2023年县卫健局平安单位创建工作方案.docx

2023年县卫健局平安单位创立工作方案 依据?中共县委政法委员会关于印发县2023年政法工作要点>的通知?〔委政〔2023〕1号〕文件精神，结合实际，制定县卫生健康局2023年平安单位创立工作方案。具体如下： 一、指导思想 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻法治思想、党的、二中、三中、四中、六中全会精神，紧紧围绕统筹推动“五位一体〞总体布局和协调推动“四个全面〞战略布局，以提升人民群众获得感幸福感平安感为目标，把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理紧密结合起来，为建设平安制造平平稳定的社会环境、公正正义的法治环境和优质高效的效劳环境。 二、创立目标 依据省市县目标要求，打造共建共治共享的社会治理格局，确保“六个坚决防止〞〔坚决防止发生造成重大影响的危害国家平安案大事和暴力恐怖大事；坚决防止发生造成重大影响的大规模群体性大事；坚决防止发生造成重大影响的群死群伤公共平安事故；坚决防止发生造成重大影响的恶性刑事案件、涉黑涉恶案件、涉众型经济犯罪案件和个人极端案大事；坚决防止发生造成重大影响的突出区域性治平稳定问题；坚决防止发生造成重大影响的网络信息平安和网络谣言案大事)，进一步稳固平安创立成果，全面提升人民群众平安感和满足度。 三、创立工作重点 〔一〕全力维护国家政治平安 贯彻总体国家平安观，始终把维护政治平安特殊是政权平安、制度平安放在第一位，深化开展反渗透、反策反、反窃密、反间谍、反恐怖、反邪教斗争，加强国家平安宣扬教育，增加宽敞干部群众特殊是党员领导干部的国家平安意识和敌情观点，有效防范化解意识形态领域风险和网络平安风险，坚决维护新时代国家政治平安，筑牢国家平安人民防线。 牵头股室：局办公室 责任单位：系统各单位 〔二〕全力防范化解公共平安风险 连续开展公共平安领域突出问题大排查大整治大化解攻坚行动，着重开展重点领域重点环节冲突纠纷排查化解专项行动，对已经排查觉察的问题，明确管控化解措施，实行销号管理，切实预防和遏制重、特大平安事故的发生，确保隐患穷尽、问题归零。 1.着力抓好平安生产工作。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责〞和“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安〞，严格落实平安生产责任制。连续开展医院平安生产标准化建设提升工程，提升平安隐患防范处置水平。 牵头股室：局应急办 责任单位：系统各单位 2.加强内部平安隐患排查。加强立体防控体系建设，加强机关内部平安、信息网络防控网建设，实现重点部位视频监控全掩盖，确保重点要害部位防护设施齐全，提高整体防范水平。建立突发大事应急机制，乐观预防和妥当处置突发大事，强化应急处突、重点安防保障力量。 牵头股室：局应急办、局办公室 责任单位：系统各单位 3.落实消防平安责任制。加强源头管理，有效预防和削减消防平安事故。加强对涉及核、生、化、爆高危场所以及水、电、煤、气、热等重点部位的平安监督检查，对未能准时整改的风险隐患，要妥当实行平安防范措施。 牵头股室：局应急办 责任单位：系统各单位 4.加强危急化学品管理。遵循生物平安防护试验室操作规程，加强危急化学品、毒麻药品、精神性药品、放射源等有毒有害物品的购置、储存、使用、运输、废物废水处理等环节管理，重视试验室环境卫生和试验人员平安管理。 牵头股室：局应急办、局医政股、局法规股 责任单位：各医疗卫生单位 〔三〕稳固提升冲突纠纷化解调处水平 1.进一步健全完善医疗纠纷排查工作机制。对重大医疗纠纷实行交办、协办和领导包案督办制度，做到冲突纠纷和不稳定因素早觉察、早报告、早把握、早解决。做好医疗纠纷防范工作，稳固提升医患纠纷多元调处机制，乐观引导群众通过县医疗纠纷人民调解委员会调处纠纷，把医疗纠纷处置纳入法制化、标准化轨道，维护医患双方的合法权益，建立平安有序就医环境。 牵头股室：局医政股 责任单位：各医疗卫生单位 2.切实做好信访维稳工作。高度重视初信初访办理，健全初信初防工作台账，强化信访突出问题多元调解机制，坚持诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位，有效化解重大疑难信访问题。