2023年反腐倡廉制度执行年制度评估工作方案.doc

反腐倡廉制度执行年制度评估工作方案 反腐倡廉制度评估工作方案 根据省纪委办公厅关于对反腐倡廉制度开展立法后评估的指导意见的通知（x纪办发[2023]15号）和省“制度执行年〞领导小组办公室有关指示要求，结合2023年全省森工系统开展“制度建设年〞的经验和我系统今年开展“制度执行年〞活动的实际情况，制定本工作方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻落实十七届中央纪委六次全会和十届省纪委八次全会关于加强反腐倡廉制度建设的新部署新要求，进一步树立和强化制度反腐理念，以构建具有森工特色的反腐倡廉制度体系来实现森工经济社会更好更快的开展。 二、组织领导 反腐倡廉制度评估工作领导小组由xxx同志任组长，xxx任常务副组长，评估工作小组下设办公室（以下简称为评估办），具体负责制度评估的日常工作。办公室主任由xxx同志兼任，副主任由xxx担任，办公室工作人员由xx纪委审理室人员构成。各单位都要成立相应的廉政制度评估工作机构，行政主要领导负总 1责，办公室牵头，相关部门配合，明确专人负责，以加强对廉政制度评估工作的组织领导和具体实施。 三、评估范围 在全省xx系统全面推行反腐倡廉制度评估工作。对x局和直属单位的制度评估工作由x局评估办自行组织，各xx局可视情况组织对下属xx局的反腐倡廉制度进行评估。各单位在做好迎接上级廉政制度评估的同时，要自行组织本级评估办的反腐倡廉制度评估工作。 四、评估内容 根据省纪委办公厅关于对反腐倡廉制度开展立法后评估的指导意见的通知要求，今年全省xx系统反腐倡廉制度评估的主要内容总体上按照省纪委办公厅关于对反腐倡廉制度开展立法后评估的指导意见的通知中确定的三个方面的内容来把握，即：全省xx系统反腐倡廉制度的执行根底、制度的执行状况和制度的改进完善情况。 五、评估方法 制度评估采用问卷调查、个别访谈、召开座谈会、实地查访四种方法进行。 （一）考核方法。 各单位评估办要结合四种评估方法对反腐倡廉制度进行逐条评估。首先要对本单位的反腐倡廉制度进行学习，了解制度的大概。其次要对制度的合理性进 2行论证，看是否符合实际工作，实用性和可操作性强不强。通过个人访谈、座谈会等方法收集制度执行情况的资料，看该项制度执行程度以及执行不了的理由。最后对制度的执行情况或不合理之处进行讨论，形成评估意见。 （二）公众评议。 围绕制度评估内容，设制公众测评表和问卷调查表，用抽样调查的方法进行调查测评和统计分析，反映各部门对各项反腐倡廉制度的真实评价。参加公众评议的人员为单位领导、部门工作人员和基层职工。针对不同群体设置不同的公众测评表和问卷调查表。公众评议的方式采取分层次、多阶段、等距离、随机抽样，以保证样本的较好代表性。 （三）实地查访。 由各单位评估办牵头，对各单位各部门反腐倡廉制度执行情况进行督查，具体分为专题督查和常规督查。专题督查是对一项或多项具体制度进行抽查核实。常规督查主要围绕被评估单位反腐倡廉制度的贯彻执行情况，进行不定期的检查。对督查中发现的制度不具体、脱离实际、可行性不强的问题进行汇总讨论并提出评估意见。 六、工作步骤 （一）宣传发动。5月中旬召开全省xx系统反腐倡廉制度评估工作会议，并举办评估业务培训班，对 3制度评估工作进行具体部署，对制度评估工作负责人和具体工作人员进行培训，以保证评估工作健康有序开展。 （二）制定方案。各单位要制定本年度本部门的制度评估方案。于2023年6月15日前报x局评估办审核。 （三）开展评估工作。制度评估工作要在7月底前完成，各单位要按照评估方法认真组织，对本单位的现行制度逐条进行评估。 （四）综合汇总。各单位要将制度评估总结于7月15日前上报上一级评估办，总局评估办将于7月底对此项评估工作进行汇总讲评。 