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2023
夏季
道经
整治
工作方案
2023年夏季占道经营整治工作方案
为贯彻落实全市夏季占道经营专项整治会议精神,稳固我市全国文明城市创立成果,针对夏季市容乱象特点,经争辩确定在我区开展占道经营专项整治行动,特制定以下实施方案。
一、整治内容
1、主要干道、小区出入口、敏感区域的各类占道经营水果摊点;
2、主干道和商业大街两侧出店经营;
3、夜市烧烤摊、排档和流淌地摊占道经营;
4、群众反映猛烈的城市管理薄弱区域。
二、整治目标
从2023年5月22日至7月10日,在全区范围内开展各类占道经营专项整治行动,有效解决出店经营、流淌经营等问题,到达市容市貌标准标准,环境卫生洁净有序,为夏季城市管理常态化夯实根底。
三、成立组织
成立区夏季占道经营专项整治工作领导小组。
四、整治步骤
第一阶段〔5月25日前〕:摸清状况,制定方案。各街道办事处〔社区〕、区各相关部门依照整治任务,开展摸底排查,明确整治内容,争辩制定整治任务规划,并报专项整治工作领导小组备案。区城管局搜集占道经营等夏季市容重难点问题,下到达各街道办事处〔社区〕、各相关部门,完善各责任单位的整治内容。
其次阶段〔5月25日至6月30日〕:全面发动,实施整治。各街道办事处〔社区〕、区各相关部门召开发动部署会议,明确整治任务,落实责任主体,全面启动夏季市容环境乱象专项整治行动。
第三阶段〔7月10日前〕:考核验收。区城管办比照整治任务和标准,对各街道办事处、区各相关部门整治工作进行考核验收。
第四阶段〔7月10日以后〕:整改稳固。区城管办对考核验收状况进行梳理分析,找出缺乏,要求各相关责任单位进行整改。各责任单位在补缺补差的根底上,稳固提高并制定长效管理措施。
五、整治任务和方法
〔一〕水果摊点占道经营
1、主要任务:对辖区各主〔次〕干道,集贸市场、住宅小区周边,以及城郊结合部等处的水果摊点,实行疏堵结合措施进行综合整治。
2、责任分工:由区城管局负责,各街道办事处及相关部门协作。依据“主干道严控,次干道标准,背街小巷自治〞的原那么,加强对水果摊点占道经营行为的整治,加大路段责任管理和执法力度,定期开展“短、平、快〞集中整治,确保辖区主干道无水果摊点占道经营现象。
依据布局合理、不影响交通和居民生活的原那么,选择局部次干道和空地,设立夏季西瓜摊点临时疏导点,对西瓜摊点进行有效疏导,以满足社会需求,缓解管理压力和社会冲突。同时,加强对临时疏导点标准管理,现场设置醒目标志,明确管理人员,配备垃圾容器,准时清运垃圾,确保临时疏导点的洁净、卫生、有序。
由街道〔社区〕组织人员对住宅小区周边和城郊结合部西瓜摊点进行疏导、引导和管理工作,确保市容市貌的洁净卫生。
〔二〕主干道和商业大街两侧出店经营
1、主要任务:加大对主干道和商业大街两侧商家出店经营的整治力度。
2、责任分工:严格比照?国家文明城市指数测评?要点,街道、社区和沿街单位建立“三位一体〞联动制度,以落实?市城市市容和环境卫生责任区管理方法?为抓手,深化“门前三保〞责任制,做到责任全掩盖,各责任单位要落实路段承包责任制,针对?测评体系?中明确的主干道和商业大街两侧出店经营、乱披乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等各类现象进行劝阻、制止和管理。依据“保重点〞的要求,突出利民西路、利民中路、九华南路、新时代商业街等路段管理。此外,要加强对主〔次〕干道的巡查,对出店经营现象加大整治力度,做到有违必纠。对屡次教育惩办仍不订正的沿街单位,街道要组织城管、公安、市场监督管理等部门联合整治。