进一步完善信息公开，畅通和标准群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，加大苗头性、行动性、扬言类问题解决力度，有效预防群体性大事。 牵头股室：局法规股 责任单位：系统各单位 〔四〕常态化推动扫黑除恶专项斗争 紧扣全国扫黑办提出的“六建〞工作要求，进一步突出机制建设。全面提升政治站位，进一步压实政治责任，连续深化开展涉黑涉恶涉乱线索摸排，严峻打击涉医违法犯罪。抓好行业乱象治理，坚持专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，重点整治行业乱点乱象问题。持续宣扬发动，坚持打击、宣扬、普法同频共振，营造扫黑除恶强大声势。健全制度监管，纵深推动扫黑除恶治乱工作步入常态化。 牵头股室：局办公室 责任单位：系统各单位 〔五〕全面开展特殊人群效劳管理 1.加强严峻精神障碍患者救治管理工作。连续落实严峻精神障碍患者“一历五单〞管理制度，标准做好严峻精神障碍患者日常救治、管理、效劳等工作，推动严峻精神障碍患者救治救助工作开展。进一步加强与民政、公安等部门间的沟通合作，形成合力有效降低严峻精神障碍患者肇事肇祸行为发生。 牵头股室：局疾控股 责任单位：县疾病把握与预防中心、县总医院〔含分院〕、各精神专科医院 2.协作做好禁毒相关工作。认真履职成员单位工作，加强麻醉精神药品管理，乐观开展自愿戒毒医疗机构和社区药物维持治疗工作。强化禁毒宣扬，提高全民参与禁毒意识。 牵头股室：局医政股、局疾控股 责任单位：县皮防院、县慈安医院 〔六〕稳固提升平安医院创立水平 严格执行各项医疗质量和医疗平安制度，加强医疗机构平安防范力量建设，做好医院内部重点区域平安防护工作，严格落实候诊区、诊疗区等人员密集区域的管理。进一步改善医疗执业环境，提高医疗效劳质量，增加医院治安防控力量，削减医疗纠纷、治安大事和平安隐患等问题，形成平安医院建设长效机制，为人民群众制造平安有序和谐的诊疗环境。 牵头股室：局医政股 责任单位：各医疗卫生单位 〔七〕落实挂钩帮扶基层村居平安建设工作 连续落实挂钩帮扶基层村居平安建设工作，开展挂钩帮扶联系活动，不断创新宣扬形式、拓展宣扬渠道、丰富宣扬内涵，增加群众参与平安建设的乐观性和认同感，推动平安和谐村、无邪教村、民主法治村、平安家庭、平安校内等创立工作扎实深化开展，构建问题联治、工作联动、平安联创的工作格局，推动挂钩村平安建设“三率〞水平提升。 牵头股室：局办公室 责任单位：局直属各单位 〔八〕加快建设法治 落实“谁执法谁普法〞“谁效劳谁普法〞责任制，提高运用法治思维和法治方式谋划工作、解决问题的力量，把各项工作纳入法制化轨道。以“八五〞普法为纲，加强单位干部职工法治意识。 牵头股室：局法规股 责任单位：局直属各单位 四、组织领导 县卫健局依据人员变动和工作需要，准时对以局党组书记、局长为组长的局平安单位创立工作领导小组人员进行调整充实，负责对全县卫生健康系统平安单位创立工作的统一领导，局办公室担当领导小组日常工作，系统各单位要准时调整充实组织机构力量。 五、保障措施 〔一〕强化思想生疏 系统各单位要充分生疏推动更高水平“平安〞建设的重大意义，明确单位主要领导或法人代表对平安单位创立工作负全面责任，分管领导负监管领导责任，其他领导对分管范围内的平安单位创立工作负领导责任。各单位要认真贯彻落实局党组关于平安单位创立的工作部署，每季度召开一次专题分析争辩会议，做到平安单位创立工作有争辩、有部署、有记录，确保平安创立各项措施到位。 〔二〕强化宣扬引导 乐观组织学习，增加宽敞干部职工的法制观念和平安防范意识。乐观培育以践行社会主义核心价值观为主要内容的平安文化，分散平安建设正能量。把宣扬发动贯穿于创立工作的全过程，大力开展创立“平安单位〞宣扬活动，乐观营造良好的舆论气氛，使“平安单位〞创立活动深化人心，形成全体干部职工人人参与的工作格局。 〔三〕强化责任落实 系统各单位要将平安建设工作纳入年度重要工作中同部署、同推动、同落实，认真开展各项社会治安综合治理工作，层层签订平安单位创立工作责任书，落实守土有责、守土尽责的政治责任。对于发生突破底线重大案大事的责任单位和责任人将严峻 予以责任追究。 8