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2023
河道
采砂
专项整治工作
方案
县河道采砂专项整治工作方案
小编寄语。下面是我们的小编为大家整理的县河道采砂专项整治工作方案,请大家参阅。
为进一步加强河道采砂管理,维护河势稳定和防洪平安,根据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国河道管理条例、XX省河道采砂管理方法等相关法律法规规定,结合我县实际,制定本方案。
一、总体目标
用2年时间,在全县河道管理范围内依法开展禁止在禁采区采砂、禁止无证采砂、清理河道堆砂场(以下简称“两禁一清〞)专项整治行动,依法严厉打击和有效遏制河道非法采砂、非法堆砂行为,建立健全长效机制,促进全县河道采砂管理依法、科学、有序。
二、根本原那么
(一)坚持政府主导、属地负责。各乡镇政府是所辖行政区域专项整治工作的责任主体和实施主体,负责组织实施辖区内专项整治工作。
(二)坚持依法行政、齐抓共管。各乡镇政府、县河道采砂专项整治工作领导小组(以下简称“领导小组〞)各成员单位要认真履职,通力协作,严格执行相关法律法规,开展联动执法,共同做好专项整治工作。
(三)坚持标本兼治、着眼长远。既要注重当前,依法严厉打击非法采砂、非法堆砂行为,又要着眼长远,科学编制采砂(碓砂)规划,建立健全采砂管理长效机制。
三、整治范围和重点
(一)整治范围
县境内的秋浦河、黄湓河、清溪河及主要支流。
(二)整治重点
1.河道非法采砂、乱采乱挖、乱堆乱弃行为;
2.秋浦河干流采砂行为;
3.未经行政许可的沿河堆砂场和制砂场;
4.未定点停靠的采砂船舶。
四、实施步骤
整治活动从2023年12月开始,到2023年12月结束,分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(2023年1月1日—2023年2月28日)。制定专项整治工作方案,做好宣传发开工作,在采砂点、重要交通道口张贴宣传标语及通告、悬挂宣传横幅等,营造良好气氛,提高群众保护河道的意识,发动广阔群众支持和参与专项整治活动。
(二)集中整治阶段(2023年3月1日—2023年12月31日)
1.严厉打击非法采砂。整治期间,我县境内秋浦河干流依法禁止采砂,因河道整治等工程建设确需采砂的,须报县领导小组核准。县水务局、各乡镇要组织执法力量加强日常巡查,设立举报 ,对非法采砂行为坚决依法打击。要建立非法采砂行为跟踪档案,涉嫌违法犯罪的,依法移交司法机关追究相关责任。
2.清理整治沿河堆砂场、制砂场。各乡镇要对辖区内堆砂场、制砂场进行全面清理、分类整治。无行政许可的沿河堆砂场、制砂场,从整治之日起依法禁止进砂和制砂,控制增量、减少存量。同时,县水务局、各乡镇催促其2023年4月30日前自行去除河道内弃置的渣土、砂石、垃圾,撤除违章建筑物、构筑物。有水行政许可、经营许可的沿河堆砂场、制砂场,要标准管理,确保2023年4月30日前归并经规划批准的堆砂场。
3.清理整治采砂船只(采砂机具)。各乡镇要对辖区内采砂船只(采砂机具)进行摸底调查,并根据摸底调查情况制定采砂船只(采砂机具)处置方案。有采砂许可证的采砂船,禁采区、禁采期内应在指定的停靠点停靠;无采砂许可证的采砂船,要依法撤除采砂设备、统一封存,并在指定的位置停靠;从事采砂的其它机具禁止停放在河道内。
4.编制采砂规划(含堆砂场规划)。2023年10月31日前完成内河采砂规划(含堆砂场)修编。
(三)检查验收阶段(2023年1月1日—2023年4月30日)。2023年1月10日前,各乡镇完成工作自查,并对存在的问题及时整改。2023年4月30日前,县领导小组组织对各乡镇专项整治情况进行检查验收,对未按要求完成整治工作任务的单位进行通报,责令限期整改。
(四)稳固成果阶段(2023年5月1日—2023年12月31日)。县领导小组组织开展专项整治工作大检查,检查结果及时反响各乡镇,并提出整改清单。各乡镇对检查中发现的问题要认真分析,落实责任,明确专人负责。县领导小组要认真总结专项整治工作,健全相关管理制度,建立联合巡查执法机制,切实稳固整治成果。
五、保障措施
(一)加强组织领导,落实工作责任。县政府成立xx县河道采砂专项整治工作领导小组(具体名单见附件),负责专项整治工作的组织、指导、协调、检查、验收等工作,领导小组办公室设在县水务局。各乡镇也要成立专项整治工作组,制定有针对性的专项整治工作实施方案,配足配强工作人员;领导小组各成员单位要认真履职尽责,抓好工作落实。
(二)加强宣传引导,营造浓厚气氛。各乡镇要加强对河道非法采砂危害性和打击非法采砂必要性的宣传,营造良好的社会舆论气氛。要认真总结和推广加强河道采砂管理的典型经验做法,推动专项整治工作更好地开展。要充分发挥新闻媒体、广阔群众的监督作用,通过曝光、举报等形式,为加强河道采砂管理和打击非法采砂行为创造有利条件。要积极做好舆情应对,及时化解矛盾纠纷,确保社会稳定。
(三)加强督查考核,严格执纪问责。县领导小组要根据工作需要适时召开协调调度会,研究解决存在的问题,同时加大督查通报力度,发现问题、限期整改、跟踪督办。并将督查结果纳入乡镇政府年度目标考核。要严肃整治工作纪律,严禁党员领导干部参与违法涉砂活动、干预采砂案件处置,对相关单位整治工作不力、整治效果差的相关责任人严格实行问责。
内容总结
(1)县河道采砂专项整治工作方案
小编寄语
(2)各乡镇政府是所辖行政区域专项整治工作的责任主体和实施主体,负责组织实施辖区内专项整治工作
(3)制定专项整治工作方案,做好宣传发开工作,在采砂点、重要交通道口张贴宣传标语及通告、悬挂宣传横幅等,营造良好气氛,提高群众保护河道的意识,发动广阔群众支持和参与专项整治活动