2023年基本公共卫生服务监管工作方案.docx

2023年根本公共卫生效劳监管工作方案 卫生监督协管是今年国家根本公共卫生效劳项目新增的一项效劳项目。做好卫生监督协管工作，可以充分发挥基层公共卫生效劳职能，深化公共卫生效劳内涵；可以依托基层公共卫生效劳网络，构建掩盖城乡的一体化卫生监督体系；可以依法维护宽敞群众的食品平安、饮用水卫生平安、职业平安、医疗和血液平安，保障人民群众身体健康。依据市卫生局、市财政局?市根本公共卫生效劳项目绩效考核标准〔2023年修订〕?和?国家根本公共卫生效劳标准〔2023版〕?，制定本工作实施方案。 一、项目目标 〔一〕总目标 卫生监督协管制度完善、工作标准、资料齐全，卫生监督协管信息报告率到达95%以上，建立职责明确、行为标准、执法有力、保障到位、掩盖城乡的卫生监督体系，基层医疗卫生气构公共卫生职能得到充分发挥。 〔二〕分年度目标 2023年卫生监督协管5项主要工作内容全面开展，信息报告率到达80%以上，信息报告填写精确     标准。 二、项目任务 1、设立“卫生监督协管科〞具体负责卫生监督协管工作。依据效劳人口1/万的标准配备兼职卫生监督协管员，每个社区效劳中心〔乡镇卫生院〕至少配备2名兼职协管员。 2、制定本辖区卫生监督协管效劳有关工作制度，明确责任分工。 3、把握辖区范围内食品平安、存在职业危害因素企业、集中式供水单位、学校、诊所、公共场所等卫生监督协管工作根本状况。 4、在辖区内开展卫生监督协管巡查工作，指导关心相对人标准执业行为。准时完成上级部门下达的卫生监督协管专项工作。 5、准时收集、上报食品平安、生活饮用水、非法行医和非法采供血、学校、公共场所等相关工作信息，建立标准的台帐资料。 6、挂念开展食品平安综合协调及生活饮用水、公共场所、学校、医疗市场的卫生评估监测、监督检查等工作。 7、挂念开展相对人的卫生学问培训；指导学校设立卫生宣扬栏、开展同学健康教育。 8、做好职业病防治的卫生询问、宣扬工作。 三、项目组织实施 〔一〕组织领导 1、市卫生监督所负责制定全市卫生监督协管工作方案、工作制度，布置工作任务，开展培训指导和考核评估。 2、各辖市、区卫生行政部门应建立健全各项工作制度和管理规定，为基层医疗卫生气构开展工作制造良好的环境。 3、各辖市、区卫生监督机构负责在乡镇、社区设派出机构或派出人员；定期开展工作业务指导；建立通畅的工作信息沟通通道；举办业务学问培训；开展督查、考核评估。 4、各乡镇卫生院〔社区卫生效劳中心〕是卫生监督协管的主要责任单位，单位主要责任人是卫生监督协管工作的第一责任人，要依据项目任务要求全面做好卫生监督协管工作。 〔二〕绩效考核 1、卫生监督协管绩效考核工作由各辖市、区卫生行政部门牵头，各辖市卫生监督所具体负责。考核标准为根本公共卫生效劳单位卫生监督协管督查考核表〔附表2〕。各地要将相关考核结果作为根本公共卫生效劳项目卫生协管工作完成状况的依据，作为卫生监督协管员奖惩和核定绩效工作的依据，与年度根本公共卫生效劳补助资金拨付挂钩，与单位主要领导年度考核挂钩。 2、市卫生监督所会同各级卫生监督所每年开展不少于2次督导考核，对辖区全部基层医疗卫生气构实行全部考核，对辖市实行随机抽查局部基层医疗卫生气构。依据基层医疗卫生气构督导得分状况，结合当地卫生监督协管整体工作推动状况，对各地卫生监督协管工作状况给出总体评价和考核得分，考核结果将作为对各辖市、区卫生监督年度工作评价的重要依据，并报市卫生局备案。 3、辖市〔区〕卫生监督所对所属基层医疗卫生气构督导考核次数每季度不少于1次。每次督导记录要形成书面材料，并准时向当地卫生行政部门和市卫生监督所汇报督导状况。 四、工作要求 〔一〕提高生疏、加强领导。各地要从维护人民群众身体健康的角度，加强根本公共卫生网底建设角度，加强卫生监督协管工作，将卫生监督协管摆上重要议事日程，加强组织领导，明确专人负责，落实工作责任。 〔二〕明确任务、狠抓落实。监督协管员主要职责是卫生监督检查，无行政惩办权，其检查记录可以作为案件来源。各基层医疗卫生气构要落实协管人员、工作场所、办公用品等必备的工作条件，并开展辖区本底资料调查，建立协管档案、开展日常巡查、准时报告信息并向居民宣扬协管效劳等工作。 〔三〕沟通协调、上下联动。在卫生监督协管工作开展过程中，各地应加强信息沟通，协调协作，特殊是在调查摸底和督查指导阶段，应上下联动、协调左右、亲热协作，切实将卫生监督协管工作做到本底清楚、资料全面、保障到位。 4