2023年基层党组织达标创星工作方案.doc

基层党组织“达标创星〞工作方案 为推动全乡农村基层党建工作全面进步、全面过硬，根据州委、县委组织部对农村基层党组织实行“达标创星〞管理的相关要求，结合我乡实际，决定深入开展农村基层党组织“达标创星〞管理（以下简称“达标创星〞管理），特制定如下实施方案。 一、总体要求 结合“三分类三升级〞活动，围绕“领导班子好、党员队伍好、活动阵地好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好〞的“六好〞目标，持续整顿“后进（软弱松散）〞、达标提升“一般〞、创星鼓励“先进〞，引导党组织创先争优、比学赶超，促进党组织管理正常化、科学化，增强党组织政治功能、效劳功能。从2023年开始，通过一年推广打根底、二年深化出成效、三年全面上台阶，力争到2023年，全县农村基层党组织90%以上完成标准化建设、50%以上到达“三星级〞以上，在全县建成一批示范效应好、带动作用强和具有特色的农村基层党组织示范群，助推“乡村振兴〞战略落地落实。 二、主要任务 （一）持续整顿“后进（软弱松散）〞基层党组织。按照“后进（软弱松散）〞农村基层党组织具体情形（见附件1），结合“三分类三升级〞工作，对后进（软弱松散）党组织，乡村要分级建立问题、整改、责任“三张清单〞，一村一策制定整改方案、一事一策落实整顿措施、一月一会分析调度工作，有针对性地开展整顿建设。要健全联系帮扶整顿制度，整合“1+n〞帮扶力量，确保每个后进（软弱松散）党组织有1名以上县级党员领导干部联系、1名以上乡镇党委班子成员蹲点、1个以上先进基层党组织帮带和1名第一书记（驻村干部）驻村。对连续2年定级为“后进（软弱松散）〞的，要约谈党组织主要负责人。 （二）达标提升“一般〞基层党组织。结合“党建提升年〞和党建标准化建设工作要求，按照基层党组织标准化建设根本标准（试行），全面开展农村基层党组织标准化建设，不断强化党组织政治和效劳功能。乡镇党委要统筹力量，组建党建指导员团队，确保每个开展标准化建设的村都有1名党建指导员具体指导。在2023年底评定为“一般〞“先进〞等次的党组织，要率先开展标准化建设；从2023年开始，不是建档立卡贫困村和已退出的建档立卡贫困村，必须全覆盖开展党组织标准化建设，不断稳固提升扶贫成效。未通过本年度农村基层党组织标准化建设验收的，不得评为“先进〞党组织，不得申创“星级化〞管理党组织。 （三）创星鼓励“先进〞基层党组织。对2023年底定级为“先进〞的农村基层党组织实行“星级化〞管理。“星级化〞管理设三个等次，从高到低为五星级、四星级、三星级，参照农村基层党组织评星定级评分标准（见附件2），按百分制实行反向扣分。申创工作采取自下而上、上下结合，逐级申报、逐级审核XX县区委评星、定级的方式进行。年度评星定级时，要先评出党组织得分，再根据得分情况确定星级，其中五星级应到达90分以上，四星级应到达80分以上，三星级应到达70分以上。本年度已评星授牌的党组织，下一年度要申创更高一个星级，直至成功创立“五星级〞党组织；对得分出现下滑的，要降低星级等次，70分以下的不定星级、不纳入“星级化〞管理、不得评为“先进〞。对申创“星级化〞管理的村，要由乡镇党委分管党建的党务副书记或组织委员直接联系指导，确保建本钱乡镇的标杆和示范。年底评定为“先进〞等次、完成标准化建设的，均要申创“星级化〞 管理党组织；原那么上每个乡镇每年都要有2个以上的村申创“星级化〞管理党组织。今后，评先选优原那么上要在星级党组织中产生。 三、组织保障 （一）落实工作责任。各基层党组织要具体抓好“达标创星〞管理实施，广泛宣传发动，层层召开会议进行发动部署，将“达标创星〞管理纳入村党组织书记抓党建工作述职评议考核问责内容。要把“达标创星〞管理作为加强农村基层党建的重要举措，抓实抓好，把“达标创星〞管理作为基层党务骨干、基层党组织书记培训的重要内容，深化认识、明确任务、掌握方法，要强化总结经验做法和树立先进典型，并及时报送材料。 （二）抓好整改提升。结合“三分类三升级〞活动，坚持问题导向，动态抓好整改提升，年底建立下一年度“后进（软弱松散）〞基层党组织整顿台账、“一般〞基层党组织标准化建设台账、“先进〞基层党组织星级管理台账，实行分类管理、目标管理、动态管理，全面激发党组织争先晋位和脱贫奔康的内生动力；乡党委要结合年度党建目标任务，与村党组织书记分别签订责任书，有针对性地研究制定加强和改进的措施方法。 （三）从严考核定级。“达标创星〞管理考核评定工作，由基层党组织实施，每年动态开展。坚持群众公认，充分尊重和反映民意，把群众意见作为重要依据，全面公开工作步骤，接受群众监督；坚持从严从实，严格执行标准、程序和要求，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，县委组织部将按一定比例，抽查、复核“达标创星〞管理的基层党组织，对敷衍塞责、做外表文章的，要从严追责问责。 内容总结 （1）基层党组织“达标创星〞工作方案 为推动全乡农村基层党建工作全面进步、全面过硬，根据州委、县委组织部对农村基层党组织实行“达标创星〞管理的相关要求，结合我乡实际，决定深入开展农村基层党组织“达标创星〞管理（以下简称“达标创星〞管理），特制定如下实施方案 （2）未通过本年度农村基层党组织标准化建设验收的，不得评为“先进〞党组织，不得申创“星级化〞管理党组织