2023年县林业局开展两纲终期评估工作方案 .doc

县林业局开展两纲终期评估工作方案 案 县林业局开展两纲终期评估工作方案 为进一步做好妇女儿童开展工作，根据县人民政府妇女儿童工作委员会办公室关于做好县妇女开展纲要和县儿童开展纲要终期评估工作的通知要求，特制定此方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，全面贯彻党的十七大会议精神，围绕建妇女儿童开展纲要的相关要求，以及打造“绿色〞创立“中国幸福家园〞的目标，坚持科学开展，认真履行职责，充分发挥 行业作用，促使“两纲〞工作取得明显成效。 二、评估内容 根据县人民政府妇女儿童工作委员会关于印发“县妇女儿童开展纲要目标任务分解书〞的通知规定，我局的“两纲〞指标为全县森林覆盖率达40%以上，评估内容有以下几点： 关于森林覆盖率的统计表、自查报告、两纲规划、两纲实施方案与总结、攻坚方案等资料是否齐备。 近十年来关于妇女儿童开展方面制定下发的各种相关文件是否齐备。 近十年来对妇女儿童开展方面的经费投入统计资料是否齐备。 近十年来“两纲〞领导机构文件、相关会议记录、经验交流文章、调研报告等资料是否齐备。 开展惠及妇女儿童的各种活动、各类工程的资料、信息等相关资料是否齐备。 三、时间安排 2023年3月10日前，认真开展自我评估，并形成书面评估报告送XX县区政府妇儿工委办公室。 2023年3月中旬至3月底，迎接市级评估工作组对我县的初评。 2023年5月至6月，迎接国务院、省级评估工作组的检查验收。 四、保障措施 加强领导 形成以主要领导负主责，分管领导亲自抓，各相关股室积极配合的工作机制，努力把“两纲〞评估工作和迎检工作做到最好。 保证质量 按照“两纲〞指标体系，对本部门指标进行再梳理，要收集真实可靠的数据、资料，进行全面客观的分析、评估，作出符合实际的评估结论，提出切实可行的建议，杜绝走过场行为。 积极宣传 通过评估，进一步宣传党和国家有关妇女儿童开展的方针、政策和法律法 规，宣传“两纲〞实施的各项成果，努力营造关注、促进妇女儿童开展的良好气氛。 二〇一一年二月十八日 第二篇：县林业局开展两纲终期评估工作方案为进一步做好妇女儿童开展工作，根据县人民政府妇女儿童工作委员会办公室关于做好县妇女开展纲要（-）和县儿童开展纲要（-）终期评估工作的通知（罗妇儿工委办发﹝2023﹞01号）要求，特制定此方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕县委、县政 府的中心工作，全面贯彻党的十七大会议精神，围绕建妇女儿童开展纲要的相关要求，以及打造“绿色〞创立“中国幸福家园〞的目标，坚持科学开展，认真履行职责，充分发挥行业作用，促使“两纲〞工作取得明显成效。 二、评估内容 根据县人民政府妇女儿童工作委员会关于印发“县妇女儿童开展纲要（-）目标任务分解书〞的通知（罗妇儿工委办发﹝﹞03号）规定，我局的“两纲〞指标为全县森林覆盖率达40%以上，评估内容有以下几点： （一）关于森林覆盖率的统计表、自查报告、两纲规划、两纲实施方案与总结、攻坚方案等资料是否齐备。 （二）近十年来关于妇女儿童开展方面制定下发的各种相关文件是否齐备。 （三）近十年来对妇女儿童开展方面的经费投入统计资料是否齐备。 （四）近十年来“两纲〞领导机构文件、相关会议记录、经验交流文章、调研报告等资料是否齐备。 （五）开展惠及妇女儿童的各种活动、各类工程的资料、信息等相关资料是否齐备。 三、时间安排 （一）2023年3月10日前，认真开展自我评估，并形成书面评估报告送XX县区政府妇儿工委办公室。 （二）2023年3月中旬至3月底，迎接市级评估工作组对我县的初评。 （三）2023年5月至6月，迎接国务院、省级评估工作组的检查验收。 四、保障措施 （一）加强领导 形成以主要领导负主责，分管领导亲自抓，各相关股室积极配合的工作机制，努力把“两纲〞评估工作和迎检工作做到最好。 （二）保证质量 按照“两纲〞指标体系，对本部门指标进行再梳理，要收集真实可靠的数据、资料，进行全面客观的分析、评估，作出符合实际的评估结论，提出切实可行的建议，杜绝走过场行为。 （三）积极宣传 通过评估，进一步宣传党和国家有关妇女儿童开展的方针、政策和法律法规，宣传“两纲〞实施的各项成果，努力营造关注、促进妇女儿童开展的良好气氛。 二〇一一年二月十八日 第三篇：两纲终期评估方案[定稿]附件9： XX市〈新疆妇女开展纲要〉（2022-2023年）和〈新疆儿童开展纲要〉（2022-2023年） 实施规划终期监测评估方案 一、监测评估背景 根据国家和自治区妇女开展纲要和儿童开展纲要（2022--2023年）的目标，XX市制定了贯彻实施“两纲〞规划，确定了2022--2023年妇女儿童开展的总目标、优先领域、主要目标和策略措施。今年，纲要实施周期即将结束，根据纲要监测与评估的有关规定，国务院和自治区妇儿工委将于今年开展两纲终期评估工作。现根据XX市实际，特制定本评估工作方案。 二、监测评估工作指导思想及目的 对纲要实施过程进行全面评估，既是推动纲要目标实现的重要手段，也是纲要实施过程的必要环节。因此，监测评估工作坚持以“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻落实科学开展观，通过了解和掌握各地纲要的实施进程，实事求是地反映妇女儿童开展目标的达标状况；针对纲要实施中遇到的困难和主要问题，提出建议，为制定和完善相关政策措施、修订行动方案提供依据，进一步推动纲要的实施，如期完成纲要确定的各工程标任务，促进妇女儿童与经济和社会协调开展。 三、监测评估原那么 1、全面与重点相结合的原那么。对纲要所有重点领域，进行从执行过程到实施结果的全面评估；对各个领域的重点指标进行重点评估，突出妇女儿童开展中的重点、难点问题。 2、定量与定性相结合的原那么。在评估过程中，既进行定性分析，侧重质的描述，又进行定量分析，侧重量的说明，做到定性评估与定量评估有机结合。 3、静态与动态结合原那么。既运用静态评估对指标的现状进行分析判断，横向比较，看是否达标；又通过动态评估对指标的开展状态进行分析评估，纵向比较，看指标的开展趋势。 4、评价与指导相结合的原那么。在评估工作中，既对规划实施进行全面评价，又将评价的结果上升到一定的理论高度认识和总结，对纲要实施提出具体的指导意见。 四、监测评估内容 1、根本情况。包括当地人口、国民生产总值、城镇和农村家庭人均收入、财政年增长速度、财政预算内教育和卫生经费的投入、妇女儿童的根本情况以及现状的总体评价等。 2、组织领导情况。包括领导重视、规划制定、政策规定、工作机制、宣传培训、监测评估、组织机构、人员编制、经费投入等。 3、纲要目标落实的情况、取得的经验以及存在的问题。妇女纲要主要包括妇女获得经济资源，妇女就业，妇女的社会保障，女职工特殊劳动保护，减少妇女贫困，妇女参 与行政管理，妇女参与居、村民委员会比例，妇女参与企事业管理，妇女终身教育，成人妇女识字比例，妇女接受中、高等教育，妇女预期寿命，流动人口妇女卫生保健，预控妇女艾滋病，妇女生殖健康，妇女方案生育，妇女身体素质，制定男女平等法律法规，宣传与妇女相关的法律法规，妇女人身和财产权利，维护妇女在诉讼中的权利，妇女法律援助，妇女开展的社会环境，妇女参与环境保护及决策，妇女的社会福利，共25个主要指标。 