2023年垂直管理部门效能建设工作方案.docx

2023年垂直管理部门效能建设工作方案 为扎实有效地开展好行政效能建设，切实改良气象部门的工作作风，进一步解放思想、转变机制，不断提升效劳水平，提高办事效率，树立良好的勤政、廉洁、务实、高效的气象形象，依据?中共市委、市人民政府关于提升行政效能、优化进展环境的假设干意见?文件要求，依据市六届人大常委会其次十八次会议精神，结合我市气象工作实际，特制定如下迎评工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真学习实践科学进展观和党的十七届四中、六中全会精神，围绕市委提出的“转型升级、强市富民〞的目标和进一步提升行政效能、优化进展环境的要求，以人大评议工作为动力和契机，连续解放思想，转变机制，不断提高气象预报猜测力量、气象防灾减灾力量、应对气候变化力量和开发利用气候资源力量，努力建设一支廉洁高效的气象队伍，效劳全市经济社会进展。 二、评议的重点内容 1、提高行政效能。连续完善岗位责任制、首问负责制和效劳承诺制，着力解决执行力不强、政令不畅、推诿扯皮、作风不实等问题，切实转变作风、提高办事效率。 2、完善行政审批。依据在全省“办事效率最高、收费标准最低、效劳态度最好〞的原那么，认真清理气象审批、许可事项，严格执行“缺席默认制〞和“超时默认制〞，使审批效率在全省同行中最高。全面推动行政权力网上公开透亮     运行，按市里的统一要求，气象行使权力进入“权力阳光系统〞。 3、开展领导干部下基层。建立完善领导干部下基层工作制度。班子成员必需经常深化基层一线，加强调查争辩，觉察和解决问题。班子成员依据分工，每月到分管的基层单位效劳或效劳窗口现场调研，全面把握基层效劳状况和窗口工作流程，不断优化和简化办事程序。 4、推动中介效劳市场化。大力培育、引进与行政审批相关的中介组织形成竞争机制，加大中介市场培育力度。气象行业的中介组织到达10家以上，形成初步竞争的中介市场。 5、优化政府公共效劳平台。建立健全信访接处、首问负责、联动处理、答复反应、办理状况报告、跟踪督查问责等制度。在便利群众投诉、询问的根底上，加快调查处理、准时回复，最大限度的提高群众满足度，把群众的满足作为最终的工作标准和追求目标。 6、严格考评问责，加强责任追究。进一步完善工作问责制、责任追究制。加大对机关各处室和下属单位落实执行力状况、履行职责状况检查力度，对执行力不强、不认真履行职能、推诿扯皮、效率低下、违反效劳承诺制等相关规定，严峻影响经济进展环境的单位及其责任人进行问责处理，责任追究结果与单位和个人的年度考核、评先评优、选拔任用紧密挂钩。 三、加强迎评工作的组织领导 为切实做好市人大评议政府工作部门效能建设工作，成立以市局党组书记、局长为组长，副局长、纪检组长为副组长，机关各职能部门主要负责同志为成员的迎评工作领导小组，强化组织领导。领导小组下设办公室，负责迎评日常工作 四、迎评工作支配 〔一〕发动预备阶段 4月30日前为发动预备阶段。要建立组织机构，成立迎评工作领导小组，下设办公室。要分析全系统行政效能建设的形势，制定工作方案。召开全系统迎评工作发动大会进行统一部署，在全系统干部职工中广泛进行思想发动，营造良好迎评气氛。 〔二〕征求意见阶段 5月1日至9月30日为征求意见阶段。要实行多种形式广泛征求社会各界对气象工作的意见。各辖市区气象局，机关各处室和各下属单位，依据6个方面重点评议内容逐条比照检查，针对查出的问题和薄弱环节，认真分析缘由，制定切实可行的自纠措施并作出整改承诺。与此同时，在市人大代表的监督和指导下，走进效劳对象，了解状况。召开人大代表和行风监督员座谈会，由局领导带队开展人大代表走访活动。