2023年吸毒人员管理管控实施方案4篇公安局乡镇工作方案工作制度.doc

公安局吸毒人员大收戒专项行动实施方案（1） 为认真贯彻落实禁毒法和戒毒条例，积极开展吸毒人员动态管控工作，根据全市吸毒人员大收戒专项行动实施方案，我局决定从x月x日至x月x日在全区范围内集中开展为期x个月的吸毒人员大收戒专项行动。为确保专项行动取得实效，特制定本方案。 一、指导思想 以十九大精神为指导，以禁毒法、戒毒条例为依据，按照创新社会管理的要求，充分发挥各单位禁毒和基层公安机关作用，积极依托信息化手段，全面开展吸毒人员大收戒、大管控工作，做到吸毒人员的依法查处、依法收戒、全力管控，防止吸毒人员发生肇事肇祸，引发重大社会问题，全力做好当前各项安保维稳工作。 二、组织领导和任务目标 分局成立由分局党委委员、副局长xx同志任组长，党委委员、刑警大队大队长xx同志任副组长的全区吸毒人员大收戒专项行动领导小组，领导小组在刑警大队设办公室，具体负责专项行动的组织协调、催促检查和战果统计。 此次专项行动的主要任务目标：充分利用社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复等措施，切实把吸毒人员管控工作的责任落实到社区和各类康复场所，最大限度地提高对吸毒成瘾人员的收治和戒毒康复能力。同时，依托公安机关重点人员动态管控的信息化工作机制，切实加强社会面和流动、失控吸毒人员的管控，最大限度地提高对涉毒违法犯罪活动的及时查处能力。 三、工作措施 （一）依法落实各项戒毒治疗和康复措施。一是深入推进社区戒毒社区康复工作。各有关单位要以提高社区戒毒、社区康复人员的报到率、执行率为目标，进一步深化社区戒毒和社区康复工作。要进一步建立健全工作机构，配备专职工作人员，落实相应经费保障，标准工作制度。专项行动期间，各有关单位在本地发现并在本地执行社区戒毒、社区康复人员的报到率、执行率要到达100%。二是严格依法落实强制隔离戒毒措施。各单位要严格按照有关戒毒规定，对于符合法定条件的吸毒人员坚决予以强制隔离戒毒。刑警大队要积极发挥组织协调作用，会同相关政府职能部门积极研究解决本地区病残吸毒成瘾人员收戒难的问题，切实减少社会危害。法制大队要从严审批强制隔离戒毒措施的变更执行决定，最大限度地减少变更情况。对于当地复吸毒品人员较多，但是报送戒毒人员数量少、存在吸毒成瘾或吸毒严重成瘾处置不当问题的，要认真剖析原因信息化平台管控重点人员公安机关活动轨迹的预警功能，切实加强对旅店业、出租房屋等吸毒活动重点场所的控制，提高对流动吸毒人员的查控能力。对于预警发现的有吸毒行为人员，要按照有关要求，依法进行分类处置和情报信息分析研判，注意从中发现涉毒活动线索。三是切实加大对失控吸毒人员的查控力度。对于排查中发现的失控吸毒人员或现状不明人员，刑警大队要积极组织开展网上布控、异地协查。对于解除强制隔离戒毒措施人员，各派出所要及时通报其所在社区（村组）、单位，做好衔接和后续管理工作。对于社会面上正在进行社区戒毒、社区康复和戒毒药物维持治疗、自愿戒毒的人员，有关责任部门和单位要加强管理，发现吸毒人员脱离管控要及时查找并将情况及时通报给刑警大队。专项行动期间，分局将对现状不明和脱失吸毒人员情况突出、工作措施不落实的地方将进行重点检查督导。四是切实加大对吸毒违法犯罪活动的打击力度。各单位要紧密结合正在开展的禁毒“破案攻坚会战〞和“肃毒害，创平安〞两个严打整治专项行动，充分利用信息化管理平台和吸毒人员动态管控工作机制的优势，切实加强对吸毒人员活动轨迹、现实表现情况的分析研判，从中发现吸贩毒情报线索，及时查处涉毒违法犯罪活动。对于拒不交代真实身份或提供假名假址的吸毒人员，各单位要加强审查，顺线深挖，力争破获一批涉毒案件，摧毁一批贩毒网络。 （二）进一步加强禁毒情报信息报送工作。一是要全面开展情报搜集研判工作。刑警大队要进一步加强禁毒情报搜集研判，切实加强毒品犯罪情报线索及相关维稳信息的搜集力度，预警性信息要及时上报市局，要不断扩大信息源，充分发挥信息员、关系人等人员的作用，重点搜集各类影响社会稳定相关情报信息加以研判。