2023年基层五同五心暨脱贫攻坚工作方案.doc

基层“五同五心〞暨脱贫攻坚工作方案 为持续深入加强干部作风建设，密切干群联系，提高干部效劳基层的能力，浓厚干事创业气氛，进一步推动脱贫攻坚、信访维稳、新农村建设等工作顺利开展，根据中央、省、市、县相关要求，现就我乡开展干部下基层“五同五心〞（同吃、同住、同劳动、同学习、同进步，虚心受教育、倾心听意见、真心办实事、热心解民忧、诚心交朋友）暨脱贫攻坚活动，提出如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及省、市、县决策部署，紧紧围绕建设“大美生态、科技文明〞新奋斗目标，切实抓好干部作风整治，全力打造“整洁美丽、和谐宜居〞新农村，集中排查化解社会矛盾和信访突出问题，扎实推进全乡脱贫攻坚各项工作，确保党和国家的重大决策部署落到实处，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 二、活动安排 （一）参加人员。县直单位下派领导干部及乡机关领导干部（人员安排详见附件1）。 （二）活动时间。2023年5月19日-2023年6月2日。 （三）活动地点。各村（居）委会、企业。 三、活动内容 根据活动安排，各工作组下到村组、贫困户家中，突出做好6个方面10项具体工作。 （一）落实精准扶贫 1.摸清贫困户三项根本情况。摸清贫困户的家庭情况；摸清致贫原因；摸清根底设施情况。在摸清情况的根底上，对照贫困户标准进行精准识别分类，精准复核贫困户。同时认真填写精准识别复核表，完善建档立卡贫困户精准脱贫登记表XX县区精准脱贫帮扶干部手册。 2.算好两笔账。算好贫困户的经济账，家庭经济收入的构成，有几亩地、几块山、几头牛、羊、猪，几只鸡鸭等，地上种了什么、山上栽了什么；算好贫困户的民生账，算清贫困户的新农保和城乡居民医疗保险，退耕还林，粮食直补，低保以及其他政策性补助等。 3.提供四项帮扶。帮助贫困户落实出台的各项政策，如申请助学补助、危房改造、易地搬迁以及医疗等；帮助贫困户落实产业扶贫，如联系参加合作社，种植和养殖业，帮助落实光伏扶贫；帮助贫困户就业；帮助贫困户或所在的村组争取工程资金（需建立台帐，见附件2）。 （二）举办宣讲活动 4.开展1次集中宣讲活动。各工作组到活动点后，要召集村干部、村民小组长、全体党员以及群众代表，召开1次政法综治、脱贫攻坚、新农村建设工作精神的集中宣讲会。集中宣传我县打击违法犯罪、平安建设工作成效以及公众平安感指数测评相关知识，提升公众平安感和满意度；集中向村民讲解贫困标准、结对帮扶措施、“五个一批〞工程、“十大扶贫〞工程等具体政策举措，提高群众扶贫政策知晓率，增强贫困户脱贫致富的自信心；集中宣传“美丽乡村〞建设目标要求和现阶段重点工作任务。 （三）做好隐患排查 5.深入乡域所属企业，开展平安生产隐患排查。发现重大隐患要及时向乡安监站报告，并催促企业进行整改，确保隐患消除。同时，对中央环保督查组提出的乡域所属企业整改情况进行催促检查（需建立台账，见附件3）。 6.详细排查重点水域平安警示牌设立、危房撤除、村庄道路人员密集区减速带设立等影响群众生产生活的平安隐患，并协助村组干部进行整改（需建立台账，见附件3）。 （四）抓好信访稳定 7.结合正在开展的集中排查化解矛盾纠纷和信访突出问题“百日行动〞和群防群治集中整治“六大行动〞，采取网格化管理方式，深入群众，全面摸排了解情况，广泛访民情、听民意，发现不稳定问题和隐患。针对排查梳理出的矛盾纠纷和信访突出问题，进行认真梳理，建立工作台账（见附件3），逐一落实化解稳控责任，有针对性地进行调处，最大限度地化解一批涉稳问题。 （五）推进新农村建设 8.开好一个户主会。工作组要深入挂点村开好户主会、讨论会、工作方案制定会。协助新农村建设点召开户主会，选好理事会成员，成立新农村建设理事会、监事会、促进会；会同理事会成员召开讨论会，讨论新农村建设的撤除、筹款、工程建设事项；协助新农村建设点召开工作方案制定会，科学制定工作方案，明确具体任务、责任人及完成时限。 9.开展一次环境整治活动。工作组要深入挂点村开展一扫、二拆、三整、四改环境整治。一扫：组织开展一次卫生大扫除，确保无违规垃圾、杂物堆放点及卫生死角；二拆：协助新农村建设点撤除危旧房、空心房、废弃房、搭靠房及废旧牛栏猪棚；三整：协助做好公路沿线环境整治工作，确保第一排房屋前无乱搭乱建、乱堆乱放的现象；四改：配合做好高速公路沿线可视范围房屋的坡屋顶改造及立面改造工作。工作组要与村组干部同劳动，切实把此次环境整治工作做实，并于下乡后3天内完成好，协力打造整洁干净的村容村貌。 （六）做好乡风文明工作 10.以深化全国农村精神文明建设示XX县区为契机，扎实推进文明乡风建设。帮助挂点村健全完善村规民约、收集整理一批家风家训、协助组建移风易俗理事会、建立发布身边好人榜、制作1条文化长廊或1面文化墙。催促每个行政村粉刷至少3条传统美德、文明乡风主题的永久性墙体标语，每个村民小组（自然村）张贴至少2条标语，营造良好气氛。 四、工作要求 （一）强领导细分工。乡成立千名干部下基层“五同五心〞暨脱贫攻坚活动领导小组。各村也要相应成立活动领导小组，具体负责活动的组织实施。各工作组成员要率先垂范，主要领导要亲自抓，带头参加活动。 （二）转作风求实效。工作组成员作风要端正，工作要深入，方法要正确，严格遵守各项纪律要求。活动期间，各工作组成员至少要在挂点村吃、住5天，期间伙食、住宿费用自理，不准无故请假，不准接受吃请和收受土特产。 （三）严纪律强督查。乡领导小组办公室要切实加强对干部下村活动的指导协调和调度，乡纪委将不定期对各工作组开展活动情况进行督查。对开展工作不落实、搞变通、瞎应付、走形式的进行通报批评，发现严重失职的将作出组织处理，确保工作落实处、出实效。 （四）造气氛多宣传。加强宣传引导，创新宣传形式，提高对外宣传。对活动中的好经验、好做法、好典型加强宣传报道，把控舆论导向，把活动不断引向深入。要重点关注民生、解决群众困难，使广阔群众真实感受到活动带来的福利，成为真正的受益群体。 内容总结 （1）基层“五同五心〞暨脱贫攻坚工作方案 为持续深入加强干部作风建设，密切干群联系，提高干部效劳基层的能力，浓厚干事创业气氛，进一步推动脱贫攻坚、信访维稳、新农村建设等工作顺利开展，根据中央、省、市、县相关要求，现就我乡开展干部下基层“五同五心〞（同吃、同住、同劳动、同学习、同进步，虚心受教育、倾心听意见、真心办实事、热心解民忧、诚心交朋友）暨脱贫攻坚活动，提出如下实施方案