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2023
工商局
小金库
治理
工作方案
县工商局小金库项治理工作方案
为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅的通知(中办发(____)__号)精神,根据××省工商局“小金库〞专项治理工作实施方案x工商财【____】__号,结合我局实际,制定“小金库〞专项治理工作方案:
一、专项治理的范围和内容
(一)治理的范围
此次专项治理的范围是。县局机关、各分局,消协、个协,以及各执收、执罚部门。
(二)专项治理内容
违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,重点是____年以来各项“小金库〞资金的收支数额,以及____年底“小金库〞资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库〞数额较大或情节严重的,应追溯到以前年度。“小金库〞主要表现形式包括:
_.违规收费、罚款及摊派设立“小金库〞;
_.用资产处置、出租收入设立“小金库〞;
_.以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库〞;
_.经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库〞;
_.虚列支出转出资金设立“小金库〞;
_.以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库〞;
_.上下级单位之间相互转移资金设立“小金库〞。
二、专项治理的方法和步骤
此次专项治理工作从本方案下发之日起至____年__月底根本结束,主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。共分为四个阶段:
(一)工作部署阶段(本方案下发之日至____年_月__日)。
各部门要切实加强组织领导,积极落实,将思想和行动统一到中央和省里的决策和部署上来。
(二)自查自纠阶段(截至_月底)。
各部门要按照本方案要求,认真组织自查,做到不走过场、全面覆盖。对自查中发现的各种违法违规问题,必须自觉纠正,并按照规定如实填报单位“小金库〞自查自纠情况报告表。各部门负责人要签名确认,对自查自纠情况负完全责任,内部自查面必须到达___%。治理“小金库〞领导小组办公室根据各部门报送的“小金库〞自查自纠报告表形成书面总结报告。
(三)重点检查阶段(____年_月初至__月底)。
在自查自纠根底上,县局治理“小金库〞工作领导小组办公室将组织开展重点检查。重点检查对象:
_.执收、执罚相对集中的部门;
_.以前检查发现存在“小金库〞的部门;
_.有群众举报的部门;
_.自查自纠措施不得力、工作走过场的部门。
重点检查阶段,各部门要积极配合,如实提供有关材料,确保材料的真实性、完整性。
(四)整改落实阶段(截至____年__月_日至__日)。
各部门要针对治理工作中发现的问题,制定整改措施并抓好落实,做到资金资产处理到位、县局对违纪责任人员处理到位。在整改正程中要深入剖析产生问题的原因,完善制度,确保不再出现“小金库〞问题。
三、专项治理的政策规定
对专项治理中发现的“小金库〞,我们要严格按照“依法处理,宽严相济〞的原那么进行处理。
(一)“小金库〞治理工作鼓励自查,对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的,对责任部门可从轻、减轻或免予行政处分,对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。对自查出的“小金库〞,要如数上报县局,县局依法进行财务、税务等相关处理。
(二)对被查发现的“小金库〞,除依法进行财务、税务等相关处理外,还要对责任部门和责任人员依法予以行政处分,并依纪依法追究其责任。
对设立“小金库〞负有领导责任和直接责任的人员,依照设立“小金库〞违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉假设干问题的解释、设立“小金库〞违法违纪行为政纪处分暂行规定,严肃追究责任。对处犯刑律的移交司法机关处理。
四、专项治理的组织领导
组长:××
副组长:××××
成员:××××××
此次专项治理工作要在县委、县政府和上级局的统一领导下进行,领导小组下设办公室,××同志兼任办公室主任,领导小组办公室设在财审科,具体负责“小金库〞专项治理的日常组织协调工作,其他成员部门做好配合工作。
五、专项治理的工作要求
(一)提高认识
开展“小金库〞专项治理工作,是贯彻落实中央和各级党委、政府决策部署的具体行动。按照中央和省里规定,执收、执罚权相对集中的部门被列为此次专项治理工作的重点检查对象。各部门要高度重视,统一思想,迅速行动,认真落实,扎实推进,密切配合,确保治理工作取得实效。
(二)积极落实举报制度。
要认真做好举报 和信件的受理工作,建立举报登记和查处制度,县局指定监查室专人负责,做到件件有交待、事事有着落。县工商局设立举报 (____-_______、____-_______),受理群众举报。各部门要认真执行_工作保密制度,切实保护举报人的合法权益,对打击报复举报人的,依法依纪从严惩罚。对举报有功的人员给予奖励,确保“小金库〞专项治理工作取得实实在在的成效。
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