2023年国土资源纠风工作方案.doc

国土资源纠风工作方案 一、指导思想 20x年国土资源纠风工作，要全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，着眼优化开展环境，着眼效劳和谐社会，着眼有效预防腐败，紧紧围绕市委、市政府中心工作，大力解决制约我市经济社会开展的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风，促进系统转变观念、转变职能、转变作风，提高工作效率，提升效劳质量，为改革开展排阻清障，为人民排忧解难，为我市经济社会更好更快开展做出新的奉献。 二、工作重点 （一）加强政治思想教育，切实落实纠风工作责任制。要组织干部职工深入学习党的十七大精神、中纪委、省、市纪委文件精神，继续开展创立学习型机关活动。要加强对干部的理论信念和宗旨教育，使广阔干部职工特别是领导干部树立科学的开展观和正确的政绩观，增强党性意识，提高党性修养。要把学习贯彻党章作为反腐倡廉的根底性工作来抓，认真查找和解决干部在理想信念、道德修养、发扬党内民主、执行党的纪律、接受制约监督方面存在的突出问题，促进干部为民、务实、清廉。要深入学习宣传贯彻建立健全惩治和预防腐败体系20x-2023年工作规划，进一步打牢干部职工反腐倡廉的思想根底。要认真学习胡锦涛同志在中纪委十七届二次全会上的重要讲话，引导干部职工树立马克思主义的世界观、价值观、人生观和正确的权力观、地位观、利益观，使广阔干部职工成为履职、遵规、守纪的模范。 （二）认真做好纠风专项治理工作。根据纠风工作目标的要求，结合国土资源实际情况，提出以下专项治理目标：一是认真落实国土资源部招标拍卖挂牌出让国有土地使用权标准等规定，加强土地市场建设，推动经营性土地和工业用地招拍挂出让制度的全面落实。要加强监督管理，对发现不按国家政策要求出让的经营性土地，要重新进行招拍挂，并追究有关领导和人员的责任。二是加强征地补偿费监督检查工作。要以征地补偿费是否按标准及时到位、被征地农民是否得到妥善安置、长远生计是否得到有效保障为重点，加强监督检查，积极研究多渠道安置失地农民的措施，健全被征地农民根本生活保障制度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。三是继续深入开展治理商业贿赂专项工作，加强重点岗位、重点工作环节的监督管理，在加强预防，落实制度、日常监管和建立防治商业贿赂的长效机制上下功夫。四是进一步抓好专项资金综合治理。要完善治理措施，针对存在的问题，加强领导，明确责任，加大整改力度。要强化督导检查，确保整改到位。要下大力健全专项资金的动态监管机制，强化责任审计，标准资金运行程序，从源头上预防和解决专项资金管理使用中存在的各种问题。五是要进一步强化土地执法监管，稳固“全国土地执法百日行动〞成果，加强日常执法检查，落实执法责任制，实现执法关口前移。 （三）以“两提一优〞为抓手，加强机关效能建设。今年要继续在全系统开展“两提一优〞活动，围绕全党抓经济、重点抓工程主基调，以优化开展环境为主线，着力解决在政务环境方面存在的突出问题。重点围绕行政审批、行政许可事项和重要信访事项办理情况，开展效能监察。进一步完善机关各项工作制度，严格按制度办事。坚持重大事项集体会审制度。要实行政务公开，建立社会监督网络，聘请社会行风监督员，主动接受社会监督。加强制度建设，严格落实首问负责制、限时办结制、ab岗工作制、责任追究制等根本制度。下大力解决制度不落实和落实不到位的问题，实现以制度标准行为，按制度办事、靠制度管人，促进行政效能不断提高。 （四）认真开展行风民主评议活动。树立良好的社会形象，在以往政风行风建设的根底上结合本单位工作实际进一步开展行风民主评议活动，把本单位干部职工的言论行为置于社会的监督之中。通过民主评议活动，着力解决作风漂浮、工作不实、办事推诿、效率低下以及在行政执法中存在严重损害群众利益的不正之风问题。 （五）严格落实党风廉政建设责任制度。