儿童纲要主要包括出生缺陷，孕产妇死亡，婴儿死亡，5岁以下儿童死亡，5岁以下儿童中、重度营养不良，低出生体重儿，儿童患艾滋病数量，儿童卫生保健教育，学龄儿童接受义务教育，0-6岁儿童接受学前教育，学龄儿童接受高中教育，健全和完善儿童法律法规，儿童权益保护，查处使用童工，预防和控制未成年人犯罪，在诉讼中依法维护未成年人合法权益，儿童法律援助，改水改厕，儿童校外教育活动场所建设，儿童食品、用品质量与平安，儿童出版物及媒体宣传，残疾儿童康复，孤儿、弃婴康复、养护和教育，共23个主要指标。 五、监测评估标准 1、效能标准。包括效果和效率两个方面，效果标准要求从工作效果的角度确定评价标准；效率标准要求根据投入和产出的比例来衡量工作成果。评估标准的设定，以效果标准为主，以效率标准为辅。 2、工作标准。主要看各级妇儿工委及办公室机构设置、 人员编制、经费投入、职责落实、制度建设、工作进展、各成员单位和有关部门所承担任务的完成情况和工作措施等。 3、经济社会标准。主要看妇女儿童开展与当地经济、社会开展是否协调同步。 六、监测评估方式方法 纳要终期评估，由各县（市）妇儿工委成员单位及有关部门对承担的纲要目标进行自我评估→地区妇儿工委对纲要（规划）完成情况进行自我评估→迎接自治区妇儿工委的评估检查→迎接国家评估组检查。具体评估方法采用如下形式进行： 1、对纲要的总体评估，采用分析评价法和综合评价法。对妇女儿童开展纲要中的主要指标、实施纲要的组织领导、与妇女儿童开展相关的经济社会开展指标三方面内容进行综合评价。 2、对具体指标的评估，采用相对评价法和绝对评价法。对能够确定统一客观评估标准的指标，采用绝对评价法进行；对无法确定统一客观评估标准的指标，采用相对评价法进行。 3、比较评价方法。主要通过对纲要执行前后各项指标的定量、定性评价进行数据、性别的比较和比照，最好用图表法描述（指标→现状→目标→差距），做到有数据、有分析。 七、监测评估要求 1、建立健全评估工作机构。各县（市）、各成员单位根据两纲监测与评估的要求，建立健全评估工作机构。地区各成员单位牵头、各县（市）政府妇儿工委主任总负责，妇儿 工委办公室协调催促，地区、县（市）两级统计局具体负责业务指导。 2、制定监测评估方案。各县（市）、各部门要按照本方案的具体要求，根据当地实际情况，制定本地、本部门的评估工作方案，突出地方特色。 3、形成评估报告。 （1）评估报告主要内容。①根本情况；②评估的背景、目的、方法和局限性；③定性、定量分析说明；④分领域妇女儿童开展纲要目标、指标达标情况报告；⑤存在的重点难点问题及直接、间接原因和影响因素；⑥结论和建议，包括改进的方法和经验教训；⑦制定实现目标的具体措施，形成妇女儿童开展纲要评估报告。 （2）各县（市）、各成员单位评估报告要按要求及时报送同级政府、妇儿工委和地区妇儿工委。 4、宣传转化和利用评估成果。各县（市）要对评估得到的资料及时分析利用，向政府提交有关意见建议，促进政府进一步重视两纲实施，加大干预力度，推动两纲重难点指标的突破。同时要抓住契机，大力宣传两纲所取得的进展和成效。通过宣传使全社会进一步关心、重视和支持两纲实施工作，形成两纲实施的良好社会气氛。 八、监测评估时间安排 1、准备阶段（1月10日至1月31日） 主要任务目标：建立健全评估机构，制定监测评估方案 2、自我评估阶段（2月1日至3月15日） 主要