并通过播送、电视、报刊、网络等新闻媒体宣扬气象部门工作职能，公开向社会作出承诺，公布举报 ，受理信访举报，主动就作风建设、办事效率、效劳态度等方面广泛倾听社会、效劳对象的呼声和建议，接受评判。要坚持边评边改，对可以马上整改的问题，要马上整改，不能等到整改落实阶段再整改。 〔三〕整改落实阶段 10月1日至10月15日为整改落实阶段。要进一步加强迎评宣扬，在全系统开展“内强素养，外树形象〞主题活动，端正迎评态度和动机，增加责任感和使命感。对自行收集的建议意见与人大部门的反应意见进行一次全面的梳理，认真查找执行力、岗位履职、办事效率、效劳承诺、首问负责、效劳态度、勤政廉洁等方面问题，制订整改方案，逐条落实整改措施。本着实事求是的原那么，对人大代表和效劳对象反映的问题，能够解决的，要准时赐予解决；一时难以解决的，要细心向代表解释清楚，明确时间表和步骤，力争尽早解决。 〔四〕反应回访阶段 10月16日至10月31日为反应回访阶段。一方面要主动与市人大常委会沟通，邀请人大代表开展视察活动，介绍气象工作状况；另一方面要坚持未评先改、边评边改，明确整改时限，认真落实整改责任制和违规责任追究制，切实解决工作中存在的问题，实实在在地解决群众反映猛烈的热点、难点问题，使全市气象系统作风建设取得明显成效。同时要将整改落实的结果向代表作一对一地反应，再次听取代表的意见。 〔五〕跟踪复查阶段 11月1日至11月30日，为跟踪复查阶段。要认真总结作风建设的经验教训，加强制度建设，形成长效机制，尤其要加强和完善警示教育、党风廉政、政务公开、效劳承诺、目标责任、监督追踪、违规追究、内部管理等八个方面的制度，使事有人做、物有人管、责有人担。要进一步结合各岗位特点制定和完善相应的行为标准、工作标准和执法标准，坚持首问负责制、效劳承诺制，连续深化行政审批制度改革，简化审批手续，充分发挥窗口部门的作用。要进一步加强信访工作，落实信访工作责任制，努力提高信访办结质量，切实解决群众关注的气象问题。同时建立台帐，整理资料，做好评议总结工作。 五、迎评工作要求 1、统一思想、提高生疏。市人大对垂直部门效能建设进行评议，这既是市人大常委会依法履行监督职能的重要体现，更是市委、市人大促进垂直部门进一步改良工作作风，提高行政效能的重要举措。全局上下确定要统一思想，高度重视，并以评议为契机，深化学习贯彻科学进展观和气象法律法规，依法行政、提升效能、优化效劳，为全市实现“转型升级、强市富民〞的目标作出我们的奉献。 2、加强领导，细心组织。各级领导都要结合各单位的实际，认真抓好迎评方案的落实，各单位负责人是本单位评议的第一责任人，都要依据评议内容，认真查找本单位在效能建设方面存在的缺乏，并剖析缘由、查找根源，提出切实可行的整改措施，做到边评边改，未评先改，彻底订正问题。 3、强化宣扬，营造气氛。实行多种形式，加大宣扬力度，对内要广泛发动，调动宽敞干群的乐观性。对外要借助各类宣扬媒体和网络，大力宣扬气象效能建设效果和成果，营造良好的舆论气氛。要多种形式、通过多种渠道，大力宣扬和报道本次评议工作，以便相互沟通、相互学习、相互促进，推动评议工作的顺当开展。 4、亲热协作，严峻 纪律。各单位评议期间，要听从支配，听从调度。对人大代表提出的意见和建议，要虚心接受，认真整改，准时答复。整改涉及多个部门，要加强协调，不能相互推诿。凡因这次整改工作不到位，整改不力而影响我局评议工作的，将对单位负责人和具体责任人进行问责，追究其相关责任。 5、认真整改，确保实效。各单位对评议中反应的意见和建议要高度重视，依据整改要求、目标和期限认真进行整改。在此根底上，相关部门要进一步修改完善有关制度，建立效能建设的长效机制。 6