〔三〕夜市烧烤摊、排档和流淌地摊占道经营
1、主要任务:明确整治重点、整治标准、责任区域,定期组织联合集中整治行动。
2、责任分工:针对夏季市容管理特点,各街道办事处合理整合和支配力量,联合城管、环保、交警、公安等部门,实行错时执法、延时执法等联合集中整治方式,强化夜市烧烤摊、排档和流淌地摊的整治力度。每周联合集中整治不少于2次,严格执行两薄时段集中整治领导带班制和查岗制,街道分管领导、社居委主任带班制要落实到人。区城管局催促街道城管中队落实重点地段明确职责,定人定岗。
〔1〕固定门店的露天烧烤。固定门店应在室内进行烧烤,禁止一切室外露天烧烤经营。要结合日常执法巡查觉察和群众投诉举报,对固定门店的露天烧烤行为发生时间、地点、店名等信息进行取证,下发书面通知,责令限期整改。对屡教不改、严峻扰民且拒不协作执法的,要公开曝光,坚决予以取缔。
〔2〕流淌烧烤摊点。要把握辖区流淌烧烤摊点的分布状况、经营时间、摊点规模等,通过实行错时执法、集中检查、定岗固守等方式逐步予以取缔。对流淌烧烤摊点多发、易反复的重点、难点区域,要协同公安、工商、市场监督、环保等部门经常开展联合执法,觉察一起,查处一起,坚决遏制流淌烧烤摊点集中趋势。
〔3〕设置临时标准烧烤区。各街道办事处要协调相关部门在充分吸取市民意见的根底上,科学规划设置临时标准标准烧烤区,有序疏导流淌烧烤摊点,有条件的可规划打造特色烧烤街,对已有烧烤区要加强标准管理,做到既满足市民需求又实现标准管理。
六、应急处置机制
1、为确保集中整治平安有序,每次联合整治前预先排定整治路线图,并下设外围警戒组、宣扬劝导组、暂扣物品组、现场摄像组,明确工作职责。
2、整治过程中,假设发生阻碍执法或突发性大事,由属地派出所民警准时予以处置。
七、部门职责
1、区委宣扬部发挥播送、电视、报刊、网络等媒体的舆论引导作用,在电视、报刊设置专栏,对夏季市容乱象进行曝光,对专项整治跟踪报道。
2、区文明办催促学校、企事业等文明单位做好本单位“门前三保〞工作。
3、区食品药品监督局加强对餐饮效劳食品平安监管。
4、区环保部门严格依据?环保法?要求,加大对露天烧烤油烟污染的整治查处力度。
5、交警大队队负责对占道经营机动车辆加强管理,杜绝占用主次干道机动车道经营瓜果等现象。
6、各属地街道办事处〔社区〕为我区夏季占道经营专项整治的主体,负责做好整治活动过程中辖区内村〔居〕民动态把握、信访维稳及相关善后处置工作。
7、区城管局负责指导、协调全区夏季占道经营专项整治工作。
八、工作要求
1、深化宣扬发动,营造良好气氛。各责任单位利用发放一封信、出动宣扬车、设置宣扬广告等形式,大力宣扬开展夏季占道经营专项整治行动的重大意义,引导公众参与,努力形成全社会关心、支持和参与城市环境整治的良好气氛。通过整治活动,引导宽敞居民养成良好的生活方式和行为习惯,增加环境卫生意识和环境疼惜观念,全面提升市民的文明素养。
2、完善相关措施,落实长效机制。各责任单位要支配专项整治工作经费,确保专项整治行动顺当实施。落实各级领导上路督查制度,通过领导上路检查准时解决重难点问题,有序推动专项整治工作。乐观开展“城区管理示范路〞和“城区管理示范街区〞创立活动,将对占道经营的整治实行常态化管理,标准日常管理工作任务和流程,做到整治一片,稳固一片。
3、建立考核机制,严格督查考核。各责任单位要建立相应的督查考核力度,此次专项整治的考核成果计入当月的城市管理月度考核中。
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