七、几点要求 （一）深化认识。开展反腐倡廉制度评估工作是以改革创新精神推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是提升反腐倡廉制度建设科学化、标准化、民主化水平，保证制度建设质量切实提高制度执行力的有效途径。各单位各部门要深刻认识开展制度评估工作的重要性和必要性，把这项工作作为促进廉政制度建设，推进森工经济开展的有力抓手，摆上重要议事日程，强化责任意识，加强组织领导，积极探索，稳步推进，逐步建立注重绩效、鼓励创新、发奋向上、协调开展的评估机制。 （二）落实责任。开展评估的单位要认真制定本单位制度评估工作方案。要形成评估制度，定期检查、 4分析各项制度落实情况，要建立评估机制，标准评估程序，落实责任人。制度评估实施方案中相关数据采集的责任单位，要坚持实事求是的原那么，积极配合，确保各项评估资料信息准确和及时。 （三）讲求实效。绩效评估工作要与各单位中心工作紧密结合。要通过评估工作促进各项决策和具体措施的落实。要防止避重就轻，力戒形式主义，反对弄虚作假。 （四）加强保障。加强对制度评估工作的有力保障，为制度评估工作健康顺利开展提供必要的条件。各单位要积极配合，在人员力量上给予大力支持，集中精力开展工作。 第二篇：幼儿园反腐倡廉制度执行年活动方案反腐倡廉“制度执行年〞活动实施方案 省委第一幼儿园 为贯彻落实省政府关于反腐倡廉制度执行年活动的工作部署，大力推进我园反腐倡廉制度建设，努力形成反腐倡廉制度体系，根据XX省省直机关事务管理局党组下发的关于开展反腐倡廉“制度执行年〞活动实施方案的通知的精神和要求，结合我园工作实际，开制定本实施方案： 一、指导思想 和目标要求 开展反腐倡廉“制度执行年〞活动的指导思想是：深入贯彻落实科学开展观，按照XX省省直机关事务管理局党组下发的关于开展反腐倡廉“制度执行年〞活动实施方案的通知的部署，坚持围绕中心、效劳大局，坚持重点突出、整体推进，坚持贴近实际、注重实效，坚持改革创新、与时俱进，深入推进我园反腐倡廉制度建设，着力完善反腐倡廉制度体系，为全面加强我园反腐倡廉工作提供有力的制度保障。开展反腐倡廉“制度执行年〞活动，要到达以下目标： 一是增强制度意识。进一步提高抓制度建设的自觉性，党员干部特别是领导干部贯彻执行制度的自觉性进一步增强。 二是完善制度体系。以制约权力为核心、以领导干部为重点的反腐倡廉制度建设得到进一步完善，腐败现象易发的领域和关键环节的制度建设取得进展。 三是强化落实措施。建立健全制度落实的保障机制，反腐倡廉制度的执行力得到明显提高，在惩治和预防腐败中的作用得到进一步发挥。 四是促进各项工作。党的反腐倡廉建设方针、任务和要求在幼儿园得到有效落实，从源头上预防和治理腐败工作得到进一步加强并取得新的明显成效。 二、成立领导小组及职责 组长：李丹 ——主管党风廉政建设和反腐败主要工作。 副组长：邱悦 ——分管宣传教育工作，加强教师队伍建设，提 高教师职业道德水平。李朝霞 ——分管政风、行风建设，治理教育乱收费，严肃招生纪律，保障教育公平公正。 成员：张艳梅刘宏伟吴英 三、工作重点和主要内容 在反腐倡廉“制度执行年〞活动中，要切实抓好以下四个方面的工作： （一）抓好制度清理。深入进行调查研究，把实际情况摸清楚，把存在问题研究透，尤其要找出在制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节。在此根底上，对现有制度进行一次全面、系统的清理和审查，并按照“坚持、完善、废止’’的要求分类登记，做好制度清理工作。 （二）抓好制度完善。在全面清理、科学论证的根底上，修订、完善现有制度中与反腐倡廉实践相脱节、与党和国家新近出台的法规制度相违背的规定，以及那些不适应反腐倡廉现实需要特别是缺乏针对性、有效性、操作性的制度。