2023年土地整治规划工作方案.docx

土地整治规划工作方案 为加强土地整治规划对土地整治活动的调控和引导，全面完成高标准根本农田建设任务，促进耕地保护和节约集约利用土地，实现全县耕地占补平衡和总量动态平衡，保障全县经济社会有序开展，根据省市有关精神，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以科学开展观为统领，深入贯彻党的十七届五中全会和中央农村工作会议精神，全面落实党中央国务院关于大力推进土地整治的决策部署，加快转变开展方式，坚持因地制宜，分类指导，突出整治重点，注重区域特色，确保ｘｘ县土地利用总体规划目标的实现。本篇文章来自资料管理下载。统筹安排土地开发整理复垦等土地整治活动，协调好土地整治与耕地保护、产业开展、城乡建设和生态建设的关系，促进全县经济社会科学、健康、快速开展。 二、目标任务 （一）全面评价上一轮土地开发整理规划执行情况客观评价上一轮土地开发整理规划实施情况，深入调研城乡建设用地增减挂钩工作情况，全面总结上轮规划取得的成效、经验及存在的问题，提出科学编制新一轮规划的意见和措施。 （二）深入调查分析土地整治潜力在新一轮土地利用总体规划根底上，以第二次土地调查成果为根底，统筹分析全县农用地、未利用地、损毁土地和农村建设用地整治潜力，包括土地整治补充耕地的规模、质量、条件以及空间分布等。 （三）明确土地整治的目标任务针对中央对土地整治工作提出的新要求和规划目标，因地制宜，确定规划期间土地整治的总体目标、根本原那么、主要任务、规模、结构、布局和时序以及城乡建设用地增减挂钩的规模和重点区域。 （四）确定土地整治重点布局安排以土地整治潜力为根底，围绕粮食产能核心区和战略后备区建设、根本农田集中区建设、城乡经济社会一体化开展示范区建设，科学划定土地整治重点区域，确定土地整治重点工程和工程，提出实施方案和资金需求预测。 （五）组织开展土地整治规划研究按照有利于提高规划的科学性、可行性和可操作性的要求，在开展上一轮土地开发整理规划实施与土地整治工作评价、土地整治潜力、土地整治战略、土地整治重点区域布局安排等专题研究的根底上，制定实施土地整治专项规划，保证规划的顺利编制和实施。 （六）推进土地整治规划信息化建设按照一张图综合监管平台建设的总体部署，充分运用信息技术与二调成果，与同级土地利用总体规划数据库建设相衔接，推进土地整治规划数据库的建设，实现规划成果叠加上图、动态更新。 三、工作内容 （一）收集整理根底资料主要包括。自然条件、自然资源、经济社会状况、生态环境状况、土地利用状况、土地利用现状和潜力、相关规划、政策性文件、技术标准、区域开展规划、工作报告（详见资料清单）。 （二）规划编制调研调研采取座谈会、调查问卷、实地踏勘等形式进行。通过调研获取全县根本农田整治条件，进一步落实耕地后备资源的数量、质量和开发难度，损毁土地数量及复垦方向，城中村、旧城镇和旧工矿现状及整治条件，各地耕地补充任务和年度安排方案等。 （三）专题研究根据本轮土地整治规划总体目标及主要任务，预设以下专题： 1、ｘｘ县上一轮土地开发整理规划实施与土地整治工作评价； 2、ｘｘ县土地整治潜力研究； 3、ｘｘ县土地整治重点区域布局安排与高标准根本农田建设研究； 4、ｘｘ县土地整治根底条件研究。 （四）规划方案编制在以上各专题研究的根底上，编制县级土地整治专项规划，为县级规划期内的土地整治提供科学依据。 四、规划成果根据本轮土地整治规划内容，ｘｘ县土地整治规划成果主要包括文本、说明、图件、规划数据库以及专题研究报告，具体如下： （一）ｘｘ县土地整治规划（201x-2023年）文本； （二）ｘｘ县土地整治规划（201x-2023年）说明； （三）ｘｘ县土地整治规划（201x-2023年）图册； （四）ｘｘ县上一轮土地开发整理规划实施与土地整治工作评价； （五）ｘｘ县土地整治潜力研究； （六）ｘｘ县土地整治重点区域布局安排与高标准根本农田建设研究； （七）ｘｘ县土地整治根底条件研究。 五、工作步骤和时间安排 （一）准备工作阶段（201x年9月24日2023月7日）1、组织准备为切实加强对规划编制工作的组织领导，县政府成立ｘｘ县土地整治规划编制工作领导小组，由县政府分管副县长任组长，县政府办分管副主任、国土资源局局长任副组长，规划局、环保局、农业局、发改局、统计局、林业局、水利局、交通运输局、财政局等单位负责人为成员。本篇文章来自资料管理下载。领导小组负责审定工作方案、审查规划方案、落实编制经费，及时解决规划编制中的重大问题。领导小组下设办公室，在县国土资源局办公，由国土资源局主管副局长任规划领导小组办公室主任，主要负责控制规划编制的进度，做好规划编制过程中与全县各部门的协调工作。规划领导小组组织召开规划编制发动会，进行规划编制工作的部署发动。相关部门指定联络员，联络员按领导小组办公室的要求开展工作，负责向办公室提供有关资料，参与规划的编制和协调等。 2、技术准备选定规划编制技术承担单位，负责规划编制的全部技术工作。包括制订技术方案及技术研究方案、编制资料收集培训教材和根底资料调查表格、对联络员进行资料收集技术培训。 （二）实地调查与资料收集阶段（201x年2023月8日15日）调查和收集ｘｘ县有关根底资料及有关规划 （三）资料整理、核实、反响、补充调查阶段（201x年2023月16日26日）对已收集到的根底资料及时进行整理和核实。对不符合要求的资料进行及时反响。对工作过程中发现的另外还需收集的根底资料进行补充调查。 （四）专题研究阶段（201x年2023月27日31日）在根底资料整理的根底上，开展ｘｘ县上一轮土地整理规划实施与土地整治工作评价、土地整治潜力、土地整治重点区域布局、土地整治根底条件研究等专题。 （五）编制规划初步方案，制作相关图件阶段（201x年11月1日2023日）在完成专题研究的根底上，进行土地整治规划方案的研究，并制作相关图件。 （六）征求意见和修改完善阶段（201x年11月11日15日）规划方案初稿编制完成后，先由县国土资源局组织各科室负责人进行初步审查，技术组根据审查意见对规划方案进行修改。再由县规划领导小组组织成员单位负责人和有关专家召开审查会，充分听取且直部门和专家对土地整治规划方案的建议和意见。 （七）修改完善阶段（201x年11月16日30日）针对综合审查会上各部门和专家对土地整治规划方案的建议和意见，对方案进行修改和完善。 （八）上报XX省国土资源厅验收（201x年12月）ｘｘ县土地整治规划编制工作时间紧，任务重，要求各相关职能部门密切配合，推开工作顺利开展，实现全县耕地占补平衡和总量动态平衡，保障全县经济社会的有序开展。 第6页 共6页