第1页共4页商业专项规划工作方案县人民政府：目前，x三岛总体规划已经市委、市政府批准，相关专业规划也在抓紧编制。但是，商业专项规划不在县委、县政府规划编制工作的方案之列。对此，相关业界人士认为，x商业如何适应生态岛区建设的要求，如何与三岛总体规划相衔接，是一个值得研究的课题。为此，县政协主席会议专题开展了调研，现提出如下建议案。一、编制商业专项规划的必要性城以市兴、市以城在，商业依赖城市的开展，城市的开展要以商业为条件。x以生态城市为模式的未来开展中，商业同样具有不可无视的作用。因此，编制商业专项规划，使之与三岛总体规划相配套，其必要性日渐凸显。（一）编制商业专项规划是x商业开展现状的需要。近年来我县城乡特别是XX县区商业的开展，对繁荣市场，满足消费需求发挥了重要作用。但是，在我县商业网点建设中，也存在着布局不够合理、业态功能雷同、专业街培育滞后等现象，导致同业竞争过度、商业无序开展，既造成社会资源的浪费，又不利于x形象的提升，需要通过规划手段实现资源有机整合。同时，以x越江通道工程开工为标志，x生态岛区建设正在紧锣密鼓地启动，经济和社会的开展面临着新的大好前景，商业也不例外。今后一段时间内，随着x开发开放的不断深入以及产业水平的不断提高，各种商业企业也将不断涌入，也必须通过规划手段引导其合理布局，使资源得到有效配置，实现业态有序开展。（二）编制商业专项规划是x三岛联动开展功能定位的需要根据市委、市政府的有关批复，x三岛在未来开展中须表达出森林花园岛、生态人居岛、休闲度假岛、绿色食品岛、海洋装备岛、科技研创岛等六个方面的功能定位，并在崇南片区建设人口集聚的田园式新城和新市镇区，崇东片区中生态居住也是一重要功能。这些田园式新城和新市镇区、生态居住区将构成x一个新兴的城镇带。长兴岛作为海洋装备岛，将建成一批生产第2页共4页能力为国际之最的船舶、港机等制造基地，相关配套产业也将突飞猛进，人口也将急剧增长，建设新市镇也将是大势所趋。上述功能定位必将带来x县域内行政区、功能区结构以及人口数量、结构与素质的巨大变化，也必将导致县域内的商业结构的巨大变化。而商业活动是现代城市的主要功能，通过商业的开展可以促进城市功能的完善和升级，对城市经济社会的开展及群众生活质量的提高有着重要作用。因此，新兴城镇带的建设必须考虑其商业布局，并与“三个集中〞同步实施，从而适应企业和居民大幅提升的购置力，以防止以...
