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2023
县级
十四
规划
编制
工作方案
县级“十四五〞规划编制工作方案
“十四五〞规划是我国开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年规划。科学制定和编制好“十四五〞规划是关系我县未来开展的一项重大战略任务。为圆满完成规划编制任务,根据国家、省、市“十四五〞规划编制工作的总体部署和安排,结合我县实际,特制定本方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实省委“八八战略〞和市委“xxxx〞战略,深入实施“xxx〞战略体系,准确把握时代特征,坚持开拓创新,加强战略研究和系统谋划,明确“十四五〞开展的战略思路、任务和布局,全力破解关系全局和长远开展的重大问题,为我县“十四五〞时期经济、政治、文化、社会和生态文明建设提供有力支撑。
xx县“十四五〞规划编制工作时间跨度为两年左右,主要形成三项工作成果,即xx县国民经济和社会开展“十四五〞规划重大课题系列研究报告、xx县国民经济和社会开展“十四五〞规划根本思路、xx县国民经济和社会开展第十四个五年规划纲要(草案)。
二、总体安排
根据规划编制程序,我县“十四五〞规划编制工作分为前期研究、形成根本思路、拟定纲要框架、纲要(草案)形成和审议四个阶段,具体安排如下
(一)前期研究阶段(2022年x月至2022年xx月)
x月中旬,启动“十四五〞规划“六个重大〞(重大产业、重大平台、重大工程、重大工程、重大政策、重大改革举措)谋划工作,于x月底前形成阶段性成果,按要求及时向上报我县希望纳入省以上“十四五〞根本思路重点内容的根本考虑。x月中旬,县政府印发xx县“十四五〞规划编制工作方案;
x月下旬,经县政府同意,由县发改局印发“十四五〞规划前期研究课题方案;
x-xx月,形成一批前期课题研究成果。xx月,形成“十四五〞课题研究汇编。
(二)形成根本思路阶段(2022年xx月至2022年底)
xx月,启动“十四五〞规划根本思路起草工作;
11月,起草形成“十四五〞规划根本思路(初稿),召开各领域专家学者、企业家、老同志和乡镇、部门“十四五〞规划座谈会,听取对全县“十四五〞规划根本思路的建议;
xx月,组织申报县级“十四五〞专项规划,完成“十四五〞规划根本思路并报送县委县政府研究。
(三)拟定规划纲要框架阶段(2022年x月至2022年x月)
x-x月,制定县级“十四五〞规划编制目录;
x-x月,成立“十四五〞规划纲要起草组,为县委提供支撑材料,配合起草“十四五〞规划建议;
x月,起草形成“十四五〞规划纲要框架,组织开展公众为“十四五〞规划纲要建言献策活动。
(四)纲要(草案)形成和审议阶段(2022年x月至2023年初)
x-x月,根据县委建议,起草形成纲要(征求意见稿),同步完成县级专项规划征求意见稿起草工作;
xx-xx月,召开乡镇、县级有关部门、人大代表、政协委员征求意见会和专家论证会,修改形成纲要(草案);
xx月,向县委、县人大、县政府、县政协汇报“十四五〞规划纲要(草案),修改形成纲要人代会审议稿;
2023年初,“十四五〞规划纲要提交县人代会审议。
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立“十四五〞规划编制工作领导小组,由县政府主要领导任组长,分管县领导任副组长,县级有关部门负责人为成员,领导小组办公室设在县发改局。各规划思路研究及专项规划承担部门要高度重视,成立相应领导机构,主要领导要主动承担“十四五〞规划编制总牵头人的责任,层层抓好落实。
(二)强化工作保障。各规划思路研究及专项规划承担部门要进一步充实规划工作队伍,选好配好工作专班,加强向上对接汇报和横向联系,力争在国家及省级层面表达更多xx元素。县财政负责保障规划编制工作所需经费。
(三)创新工作方法。坚持开门编制规划,问需于民、问计于民,广泛听取人民群众意见建议。综合运用大数据、云计算等现代信息技术,创新规划编制手段。
“十四五〞规划编制工作领导小组名单
组长县委书记
副组长县长
成员
领导小组下设办公室,办公室设在县发改局,xxx同志兼任办公室主任,县财政局xxx(兼)、县资规局xxx、市生态环境局xx分局xxx、县发改局xxx同志任办公室副主任,负责办公室日常工作。
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