城管局双控建设工作方案为全面贯彻执行省平安生产风险管控与隐患治理规定要求和县安委办工作部署，深化推动平安生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制〔以下简称“双控机制〞〕建设，推动落实生产经营单位平安生产主体责任，确保平安生产形势持续稳定好转，制定本方案。一、工作目标深化贯彻落实关于“双控机制〞建设的重要指示精神和省市县党委、政府决策部署，坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原那么，深化推动平安生产“双控机制〞建设。利用将近一年半的时间，在生产经营单位全面建立制度健全、职责明晰、运行标准、管控有效的“双控机制〞，形成生产经营单位“风险自查、隐患自改、责任自负〞的工作模式，把风险把握在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前，全面提升生产经营单位平安生产管理水平，确保不发生生产平安事故。二、工作重点各类生产经营单位要严格落实省政府2号令的各项规定，并依据市印发的平安生产风险分级管控和隐患排查治理指导手册〔指引〕要求，落实以下规定动作：〔一〕强化组织实施1.明确工作责任。生产经营单位主要负责人是本单位“双控机制〞建设的第一责任人，必需履行本单位“双控机制〞建设第一责任，要牵头成立由生产、技术、设备、平安等专业人员以及一线员工代表参与的“双控机制〞建设推动团队，具体负责“双控机制〞建设工作。2.健全工作制度。围绕风险辨识管控和隐患排查治理，建立健全教育培训制度、风险辨识公示制度、风险管把握度隐患排查治理制度、考核奖惩制度等“双控机制〞工作管理制度，并进行定期评估分析和改良，对“双控机制〞建设工作进行全过程标准化管理。生产经营单位要熟知“双控机制〞建设中应建立的制度、风险分级的方法、风险辨识的流程等主要内容和省政府２号令相关要求。3.开展专项培训。生产经营单位要组织对“双控机制〞建设工作推动团队开展专项培训，重点培训如何发动和指导全体员工对其岗位存在的危急有害因素进行辨识，并对岗位辨识的平安风险以及制定的管控措施进行审核；要组织全体员工开展“双控机制〞建设岗位培训，使员工结合各自岗位，娴熟把握风险辨识的方法、风险分级原那么、制定管控措施的要求，形成风险管控措施由岗位一线员工制定、车间审核、部门审定，并由一线员工来实施、评估、完善的往复工作流程。〔二〕风险辨识管控1.风险辨识分级。生产经营单位依据本单位生产组织、工艺流程等实际，合理确定风险单元，选择科学合理、便于操作的风险因...