要求全系统干部职工遵守党风廉政和纠风工作的各项规定，严格要求自己，坚决杜绝行业不正之风，严格做到“五禁止〞，即：禁止为不符合法律规定的工程办理用地报批手续或以各种变通的方法为之供地、发证；禁止在土地、矿产等行政审批事项中为工程申请人批条子、打招呼；禁止配偶子女为本人任职单位直接管理的案件和土地、矿产资源等各项具体行政事物提供中介效劳；禁止指定或向办事方授意由指定中介机构从事土地使用权、探矿权、采矿权、地质灾害咨询评估和工程设计等相关工作；禁止接受基层单位和管理相对人的礼金、有价证券、支付凭证或有碍公务的宴请招待，报销应由本人或亲友承担的费用。 （六）以自查自纠为手段，全面查摆和解决存在问题。要按照省厅和市纠风办的要求，认真开展自查自纠工作，立足本单位以及个人业务实际，认真查找本单位以及个人存在的苗头性、倾向性不正之风问题。要利用意见箱、举报 、电子信箱等多种形式，对外广泛征求意见，把内外结合收集到的意见归纳梳理，提出整改的意见和整改方案，对重要的问题，制定整改承诺书，力求使全系统的纠风工作能得到广阔群众的认可和满意，从而到达纠风工作的根本目的。 三、方法步骤 （一）发动部署。7月，市局召开纠风工作发动大会，部署20x年国土资源纠风工作，成立纠风工作领导小组和办事机构，制定下发工作方案。各县区局要按照市局的部署和本方案要求，结合本单位实际，制定实施方案，并于7月30日前报送市局纠风工作小组办公室，各县区局要健全组织，加强领导，安排好本单位20x年国土资源纠风工作。 （二）开展活动。8月至11月，各县区局要有方案、有步骤地组织开展各项活动，并要积极参加市、县两极政府和市局组织的各项活动，抓好经常性工作落实。根据市局今年纠风工作确定的六项工作重点抓好自查自纠、做好整改。并于11月30日前将本单位的整改措施报送市局纠风领导小组办公室。 （三）考核评估。12月，市局纠风工作领导小组要对各县区局纠风工作进行考核评估。考核评估结果作为领导班组年终考核评比的重要依据。对在纠风活动中查摆、解决问题不到位，对群众反映强烈的问题整改不见成效的或者发生严重损害开展环境问题的单位或个人，不得评为优秀。对干部职工“不作为、乱作为〞的行为，一经举报查实，按有关纪律规定给予党政纪律处分。年底，市局纠风领导小组组织召开纠风活动总结大会，交流经验，表彰先进、鞭策后进。 四、工作要求 （一）健全组织，加强领导。各县区局要将纠风工作列入重要议事日程，当作“一把手〞工程来抓，坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪检部门监督指导、群众广泛参与的工作机制，把纠风任务贯穿到全年工作之中，并纳入目标考核管理范围。将纠风工作与业务工作一起安排落实，一起考核，对发现问题不主动纠正的，要取消评优资格。 （二）加强监督，确保落实。局机关纠风工作领导小组及其办公室（领导小组成员及办公室工作人员见附表），负责纠风工作的组织协调和监督检查，要充分调动各县区局的工作积极性。办公室工作人员要要明确任务分工和各自职责，充分发挥对各县区局纠风工作监督检查、指导协调作用，年内将不定期的对各县区局纠风工作情况进行监督检查，适时提出整改意见。并不定期的组织人员到各县区进行明查暗访。对发现的问题，在系统内进行通报，并限期整改。各县区局也要加强对所管辖国土资源所的监督检查，做到一级抓一级、一级促一级、层层抓落实。 （三）精心组织，注重实效。各县区局要按照党风廉政建设和纠风工作的要求，认真组织本单位干部职工开展党风廉政建设和纠风工作，要把党风廉政纠风工作和业务工作一起布置，一起落实，及时发现带倾向性、苗头性的问题，认真加以解决。要开展形式多样，内容丰富宣传教育活动，对纠风工作动态及时宣传报道，并及时上报市局纠风领导小组办公室。切实加强党的战斗堡垒作用，带动纠风工作全面贯彻落实。 （四）加强宣传，整体推进。市局纠风工作领导小组办公室要对各县区局在纠风工作中好的做法和涌现出来的先进个人、先进单位及时进行宣传报道，推广好的做法和先进典型，以点带面促进全市国土系统的纠风工作不断取得新成就。各县区局也要注意及时总结推广本单位纠风工作的好做法和经验。 内容总结 （1）三、方法步骤 （一）发动部署 （2）12月，市局纠风工作领导小组要对各县区局纠风工作进行考核评估 （3）对干部职工“不作为、乱作为〞的行为，一经举报查实，按有关纪律规定给予党政纪律处分 （4）四、工作要求 （一）健全组织，加强领导