对不适应形势开展要求的制度及时予以废除，对不完善的制度抓紧修订、完善，对过于原那么、不便操作的制度进一步细化，抓紧制定配套措施。 （三）抓好制度创新。坚持改革创新，适应从源头上加大预防腐败力度的需要，针对反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，特别是针对一些腐败行为常常采用边缘的、间接的、隐蔽的方式进行的实际和特点，以标准权力正确行使、消除滋生腐败的条件和空间为目标，制定出台一批新的制度和规定，健全完善反腐倡廉制度。 （四）抓好制度落实。对修订、完善和创新后的制度进行汇编，并采取多种形式抓好制度的学习宣传工作，增强广阔党员干部的制度意识，为制度执行奠定思想根底。针对制度执行不力、不到位问题，研究提出确保反腐倡廉制度贯彻执行的有效措施，加强对制度执行情况的监督检查，着力提高反腐倡廉制度的执行力。 在反腐倡廉制度建设推进年活动中，要重点抓好三方面内容的制度建设，一是抓好人、才、物管理使用方面的反腐倡廉制度建设。二是抓好损害群众利益方面的反腐倡廉制度建设。三是抓好领导班子自身建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风等方面的反腐倡廉制度建设。 四、实施阶段和总体安排 反腐倡廉“制度执行年〞活动，分三个阶段实施： （一）发动部署阶段（3月中旬—3月末月）。主要任务是，认真学习党的十七大、十七届中央纪委二次全会、省纪委八届三次全会精神，以机管局党组对开展反腐倡廉“制度执行年〞活动要求，充分认识推进反腐倡廉制度建设的重要性、必要性，明确活动的指导思想、目标要求、主要内容和工作重点。制定“制度执行年〞活动实施方案，召开反腐倡廉“制度执行年〞活动发动大会，对此项活动进行具体发动部署。 （二）组织实施阶段（4月初—11月末）。主要任务是，深入开展调查研究，对本单位制定的有关反腐倡廉制度进行一次全面审查和清理，针对存在的突出问题和薄弱环节，切实抓好反腐倡廉制度的修订、完善工作；针对腐败现象和损害群众利益问题的关键环节，积极探索制度创新；针对制度落实中存在的问题，研究制订贯彻执行制度的有效措施。以促进反腐倡廉“制度执行年〞活动的深入开展。 （三）检查总结阶段（12月初—12月末）。主要任务是对开展反腐倡廉“制度执行年〞活动进行全面自查和总结，报送书面总结报告。 五、有关要求 开展反腐倡廉“制度执行年〞活动，是2023年幼儿园反腐倡廉制度建设中的一项重要工作，幼儿园各部门和党员干部要真抓实干，确保活动取得实效。 1、统一思想，提高认识。开展反腐倡廉制度建设推进年活动，是贯彻党的十七大精神，落实新时期反腐倡廉根本要求的一项重要举措，是区委、区政府的一项重大工作部署、是区教育党组的一项重要工作。幼儿园管理效劳的性质、范围、对象虽有不同，但都承担着教育管理与效劳的职能；都有对单位人、财、物合理管理与使用的责任；都共同担负着教育系统党风、政风、行风建设的任务，必须有科学有效的制度加以约束和标准。 2、加强领导，明确责任。幼儿园已成立了由李丹同志为组长的领导小组。要按照党风廉政建设责任制和一岗双责的要求，建立反腐倡廉制度建设领导责任制和工作责任制。要把反腐倡廉制度建设任务，逐项细化分解到负责领导和具体责任人，明确工作要求和进度，并进行严格考核。园务委员会及教代会要充分发挥组织协调、监督检查作用。 3、结合实际，注重实效。开展反腐倡廉“制度执行年〞活动要紧密结合工作实际，着重在加强领导干部党风廉政建设，实行党务、政务公开等方面推进制度建设创新。幼儿园着重从标准教育教学工作秩序和标准办学，科学民主决策，加强财务管理等方面建立一系列廉洁制度。同时加强对工作制度的落实。