二是加强情报信息报送工作。各单位要进一步做好情报信息报送工作，固定一名情报信息联络员，确保通信24小时畅通，对于工作中查处的重大案件及相关情报信息及时上报，各单位务于每周五上午12时前将本周专项行动开展情况报送分局刑警大队。 四、工作要求 （一）加强领导，精心组织。做好吸毒人员动态管控工作，对于教育挽救吸毒人员、净化社会环境、维护敏感时期社会大局稳定意义重大。各单位对此要引起高度重视，精心部署，切实加强组织领导、协调和指导，推动各项工作有条不紊地开展。 （二）加强协作，密切配合。各单位要牢固树立全局意识，要积极组织协调相关部门以及街道办事处、乡镇人民政府等基层组织抽调专门力量，明确责任分工，共同做好集中排查管控工作。 （三）加大投入，强化保障。各单位要根据专项行动的实际需要，从人力、物力、财力等方面加大投入，确保专项行动顺利开展。各单位要积极向当地党委、政府报告组织开展专项行动的情况和遇到的困难与问题，积极争取政策、经费等方面的支持，特别要积极推动乡（镇）人民政府、城市街道办事处切实落实社区戒毒和社区康复工作机构、人员和经费，确保各项戒毒措施落到实处。 （四）落实责任，强化督导。各单位要明确职责任务，层层落实工作责任制，严防敏感时期发生吸毒人员扰乱社会治安稳定事件。分局专项行动办公室将组织专门力量深入开展督导检查。对于专项行动期间行动快、措施实、管控效果好的单位，分局将进行通报表彰，对于因责任不落实、措施不到位而导致吸毒人员漏管失控、引发社会治安事件、造成不良社会影响的，将予以通报批评和责任追究。 xx镇社会面吸毒人员分类分级管控工作实施方案（2） 各村委会、机关单位： 为全面贯彻落实国家禁毒委关于印发社会面吸毒人员风险分类评估管控方法（禁毒办通（2023）37号）、广东省禁毒委关于印发广东省社会面吸毒人员分类分级管控工作规定（实行）（粤禁毒办通（2023）10号）文件精神，进一步完善我镇社会面吸毒人员分类分级管理，明确每类人员的管控单位及职责，标准每类吸毒人员的管控单位及职责，最大限度地减少吸毒人员因脱失漏管造成的社会危害，制定本实施方案。 一、责任主体 社区民警（管控第一责任人）、社区医疗卫生医务人员、禁毒社会工作者、村委会干部、网格员等人员。 二、组织领导 组 长：xx 副组长：xx 成 员：xx派出所片区民警 xx卫生院医务人员 禁毒社会工作者 村委会两委干部 村委会禁毒网格员 三、工作要求 （一）对极端风险类社会面吸毒人员，社区民警应当带着管控工作小组严格落实管控措施，密切掌握其活动动向、规律，发现有精神病病症或者有肇事肇祸行为苗头的，应当催促和协助其亲属落实治疗看护措施；对随时可能发生危害公共安全行为的，应当列为公安机关情报预警处置对象，并发动其家属、所在单位做好送医就诊工作。原那么上每两周至少开展一次帮教谈话，进行一次尿检。 （二）对高风险类第一种情形的人员，应当收集固定相关证明材料，按规定进行查处。对高风险第二至第四种情形的人员社区民警应当密切掌握其行踪动向，原那么上每月开展一次帮教谈话，进行一次尿检，发现其具备收押收戒条件的应当及时通知相关单位进行收押收戒，继续违法犯罪的应当依法予以查处打击。 （三）对社会面吸毒人员帮教谈话，对象不限于吸毒人员本身，对其家属、周边群众、救治医疗机构等了解的情况均列入范围 鼓励社会力量参与社会面吸毒人员走访调查、帮教谈话、法制宣传、信息采集等工作。 四、责任追究 （一）社会面吸毒人员分类分级管控工作实行责任倒查追究制度。对应当列管而未列管或管控措施落实不力，导致发生吸毒人员严重肇事肇祸案事件，造成严重社会后果的，应当对负有主要责任的管控单位和责任人进行追责。重特大肇事肇祸案（事）件频发或造成恶劣社会影响的，根据中共中央办公厅国务院办公厅关于印发<健全落实社会治安综合治理领导责任制规定>的通知要求，进行责任督导和追究。 （二）户籍地和居住地对人户别离社会面吸毒人员的双向管控未落实管控职责，导致发生严重肇事肇祸案事件的，实行双向追责。对户籍地和居住地的倒查追责以双方在管控中的工作衔接、任务分工和责任主次情况为依据。居住地对流入三个月以上的非本地户籍吸毒人员未进行管控、导致发生严重肇事肇祸案（事）件的，应当追究其主要责任。 xx镇吸毒人员网格化效劳管理工作实施方案（3） 根据省、市、县关于加强禁毒工作的部署和要求，为进一步加强和深化我xx镇吸毒人员帮教管控工作，现结合我xx镇实际，制定本工作方案。 一、指导思想 统筹利用社会资源，把禁毒工作进网格作为融入社会治安防控体系建设的一项重要工作，作为对吸毒人员实行有效管控、生理脱毒、身心康复、关爱救助等效劳管理的一项创新模式，从源头上抑制毒品消费，帮助吸毒人员回归社会，预防肇事肇祸事件的发生，助推xx镇禁毒工作社会化，打赢禁毒人民战争，最大限度地维护xx镇社会平安和谐稳定。 二、工作目标 建立组织机构健全、职责分工明确、配合协作有效、工作制度完善、经费保障落实、社会资源整合、效劳管理到位的吸毒人员管控工作体系；实现社区戒毒社区康复工作持续健康开展，吸毒人员戒断稳固率明显提升；完善戒毒康复人员就业安置形式，救助效劳和社会保障普遍落实；以综治网格化管理为抓手，为禁毒社工和禁毒网格员划分“责任田〞，实行“定人、定格、定责〞，努力实现“网格全覆盖、毒情全了解、动态全掌握、效劳全方位〞。将全xx镇社会面吸毒人员悉数录入网格，建立工作小组，实施一人一策，确保吸毒人员不因疏于管理而伤害他人和危害社会，真正形成覆盖面广、实效性强的社区吸毒人员网格化效劳管理体系，进一步创新吸毒人员效劳管理，推进平安xx建设。 三、责任分工 成立吸毒人员网格化效劳管理工作领导小组，负责组织统筹协调吸毒人员网格化效劳管理工作。禁毒社工依据禁毒法、戒毒条例、广东省禁毒条例等法律文件开展工作，做好网格员的业务指导和培训工作；镇社区戒毒社区康复中心工作站落实吸毒人员动态信息跟踪、落实管控措施、情报预警等工作；网格长负责组织网格员采集吸毒人员信息、协调相关单位或组织开展社区戒毒社区康复等效劳管理工作；网格员协助工作站工作人员做好信息采集、落实管控措施、帮扶救助、禁毒宣传等工作，工作落实情况及时向网格长报告。 四、主要任务 按照“建在乡镇政府、管在综治中心（禁毒办）、控在村居、查在禁毒网格〞总体原那么，落实组织架构、工作体系和网格员职责。根据“五有〞标准，推动吸毒人员网格化效劳管理实体化建设。一是建立村（居）禁毒工作小组，具体负责吸毒人员网格化效劳管理工作。二是完善信息化支撑平台，依托综治基层治理综合信息平台（广东省平安建设信息系统）和河源禁毒微平台、广东省戒毒管理信息系统，在综治网格化平台不断完善毒情根底信息、帮扶关爱信息、戒毒康复信息和排查宣传信息。三是配备手持移动终端，因地制宜利用综治平安通移动终端，使综治网格员在网格 终端上就可以采集到吸毒人员根本情况和需求信息，实现对吸毒人员信息的动态掌握、实时更新。四是建立“一人一档〞工作方案，社区禁毒工作小组根据上门走访、实地调查获取的吸毒人员性格特点、行为表现、社会关系、个人及家庭需求等信息，制定具体工作方案，录入信息系统。五是建立社区防毒机制，用群众喜闻乐见的方式广为宣传禁毒法律法规和毒品知识，提高人民群众识毒、知毒、拒毒、防毒能力，深入开展“无毒村居〞创立活动，不断扩大创立成果。 五、工作措施 建立一套标准的工作制度和保障措施，切实做到网格管理有制度可循，社区效劳有章可依。一是抓好统筹规划。制定吸毒人员网格化效劳管理工作实施意见，明确总体思路、指导原那么、目标任务和具体措施，落实各项保障政策。二是抓好制度标准。建立健全入户调查、走访巡查、信息传递、考核评估、责任追究等制度，制作工作守那么、手册、流程等操作指南，建立培训机制，使各项工作标准有序、各个环节紧密衔接。三是抓好整体联动。坚持把吸毒人员网格化效劳管理融入基层综合信息平台来运作，整合信息资源，强化信息共享，标准工作流程，构建工作