法来源的冷藏冷冻食品的行为；严查销售冷藏冷冻食品未按规定贮存或设备设施运行温度未到达要求的行为；严查销售散装熟食没有防尘防蝇防直接接触的措施、熟制食品的食用时限不符合相关要求的行为等。对检查觉察的风险隐患和不标准行为，要责令整改并落实到位；觉察违法违规行为的，要依法严峻 查处。(责任单位：区市监局、各街道办事处〕 〔四〕开展餐饮效劳环节平安隐患集中整治行动。进一步严格日常监管，围绕校内及周边、养老机构、景区等重点区域，中型以上餐馆、集体用餐配送等重点单位，端午节和中高考期间等重点时段，凉菜、裱花蛋糕、生食海产品、熟肉制品、自制饮品等重点品种，超范围经营、中心温度不够、加工时间不够等重点问题开展专项治理。依据“翻箱倒柜〞的方式，对营业的餐饮效劳单位开展全掩盖隐患排查。强化落实疫情防控要求，严把“食材溯源、消毒保洁、人员健康、加工操作、就餐环节、食品留样〞等关口，进一步压实餐饮效劳单位和网络订餐第三方平台主体责任。〔责任单位：区市监局、区教育体育局、区民政局、区文旅体局〕 〔五〕开展三个重点时段食品专项抽检行动。以城市、乡镇、农村、城乡结合部中小型食品批发市场、集贸市场等为重点区域，以节令性食品、冷藏冷冻食品等为重点品种，组织开展端午节、学校复学复课和中秋节三个重点时段食品和餐饮用具专项抽检行动，掩盖食品生产、食品销售、餐饮效劳、特殊食品经营、网络销售等不同业态。准时通过政府网站、媒体、公众号等途径食品抽检信息，扩大公众知晓度和参与度。对抽检结果为不合格的食品，准时开展核查处置，加大跟踪抽检力度，倒逼食品生产经营者落实食品平安主体责任。〔责任单位：区市监局〕 〔六〕开展特殊食品专项清理整治行动。认真落实市场监管总局等七部门?关于印发保健食品德业专项清理整治行动方案〔2023-2023年〕>的通知?要求，催促保健食品生产经营单位履行主体责任，严峻打击保健食品非法生产经营、欺诈和虚假宣扬、违法广告等违法违规行为。要强化事中事后监管，落实保健食品生产经营企业年度监督检查频次要求。强化对保健食品标签、说明书的监督检查。严峻查处保健食品标签、说明书内容与注册证书或备案凭证不全都，涉及疾病预防、治疗功能等违法行为。严峻 查处固体饮料、压片糖果等一般食品冒充特殊医学用途配方食品、保健食品等虚假宣扬的违法违规行为。贯彻国家发改委等七部委印发的?国产婴幼儿配方乳粉提升行动方案?要求，要加大对母婴店、商超等婴幼儿配方乳粉经营主体的日常监督检查力度，确保经营的婴幼儿配方乳粉的质量平安。〔责任单位：区市监局、区委宣扬部、区商务局、区文旅体局、区卫健委、公安分局、各街道〕 〔七〕开展食品相关产品质量整治提升行动。加强食品相关产品质量平安监管，落实企业质量平安主体责任。组织开展食品相关产品监督抽查。严格监督抽查不合格企业后处理工作。加强对获证的食品相关产品生产企业事中事后监管，依据“双随机、一公开〞要求开呈现场检查，对觉察的问题催促整改到位。〔责任单位：区市监局〕 〔八〕加大食品平安执法办案力度。针对夏季食品平安特点，以农村、城乡结合部、农贸市场、批发市场、食品生产企业、超市、餐馆等为重点，持续加大隐患排查力度。严峻查处无证经营、超范围超限量使用食品添加剂、非法添加非食用物质、销售过期劣质食品等违法行为，始终保持高压严打态势，坚决取缔“黑工厂〞、“黑窝点〞、“黑作坊〞。对整治中的违法行为，准时立案查处，坚持有案必查，有查必果。涉嫌犯罪的，一律移送司法机关，禁止以罚代刑。严格落实“惩办到人〞要求，对违法企业及法定代表人、实际把握人、主要负责人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员严峻惩办，实行食品德业从业禁止、终身禁业，对再犯从严从重进行惩办。〔责任单位：区市监局、各街道办事处、公安分局、区检察院、区人民法院〕 四、工作要求 〔一〕提高思想生疏，强化组织领导。全区各级行业监管部门、各街道办事处要认真落实关于食品平安“四个最严〞的要求，自觉提高政治站位，扎实开展食品平安专项整治行动。加强组织领导，建立专项整治行动联络小组，认真分析、查找本地区食品平安工作存在的突出问题和薄弱环节，制定针对性强的专项整治行开工作方案，对工作目标进行分解，明确工作重点，层层落实责任，确保工作实效，同时要把开展食品平安专项整治行开工作纳入食品平安年度考核指标。 (二〕突出排点，治理违法行为。重点排查治理无证经营、制售假冒伪劣食品、经营“三无〞及过期腐败食品、生产经营场所“脏乱差〞、非法添加非食用物质等问题。对无证的生产经营单位，要催促其限期办证；对存在问题需要整改的，要限期整改到位；对逾期不整改或整改不到位的，要责令停产停业；对拒不整改或整改仍不达标的，要联合相关部门，依法予以查处或取缔；对食品平安工作不重视，有令不行，有禁不止，存在重大食品平安隐患或发生重大食品平安事故的，要从严处理，并在媒体曝光；对涉嫌犯罪的，要坚决移交司法机关处理。 〔三〕加强监督检查，确保取得实效。全区各食安委成员单位要依据专项整治行动序时进度要求，定期进行调度，通报工作进展，统筹推动辖区专项整治行动深化开展。要依据“四不两直〞方式开展明查暗访，形成一级抓一级、层层抓落实、行动见实效的工作局面。对因责任不落实、监管不作为、问题不解决，导致食品平安事故发生的单位和个人，要依法追究责任。 (四〕广泛宣扬发动，回应社会关切。各级市场监管部门和各街道、行业主管部门要加强与新闻媒体的通力合作，充分发挥报纸、电视、播送、网络等媒体的作用，乐观宣扬，准时回应公众关切的问题。主动接受舆论监督和群众监督，鼓舞社会各界广泛参与，对供给有价值线索的按规定赐予嘉奖，特殊要重奖“吹哨人〞，形成人人参与、全民共治的良好社会气氛。 7